Нарушений в швейцарских центрах для беженцев не найдено

В недавно опубликованном независимом отчете с изложением результатов мониторинга ситуации с правами человека в федеральных центрах для приема и размещения беженцев и просителей убежища говорится, что обвинения в систематических „пытках“ оказались необоснованными и ложными». © Keystone / Christian Beutler

По имеющейся информации, систематических нарушений прав человека в швейцарских центрах для просителей убежища выявлено не было.

В недавно опубликованном независимом отчете с изложением результатов мониторинга ситуации с правами человека в федеральных центрах для приема и размещения беженцев и просителей убежища говорится, что в нескольких случаях сотрудники службы безопасности реагировали «непропорционально, однако любые обвинения в систематических „пытках“ оказались необоснованными и ложными».

Бывший федеральный судья Никлаус Оберхольцер (Niklaus Oberholzer) изучил семь инцидентов, произошедших в таких центрах в рамках независимого расследования, проведенного по поручению Государственного секретариата по делам миграции (SEM, подразделение Федерального департамента / министерства юстиции и полиции EJPD) после заявлений о «злоупотреблениях», направленных в адрес властей левыми и крайне левыми правозащитными группами и организациями еще весной прошлого 2020 года.

Согласно заявлению, опубликованному SEM в понедельник 18 октября 2021 года, Никлаус Оберхольцер в своем отчете пришел к выводу, что «никаких доказательств систематического пренебрежения правами просителей убежища или общей предвзятости со стороны сотрудников службы безопасности выявлено не было». Однако в трех из семи рассмотренных им случаев сотрудники службы безопасности «реагировали на конфликтную ситуацию непропорционально и, возможно, с нарушением действующего законодательства».

По словам бывшего судьи, в трех других случаях меры, принятые сотрудниками ЧОП, были оправданы тем, что «постояльцы центров просителей убежища и мигрантов находились под воздействием алкоголя или наркотиков». В одном случае имеет «сомнение в том, насколько реакция […] сотрудников ЧОП была адекватной». Никлаус Оберхольцер отметил также, что шесть из семи указанных случаев в настоящее время являются предметом уголовного расследования.

В сопроводительной записке к докладу, текст который еще не был обнародован, содержатся рекомендации для SEM, включая «определение четких правил применения дисциплинарных мер, таких как заключение провинившихся в «комнату для размышлений». Никлаус Оберхольцер также призвал миграционные органы к принятию мер относительно «совершенствования системы практической и теоретической подготовки сотрудников ЧОП, несущих службу конкретно в центрах размещения беженцев» и имеющихся процедур, позволяющих беженцам сообщать властям о применении в отношении них незаконной силы.

Со своей стороны Государственный секретариат по делам миграции заявил, что постарается выполнить как можно больше таких рекомендаций, начиная с вопроса о порядке водворения провинившихся лиц в «комнаты для размышлений», которые часто представляют собой обыкновение едва ли не карцеры, и заканчивая общим порядком функционирования федеральных центров по приему и размещению лиц, ходатайствующих о предоставлении им статуса беженца. Всего в Швейцарии сейчас работает 16 таких центров. 

В 2019 году в стране была введена ускоренная процедура рассмотрения таких ходатайств и предоставления убежища. В мае 2021 года в ходе расследования, проведенного швейцарским общественным франкоязычным телеканалом RTS, были выявлены, якобы, «факты чрезмерного применения сотрудниками ЧОП силы в ответ на проблемы, возникающие в связи с просителями убежища». Охраной центров и поддержанием в них порядка занимаются такие швейцарские частные охранные предприятия, как Securitas и Protectas.