Октябрьский информационный бюллетень SWI Democracy

Уважаемые читатели информационного бюллетеня SWI Democracy! Голосовать! Избирать! Быть избранным! Пустые формы или все-таки это понятия, в которых есть реальное наполнение и содержание? 

В целом понятие «непосредственное участие в политических процессах» имеет вполне себе положительную коннотацию в смысле процесса, который, в конечном итоге, приводит нас к результату, с которым согласно большинство граждан. Во многих демократических странах голосование по существенным вопросам актуальной политической повестки дня играет очень важную социальную роль в качестве механизма обратной связи между народом и властью. Выборы, включая парламентские, давно стали способом выяснить в рамках упорядоченной и мирной обстановки характер предпочтений граждан и их мнение. 

Ключевое слово тут, однако, «граждане», то есть лица, имеющие право голоса. В Швейцарии почти четверть населения имеет «привилегию» платить налоги, но права голоса она не имеет. У всех остальных есть традиция: раз в четыре месяца они вытаскивают из своего почтового ящика толстый конверт с бюллетенями и с обязательной «красной книжечкой», она же «памятка избирателя». Это значит, что уже скоро в стране пройдет очередной референдум. Представляете? Они, швейцарцы, не только дошли до выборов руководства, но еще и имеют право определять судьбу, например, национальной пенсионной системы. Именно этот вопрос и был в конце сентября 2022 года вынесен на очередной швейцарский референдум. 

Удивительно, но бывают же в жизни совпадения: именно в этот день на оккупированных Россией территориях Украины тоже проходил «референдум». О том, как надо и как не надо организовывать такого рода акции, — читайте в нашем материале ниже. Что касается Швейцарии, то там после 15 (пятнадцати, Карл!) неудачных попыток на этот раз наконец-то народ пусть и минимальным большинством, но все-таки одобрил пакет реформ AHV21, устанавливающий пенсионный возраст для швейцарских мужчин и женщин на равном уровне в 65 лет. То есть к 2028 году в этом плане в стране будет достигнуто истинное гендерное равенство. Пока же женщины имеют право выходить на пенсию на один год раньше мужчин.

Процесс организации голосования, да еще по таким вопросам, как пенсионное обеспечение, где, как говорится, без кандидатской степени по высшей математике не разберешься, требует терпения. И сдержанности. Но иногда возникает ситуация, когда даже вполне себе меланхоличное швейцарское правительство терпение теряет. И это в какой-то степени понятно, потому что речь у нас идет опять о продолжающейся агрессивной войне России против Украины. Причем тут Швейцария? Дело в том, что Берн был еще до войны намерен наконец приступить к модернизации своих ВВС и сил ПВО, закупив для их нужд самолеты качественно нового поколения типа F35 и новейшие ракетные системы «Пэтриот». Министр обороны Швейцарии Виола Амхерд подписала соответствующий контракт уже в конце сентября, не дожидаясь намеченного по данному вопросу на март 2023 года народного референдума: левые группы и партии намерены были во что бы то ни стало поставить на этой сделке большой швейцарский крест. 

Однако договор купли-продажи был подписан, и на следующий день народная инициатива была отозвана ее организаторами. Для Швейцарии это не совсем обычное явление, которое стало причиной нового раунда дискуссий о судьбах народной демократии. Однако на это событие можно посмотреть и с другого ракурса и вспомнить об уже упоминавшихся «референдумах» в Украине. Голосовать под дулом автомата? С заранее прописанными результатами? Хорошо, что перед Швейцарией такой проблемы не стоит. У нее есть свои «проблемы», речь идет о так называемой «инклюзии». Скажем, четверть населения страны тут не имеет право голосовать, а процесс натурализации порой столь дорог и долог, что многие заранее машут рукой, мол, обойдемся. В итоге, как считают многие эксперты, возникает дефицит демократической легитимации, а партии теряют потенциальных дополнительных избирателей. 

Все эти вопросы и обсуждали представители четырех стран, в том числе и Украины, в рамках панельной дискуссии, организованной порталом SWI swissinfo.ch по окончании очередного «Глобального форума по современной прямой демократии». Мы были медиапартнером этого события, одновременно предложив нашей аудитории ответить на вопрос о том, как нам все-таки спасти либеральную демократию? Нам также интересны и Ваши мнения и размышления по этому поводу, дорогие читатели данного бюллетеня! Присоединяйтесь к нашим дебатам — или же свяжитесь со мной напрямую.

Искренне Ваш

Бруно Кауфманн

Корреспондент по вопросам глобальной демократии и координатор редакционной группы SWI Democracy