Ничто не заменит человеческий контакт

Современные технологии позволяют разведкам всего мира добиваться серьезных успехов. Но человек по-прежнему остается наиболее важным и ценным ресурсом. Reuters

Электронная разведка отодвинула традиционный шпионаж на второй план. Однако агентурная деятельность все еще играет весомую роль. Швейцария традиционно была и остается удобной площадкой для работы многочисленных разведок. История с американцем Э. Сноуденом лишний раз показывает, насколько личностный фактор важен для успешной разведывательной службы.

Агент разведки США вечером подпаивает разговорчивого банкира в баре, а потом подбивает его вернуться домой на машине. По дороге пьяного финансиста, конечно же, останавливает полиция. В этот момент банкиру предлагается помощь в обмен «на множество мелких услуг». ЦРУ таким образом вербует его, и теперь банкир должен будет передавать в Ленгли конфиденциальную банковскую информацию из Женевы.

Мы обсуждаем эту историю с Петером Регли (Peter Regli), главой разведки Швейцарии в период с 1991 по 1999 гг. Говорят, что одним из действующих лиц в этом происшествии с банкиром был — теперь уже бывший — сотрудник ЦРУ Эдвард Сноуден. Но П. Регли настроен скептически: «Насколько я знаю, Сноуден был простым информатором. Я не могу себе представить, что бы этот молодой человек, который никогда не изучал азов разведки, мог заниматься такого рода делами».

Так или иначе, этот случай подтверждает одно: так называемая «агентурная разведка» («HUMINT» на жаргоне, от англ. «Human Intelligence») продолжает занимать центральное место в деятельности спецслужб по всему миру.

«О чем думает противник?»

«В последние десять лет все спецслужбы, неважно, малые или большие, все чаще используют социальные медиа, „Google“ и так далее. Тем не менее, наиболее важным средством по-прежнему является агентурная разведка», — подчеркивает Петер Регли.

«Когда мы анализируем ситуацию, то в итоге перед нами всегда встает один вопрос: „А что на уме у противника?“ Желая выяснить это, вы, конечно, можете проверить его электронную почту или прослушать телефон, но в конце концов, чтобы по-настоящему понять, о чем думает человек, нужен контакт с ним. Машина сделать это не в состоянии. И вот тут-то и появляются агенты, на плечи которых ложится задача сыграть свою роль как можно более убедительно», — разъясняет бывший глава швейцарской секретной службы.

Швейцария всегда была интересна иностранным разведкам — по целому ряду причин. «Прежде всего, речь идёт о её центральном положении в Европе. Здесь расположены штаб-квартира ООН и головные офисы многих других международных организаций. А еще Швейцария — это мировой финансовый центр, а также центр торговли энергоносителями и сырьем», — сообщает нам в письменной форме Симон Йонер (Simon Johner), заместитель руководителя отдела по связям с общественностью «Федеральной разведывательной службы Швейцарии» («NDB»).

В середине июня текущего года министр обороны Швейцарии Ули Маурер (Ueli Maurer) заявил, выступая перед СМИ, что «Женева является привилегированным биотопом для ведения разведывательной деятельности». Америки он не открыл, всем известно, что Женева была и остается столицей европейского шпионажа, далеко опережая Вену.

Объекты шпионажа

Крупные международные организации, такие как штаб-квартира ООН в Женеве, — безусловно, интересные объекты для спецслужб. И действительно, в последние годы в женевском «Дворце Наций» неоднократно находили подслушивающие устройства.

Однако, по словам Петера Регли, структуры международной дипломатии — это верхушка айсберга. «Крупные компании и структуры понимают, условно говоря, что за ними следят, и они обладают ресурсами для того, чтобы что-то с этим сделать. Я же больше всего опасаюсь за малые и средние предприятия (МСП), которые составляют основу швейцарской экономики. На их веб-сайтах часто может найти любую информацию — от подробных планов здания до имен руководителей».

Эту точку зрения разделяют и в «NDB». С 2004 года там разрабатывается компьютерная программа под названием «Prophylax». Она может позволить проверить личность кандидата на важную должность вплоть до мельчайших подробностей. Недавно «NDB» запустила аналогичную программу, конкретно направленную на помощь университетам и исследовательским центрам.

Масштабы шпионажа невозможно точно определить даже спецслужбам. «Многие случаи промышленного шпионажа так на свет и не выходят, а все потому, что компании опасаются за свою репутацию в случае утечки такой информации», — считают в «NDB».

В Женеве в центре внимания иностранных шпионов находятся не только международные структуры, но и научно-исследовательские центры, а также компании, работающие в сфере высоких технологий или в отраслях, позволяющих иметь доступ к так называемым товарам «двойного назначения», то есть которые могут быть использованы, например, и для производства оружия массового уничтожения. Наконец, иностранные спецслужбы регулярно пытаются следить за политическими оппозиционерами или диссидентами, бежавшими из своих стран и поселившимися в Швейцарии.

Например, в апреле 2012 г. в Цюрихе наряд полиции остановил двух человек, которые оказались увешанными высокотехнологичным оборудованием. Дальнейшее расследование показало, что это были чиновники грузинского министерства внутренних дел, прибывшие в Швейцарию с тем, чтобы следить за противниками режима.

Найти нужного человека

Как начать работу — другими словами, как завязать нужные контакты? «Прежде всего, необходимо определить человека, который может послужить нашим интересам.

Если взять, например, проблемы, которые наметились сейчас у Швейцарии с США в финансово-налоговой сфере, то было бы интересно узнать, что происходит с налоговой службой этой страны, кто является там главной фигурой, реально определяющей стратегию отношений с нашей страной», — объясняет Петер Регли. «Затем агент должен был бы попытаться войти в круг друзей этого человека. Такие операции могут длиться годами, и всё должно быть проведено идеально, потому что если что-то пойдет не так, то вы окажетесь в беде».

Агенты часто действуют «как дипломаты, журналисты или бизнесмены». Имея соответствующую «легенду», они вступают в контакт с представителями политических и экономических кругов, которые могут обладать определенной нужной информацией. Иногда их интересуют также переводчики или ученые, которые подчас имеют доступ к конфиденциальным данным. «Небольшие подарки, приглашения сходить куда-нибудь — и вот вы уже друзья».

Потом доверительные отношения «становятся более глубокими, и в конечном итоге вы можете получить даже и секретную информацию». Или еще один вариант: вы продолжаете работу, шантажируя «друга». «В некоторых странах, например, потенциальных информаторов обвиняют в нарушении закона. Разведывательная служба может предложить свою помощь в обмен на информацию и дальнейшее сотрудничество».

Дело Сноудена

Бывший сотрудник спецслужб США Эдвард Сноуден играет центральную роль в новейшем шпионском скандале, в результате которого выяснилось, что американские и британские спецслужбы осуществляют масштабную слежку как за своими гражданами, так и за «юзерами» телекоммуникационных сервисов по всему миру.

С марта 2007 по февраль 2009 гг. Э. Сноуден работал в дипломатическом представительстве США в Женеве. Этот факт подтверждает и швейцарский МИД. За это время он якобы был причастен к вербовке одного швейцарского банкира. Сотрудники ЦРУ напоили его, а затем подговорили ехать домой на машине. Полицейский патруль его остановил, и тогда агенты предложили ему свою помощь в «разруливании» ситуации.

В свете этих новостей МИД Швейцарии потребовал объяснений у посольства США в Берне. Федеральный министр Ули Маурер выступил за открытие уголовного дела в отношении шпиона, который действовал в Женеве, в случае если против него будут собраны достаточные доказательства.

В настоящий момент Э. Сноуден до сих пор находится в Москве, предположительно, в транзитной зоне аэропорта «Шереметьево», хотя, как сообщалось ранее, он был якобы намерен перебраться в Эквадор и запросить там политического убежища. Сообщается также, что США аннулировали паспорт Сноудена, и он, якобы, перемещается сейчас из страны в страну с документами беженца.

В наши дни благодаря таким сетевым ресурсам, как портал «Linkedin», выявление потенциальных источников информации стало почти детской забавой.

Вам нужен специалист по спутниковой технике, уже работавший в швейцарской компании и сделавший себя имя в данной отрасли? Попробуйте ввести название компании и слово «спутник» в поисковое окно системы «Linkedin», и вы получите список с общими и биографическими данными инженеров, которые на данный момент работают в нужной сфере.

Разоблачив шпиона, швейцарские власти могут либо выслать его, либо ввести запрет на его въезд в страну в будущем, или, если шпион работал под прикрытием дипломатического статуса, объявить его «персоной нон грата». Обычно всё сохраняется в строжайшем секрете.

Что касается объявления дипломата «персоной нон грата», то в швейцарском МИД говорят, что «подобные случаи происходят крайне редко». Такие «скандалы выносятся на публику только тогда, когда в этом есть какой-то практический смысл», — добавляют в «NDB».

От ножика к штыку

В области контрразведки швейцарская разведслужба «NDB» сталкивается пока с целым рядом законодательных ограничений. Например, это касается процесса предварительного поиска информации в форме перехвата сообщений электронной почты или прослушивания телефонов. Кроме того, в настоящее время из сферы ответственности «NDB» изъята задача защиты финансового сектора страны.

«Уже в начале 90-х годов, когда я стал главой швейцарской разведывательной службы, мы указали федеральному парламенту на то, что после окончания холодной войны начнется эпоха так называемых „асимметричных угроз“, и что мы должны уделять больше внимания защите экономики и финансовых институтов», — рассказывает Петер Регли.

Утечка данных

Разведывательная служба Швейцарии также страдала от утечки конфиденциальной информации.

Летом 2012 г. сотрудник швейцарской разведки пытался украсть компьютерный жесткий диск с «очень важной информацией», как говорит адвокат Михаэль Лаубер (Michael Lauber). Сотрудник попытался продать данные за рубеж — но безуспешно.

Это стало известно благодаря показаниям сотрудницы банка «UBS». У нее возникли подозрения, когда данный сотрудник захотел открыть номерной счет.

Отсутствие надлежащего контроля за безопасностью и медленная реакция стали причиной критики в адрес «NDB», а также министра обороны Ули Маурера.

Швейцарский парламент провел соответствующее расследование, результаты которого будут доступны в ближайшее время.

«Нельзя сказать, что за это время вообще ничего не было сделано. Однако ясно пока одно — система нашей национальной безопасности создана для периодов хорошей политической погоды. С нами ведь никогда ничего такого не происходило. И это сделало политическую власть пассивной и даже беспечной. Но что будет, если однажды облака начнут сгущаться?».

Правительство, однако, не остается бездеятельным. Новая редакция федерального «Закона о разведывательной службе» находится в настоящее время на стадии консультаций. Закон даст возможность «NDB» использовать новые инструменты и методы получения информации, такие, как наблюдение за иностранным телекоммуникационным трафиком. Расширится и компетенция спецслужб Швейцарии в финансово-банковской отрасли.

Новый закон многие считают неизбежным, особенно после случая со Сноуденом. «Разведывательная служба Швейцарии пока не готова для ведения эффективной контрразведывательной работы. Вот почему нам абсолютно необходим новый закон», — сказал недавно в интервью газете «Blick» член контрольно-ревизионной комиссии Национального совета (большой палаты федерального парламента Швейцарии) Пьер-Франсуа Вейон (Pierre-François Veillon).

По мнению Петера Регли, этот закон, безусловно, был бы шагом вперед: «Образно говоря, у остальных уже есть копья. А мы с этим законом сможем сразу перейти от перочинного ножика к полноценному штыку».

Перевод с итальянского и адаптация: Надежда Капоне