«Эйфория климат не спасет»

«Договор – есть!». Лоран Фабиус (Laurent Fabius), министр иностранных дел Франции и председатель 21-ой Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата ставит точку в конце длительного и сложного переговорного марафона. Keystone

Швейцарская пресса с оптимизмом анализирует результаты Парижской климатической конференции. Решение перейти в области защиты климата к системе экономических стимулов, превратив борьбу против глобального потепления в выгодный бизнес, является, с точки зрения швейцарских обозревателей, абсолютно верным, «по-настоящему историческим» шагом. Однако основная работа начнется после завершения Конференции, ведь для начала согласованный документ должен быть ратифицирован большинством стран мира. 

«Мировая пресса с почти что эйфорической радостью, и уж по крайней мере с чувством „глубокого удовлетворения“, реагирует на результаты, достигнутые в Париже на климатической конференции», — пишет швейцарская газета «Aargauer Zeitung».

«Речь идет даже, ни много ни мало, об „историческом моменте“ и о „Парижском чуде“. Конечно, если сравнивать итоги 21-ой Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата с результатами, например, Копенгагенского саммита в 2009 году, то мы и в самом деле с полным правом можем говорить о „прорыве“, ведь согласованный во французской столице документ содержит климатические цели, юридически обязательные для всех 195 стран мира, принимавших участие в COP21.

При этом нужно, разумеется, учитывать, что итоговое Соглашение является только правовым базисом, который поможет начать работу по достижению поставленных целей, главной из которых является ограничение разогрева земной атмосферы 2-мя градусами Цельсия по сравнению с доиндустриальной эпохой. Но все равно: даже и такой результат является существенным достижением».

При этом, разумеется, газеты интересуются не только международной реакцией на итоги Парижского саммита, но и тем, какое эхо он вызвал на внутриполитической швейцарской арене. Пресса не жалеет места для интервью с экспертами и политиками, многие из которых, во многом с полным основанием, называют Швейцарию образцовой страной в плане противодействия глобальному потеплению.

«Однако за словами должны следовать дела. Насколько серьезно Швейцария относится к вопросу климата станет ясно уже очень скоро, а именно, когда новый состав федерального парламента начнет дебатировать модернизации национального законодательства, регулирующего, в частности, проблему выбросов в атмосферу СО2. И здесь Швейцария ничем не будет отличаться от других стран, потому что и перед ней тоже возникнет необходимость приведения к какому-то общему знаменателю интересов собственной экономики и целей в области защиты окружающей среды», — указывает «Aargauer Zeitung».

Парижское соглашение является «договором поколений, который обязывает богатую Швейцарию взять на себя уже в ближайшем будущем большую глобальную ответственность в рамках проблематики защиты мирового климата», — пишет выходящая в Цюрихе газета «Tages-Anzeiger». С ее точки зрения, однако, в Швейцарии политическая воля, действительно направленная на реализацию согласованных в Париже климатических целей, выражена еще недостаточно сильно.

«К подписанным в Париже документам долгосрочного характера политики Конфедерации относятся с определенной долей скепсиса, указывая на то, что, якобы, „времени у нас на реализацию согласованных целей еще очень много“. Но вот как раз это утверждение и является фатальной ошибкой, а основной причиной здесь выступает четырехлетний выборный цикл, на который и ориентируется швейцарский политический класс. Мыслить в категориях, выходящих за рамки этого цикла, он пока не умеет».

И именно поэтому-то, указывает далее газета, «в Швейцарии так до сих пор и не начался серьезный переход от сжигания минерального топлива и использования атомной энергетики к экологически чистым энергетическим технологиям. Экономические стимулы, существующие в стране, слишком еще слабы для этого. Представители политических и промышленных кругов, конечно же, ведут постоянные консультации по данному вопросу — но колеса швейцарского политического механизма, как известно, крутятся очень медленно».

Шанс для экономики

Газета «Tages-Anzeiger» напоминает далее, что на недавно прошедших в стране парламентских выборах произошло очередное укрепление позиций правых, консервативных сил, а для них весьма общё сформулированная цель мирового лидерства в области защиты климата приоритетной не является. Однако на экономические стимулы они вполне смогут и среагировать.

«Защита климата как шанс для экономики, борьба с глобальным потеплением как двигатель развития инновационных, но при этом востребованных рынком, технологий будущего, задача удержания процесса потепления атмосферы в границах 2-х градусов в качестве возможного поля деятельности для страховой и финансовой отраслей — все эти факторы могут стать для них поводом для того, чтобы начать постепенно пересматривать свой общий подход к проблематике климата».

«До недавнего времени защита климата всегда рассматривалась экономикой в качестве фактора, ведущего к увеличению непроизводственных издержек, а значит и к сокращению степени собственной конкурентоспособности», — пишет газета «Südostschweiz». Однако в результате Парижского саммита эта логика наконец-то была разрушена.

«Подписанные во Франции документы послали городам, странам, производителям и потребителям промышленной продукции, а также инвесторам четкий сигнал: эпоха угля, нефти и газа бесповоротно подходит к концу. Конкурентоспособность данной страны, а так же фирмы или инвестиционного фонда, будет теперь измеряться скоростью их перехода к возобновляемым источникам энергии. Судя по итогам саммита все они вполне услышали этот «голос времени»

Женевская газета «Le Temps» также видит в Парижском договоре шанс, который, однако, еще нужно суметь использовать. «Энергетический поворот обязан значительно ускориться, причем самое активное участие в этом повороте должны принять такие отрасли экономики, как транспорт, капитальное строительство и аграрный сектор».

Многое уже говорит в пользу того, что мы уже находимся на пути к заметному сокращению выбросов углекислого газа в атмосферу. «Стоимость солнечной и ветровой энергии заметно упала. Отдельные финансовые игроки уже начинают постепенно сворачивать свои инвестиции в добычу и переработку минерального топлива, рассматривая такие инвестиции в качестве слишком рискованных вложений. Задача государства теперь состоит в том, чтобы, используя методы экономического стимулирования, подтолкнуть компании финансового сектора, фундаментальную науку, да и каждого из нас, к серьезной реализации положений Парижского договора», — резюмирует газета «Le Temps».

Дело за правительствами

«Что это было — действительно исторический момент, о котором потом напишут в учебниках истории, или просто очередное продолжение четвертьвековой лицемерной политики в области климата?», — задается вопросом газета «Neue Zürcher Zeitung», отмечая, что право на существование имеют оба толкования итогов COP21.

«В пользу первой точки зрения говорит тот факт, что в настоящее время, после нескольких неудачных попыток, впервые был согласован договор, который, после своей ратификации, обяжет все ведущие страны мира уменьшить свои выбросы парниковых газов. В пользу второй, более скептической, точки зрения говорит, однако, разрыв между тем, что говорится, и что делается в реальности. Ведь все национальные климатические цели и планы, принятые и реализованные к настоящему моменту, объективно не были способны ограничить разогрев атмосферы рамками двух градусов. Три градуса — это всё еще пока самая реалистичная перспектива для нашей планеты».

Следует учитывать, что подписать в Париже климатическое соглашения удалось только потому, что данный документ отказался от закрепления четко определенных национальных пороговых показателей по выбросам СО2. Учитывая провал саммита в Копенгагене в 2009 году в Париже был выбран путь «добровольных, но амбициозных целей. И этот подход оправдал себя: как только в прошлом году Китай и США, два самых главных загрязнителя атмосферы, представили свои климатические цели, то сразу стало ясно, что, заручившись поддержкой всех важнейших игроков, Парижская конференция получила реальные шансы на успех».

И вот теперь все страны мира страны обязаны, учитывая международно-правовой, обязательный к выполнению, характер Парижского соглашения, «сформулировать свои собственные национальные климатические цели и каждые пять лет оценивать уже проделанную работу по их реализации и дискутировать о возможном усилении степени их амбициозности. Ни одно государство теперь не будет иметь возможности увильнуть от ответственности. Все это, конечно, еще не полная гарантия успеха. Придание „энергетическому повороту“ адекватных и приемлемых экономических и политических форм по-прежнему остается сложнейшей задачей, стоящей перед человечеством», — заключает «NZZ».

Конференция в этот раз провальной не стала, «даже при том, что написанное по ее итогам „руководство по эксплуатации“ сформулировано очень неопределенно», — пишет франкоязычная газета «La Liberté», выходящая во Фрибуре. «В прессе много говорится о тексте договора, уместившемся на 31-ой странице, но очень мало — о средствах, которые помогли бы достичь цели, о которых идет речь в этом документе. Теперь дело за правительствами, от которых ожидаются совершенно конкретные шаги. Насколько серьезно они относятся к решениям Парижского саммита мы узнаем уже весной 2016 года, когда национальные парламенты начнут процесс ратификации текста соглашения».

Русская редакция Swissinfo