«Швейцарцам нужны не высокие пенсии, а надёжные гарантии!»

«Спустя 22 года после последнего раунда пенсионной системы страна все также остается без ответа на, пожалуй, самый актуальный вопрос современности, а именно, откуда взять деньги на пенсии?» Keystone

Народ Швейцарии отклонил пенсионную реформу. Швейцарская пресса едина в том, что теперь на первый план должен выйти вопрос повышения возраста выхода на пенсию, а тон теперь при разработке нового варианта пенсионной реформы должна будет задавать партия швейцарских либералов (FDP). 

«Партия либералов (FDP), консерваторы из Швейцарской народной партии (SVP), профсоюзы из немецкоязычных кантонов и радикальные левые силы из кантонов франкоязычных добились своего — спустя 22 года после последнего раунда пенсионной системы страна все также остается без ответа на, пожалуй, самый актуальный вопрос современности, а именно, откуда взять деньги на пенсии? Блокада продолжается!», — пишут выходящие в Берне и Цюрихе газеты Der Bund и Tages-Anzeiger.

«Народный вотум утопил уравновешенную реформу, о которой даже её нынешние противники через несколько лет будут вспоминать с теплотой и грустной ностальгией. Социал-демократ Ален Берсе, министр внутренних дел, курирующий пенсионные вопросы, сделал ставку на один большой пакет реформ, с учетом того, что отдельные шаги, такие, как повышение пенсионного возраста для женщин или понижение ставки такого важного для функционирования всей пенсионной системы показателя, как «перерасчетный коэффициент», уже были отвергнуты народом на прошлых референдумах.

Проблемой пакета Берсе, однако, стало сложное сопряжение попыток обеспечить финансовую санацию как «первой» (государственная пенсия), так и «второй опоры» (трудовая пенсия) швейцарской пенсионной системы. Этот арифметический шаг привел к геометрическому росту объема критики в адрес проекта реформы, что ее в итоге и погубило. Противники реформы из правого политического лагеря легко натравили друг на друга разные поколения, утверждая, что увеличение на 70 франков выплат по линии государственной пенсии (AHV) приведет ее к банкротству.

Тем самым теперь мяч находится на половине поля правых партий. В парламенте скоро начнется борьба за новый проект давно назревшей пенсионной реформы, и на этот раз тон будут задавать отнюдь не левые. Ален Берсе потерпел поражение, но он в достаточной степени прагматик для того, чтобы тоже принять активное участие в новой попытке сдвинуть с места забуксовавшую реформу. Сотрудничать с «народниками» (SVP) и либералами (FDP) будут вынуждены и демохристиане (CVP). Понятно также, что левые будут сопротивляться любым пенсионным реформам, предусматривающим повышение пенсионного возраста для женщин и не предполагающим увеличения пенсионных выплат.

Значительная часть левого партийного базиса отклонила нынешнюю реформу именно потому, что в их глазах поэтапное повышение пенсионного возраста для женщин с нынешних 64 до 65 лет выглядит мерой по своему характеру антисоциальной. «Нет» реформе, прозвучавшее из франкоязычных кантонов Женева и Во, стало вотумом крайне левых сил. Однако левые, что во франкоязычной части страны, что в немецкоговорящей, должны будут два раза поразмыслить, прежде чем они в очередной раз, при разработке нового плана реформы, скажут свое «Нет».

Ни один народ на земле, кроме швейцарского, не способен столь решительно ставить на место заигравшихся правителей. 

Чем дольше будет продолжаться пауза в реформах, тем критичнее будет становиться ситуация. И если дело дойдет до экстренных мер, то в этом случае они будут неизбежно означать резкое урезание расходов на социальные нужды. В плане реформы государственной пенсии AHV партии, формирующие швейцарское правительство, просто обязаны добиться успеха, другого выхода у них нет. Они должны понимать, что банкротства «первой опоры» Швейцария позволить себе просто не может. А основная ответственность теперь ложится на FDP, партию швейцарских либералов. Именно она должна стать источником идей для нового раунда реформы пенсионной системы».

«Народ нажал на кнопку с надписью «перезагрузка», — пишет Neue Zürcher Zeitung. «Пакет реформ пенсионного обеспечения народом отвергнут и отослан авторам на доработку. Попытка одновременно заложить основы финансовой санации как государственной, так и трудовой пенсии показала себя нежизнеспособной. Народ Швейцарии легко отметил главную слабость предлагавшегося ему проекта, а именно, отсутствие реальной перспективы обеспечить надежное финансирование „первой опоры“ на ближайшие четверть века, а также тот факт, что проблемы пенсионного обеспечения тем самым не решаются, а просто отодвигаются в будущее. И пусть кто-нибудь после этого попробует сказать, что простой народ не в состоянии адекватно оценивать самые сложные вопросы».

Пенсионный возраст должен быть в центре дебатов

Пресса убеждена, что теперь в центре нового раунда пенсионной реформы должен находится вопрос общего повышения пенсионного возраста. «Отказ согласиться с пакетом реформ Алена Берсе показал, что, на самом деле народ требует от правительства разработать программу действий в области финансовой санации пенсий, действительно ориентированных на будущее. Народ прекрасно понимает, что без повышения возраста выхода на пенсию уже не обойтись. Поэтому дебатировать тут больше не о чем. Нужно действовать. Народ не хочет повышения пенсий, он хочет, чтобы в будущем пенсионное обеспечение сохранилось как таковое», — резюмирует Neue Zürcher Zeitung.

Для правоконсервативной Basler Zeitung «вчерашнее поражение, которое потерпел Ален Берсе, стало для него заслуженной пощечиной. Никогда еще правительство в его лице не проталкивала через парламент пакет реформ с такой бесцеремонностью. Этот человек просто сильно переоценил себя и свои возможности, предлагая народу и кантонам пакет реформ, им не подходящий. Ни один народ на земле, кроме швейцарского, не способен столь решительно ставить на место заигравшихся правителей. И поэтому при всех прочих равных результат вчерашнего референдума является основанием для общего оптимизма — мы справимся!».

«Выше голову, господин Берсе», — пишет левая западношвейцарская франкоязычная региональная газета Le Temps. «Министр внутренних дел теперь должен взять на себя всю полноту ответственности и начать работать над новым проектом, не оставляя это дело на откуп своим правым оппонентам, которые, конечно же, с удовольствием начнут, как морской котик мячиками, жонглировать разного рода планами Б, Ц и так далее. Либералы и „народники“ могут считать себя сегодня победителями, но великими специалистами в области решения назревших социальных проблем они никогда не были».

«Выше голову, господин Берсе!» 

Газета Aargauer Zeitung считает, что «тот, кто находится в здравом уме, никогда не будет предлагать взять и повысить сразу для всех пенсионный возраст. Честнее было бы сказать народу, что выходом из ситуации станет создание возможности работать дольше, причем тот, кто будет добровольно работать и после наступления пенсионного возраста, должен взамен получить соответствующие пенсионные и налоговые выгоды».

Перевод на русский и адаптация: Игорь Петров