«Оранжевая революция» в Швейцарии накануне референдума

Флаги и символы могут как объединять людей, так и приводить к напряженности в отношениях между разными социальными и общественными группами Keystone / Samuel Schalch

Швейцария в эти дни погружена в оранжевые цвета. Но это не цвет стоящей сейчас прекрасной осенней погоды. Речь идет о пропагандистской компании, организованной в Швейцарии в пользу народной законодательной инициативы о социальной и корпоративной ответственности международного бизнеса. 

Во многих городах и муниципалитетах, прежде всего управляемых левыми правительствами, такие оранжевые флаги висят на балконах и фасадах уже едва ли не пару последних лет. Треугольные оранжевые вымпелы с призывом сказать «Да» инициативе, крепятся к рамам велосипедов, многие носят рюкзаки с таким же оранжевыми наклейками. Даже на крестьянских фермах, овинах, сеновалах, на зданиях МТС и просто на отдельно стоящих сараях — везде можно видеть такие баннеры. 

О чем идет речь в инициативе, кто выступает за нее и с какими аргументами, а кто и с какими аргументами выступает против нее — об этом читайте в нашем компактном фокус-досье ниже. Ясно одно: оранжевые флаги и транспаранты являются сейчас визуальным центром кампании в пользу инициативы, что для Швейцарии довольно редкое явление. И, хотя Федеральный совет (кабинет министров) и парламент выступают против законопроекта, опросы показывают, что граждане склонны сейчас в большинстве своем поддержать инициативу. 

Это море флагов как-то связано с такой значительной степенью поддержки инициативы? Или тут идет речь о чем-то ином, как говорят злые языки, о желании задешево ощутить себя глубоко моральным человеком? И насколько вообще легально вывешивать такие флаги? Рахель Рух (Rahel Ruch) из оргкомитета инициативы говорит, что к началу ноября 2020 года её комитетом во все регионы страны, как в города, так и в сельскую местность, было отправлено около 80 000 единиц таких флагов. Это довольно экономичный способ вести пропаганду: производство и доставка одного такого транспаранта стоят всего 10 франков (1 франк = 80 рублей и 30 гривен).

Дело не во флагах

Но насколько эффективна такая пропаганда? Критики с полным основанием заявляют о том, что большинство таких флагов развешивают в городских районах и агломерациях, то есть там, где поддержка инициативы и так уже находится на достаточно высоком уровне. Как иронично писала недавно цюрихская газета «Тагес Анцайгер», такое «эмоциональное размахивание флагами имеет место там, где голоса уже распределены и мнение сформировано, так что как раз в этих районах авторам инициативы уже «ничего не обломится». 

Визуальное загрязнение общественного пространства во франкоязычной Швейцарии (на фото: город Лозанна). Keystone / Jean-christophe Bott

По сути, мы имеем в данном случае экстраполяцию в реальный мир феномена «эхо-камеры», давно известного по социальным медиа: там, в таких «инфо-пузырях», собираются единомышленники, цель которых — не вести дебаты за или против, но хлопать друг друга по плечам и заверять друг друга в собственном морально-нравственном совершенстве. Марк Бальзигер (Mark Balsiger), швейцарский эксперт-специалист в области политтехнологических инструментов ведения голосовательных кампаний, также считает, что назойливое «торчание» из каждого второго окна таких флагов необязательно означает «лес рук» в пользу данного законопроекта. 

В них он видит скорее наглядный способ коммуникации с себе подобными: это своего рода красочное «напоминание» и метод бахвальства, чем средство политического убеждения в рамках аргументированных дебатов. С другой стороны, такие баннеры заметны уже в последние два-три года, а это означает, что инициатива о корпоративной ответственности бизнеса и ее… нет, не юридические положения, они слишком сложны, но морально-пропагандистские коннотации, легко тиражируемые, копируемые и воспроизводимые как в сетях, так и в офф-лайне, прочно укоренилась в сознании значительной части общественности. 

А вот помочь мобилизовать сторонников и повысить явку такие флаги могут. Явка избирателей, подчеркивает Марк Бальзигер, будет иметь 29-го числа решающее значение. Мартин Кюнци (Martin Künzi) из информационно-коммуникационной компании Enigma также подчеркивает, что одних только флагов недостаточно для того, чтобы побудить людей пойти голосовать. В то же время он признает, что активисты проделали «фантастическую работу», идет ли речь о повышении степени осведомленности общества о том, чего требует инициатива, или о создании в сетях и в реальном мире прочного сообщества сторонников и сочувствующих. Сам М. Кюнци убежден, что инициатива будет принята. Хотя торопиться не надо. Народное мнение весьма переменчиво. 

«Внешний вид должен быть убедителен»

Но, как бы ни завершился референдум, ясно одно: такие флаги и баннеры стали в Швейцарии относительно новым инструментом ведения политических кампаний. Раньше, еще лет десять назад, на балконах в Берне можно было скорее видеть такие баннеры с символикой спортивных команд или альтернативных левацких радиостанций, типа Radio Rabe. Но сегодня на место развлечения пришла политика: жители домов становятся вдруг активистами на границе реального и виртуального миров, формируя видимые сообщества, объединенное какими-то едиными требованиями или нормативно-ценностными представлениями. 

Пропагандистский транспарант на здании церкви Pauluskirche в Берне. Keystone / Peter Schneider

Цель этих политических кампаний нового типа — «эмоционально заразить и подпитать рациональное политическое решение». Такого мнения придерживается наш политический колумнист Клод Лоншан. По его словам, такие тенденции стали наблюдаться уже несколько лет назад: первыми активно к рассылке таких баннеров и флагов прибегли молодые социалисты, которым не хватало бюджетов на организацию традиционных кампаний. Сегодня же, стоит только выйти на улицы Берна или Цюриха, транспаранты, например в пользу «Глетчерной инициативы», можно увидеть буквально везде. Цель законопроекта — уже к 2050 г. свести к нулю выбросы парниковых газов по всей Швейцарии. 

Реальна эта цель или тут речь идет скорее о феномене, описанном в сказке про Ходжу Насреддина, падишаха и осла? Не важно, потому что куда важнее в прямом смысле «продемонстрировать флаг» здесь и сейчас. Ранее аналогичным образом велась пропаганда в пользу оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком для отцов. «Флаги бесплатно дают нам повышенную степень общественной видимости», — откровенно говорит Софи Фюрст (Sophie Fürst), руководитель пропагандистской кампании в пользу «Глетчерной инициативы». На ее сайте можно купить самый разный «мерч»: футболки, значки, наклейки и, конечно же, флаг в синюю и оранжево-желтую полоску. «Мы хотели создать пестрый флаг, который бы люди с удовольствием как вывешивали, так и рассматривали», — говорит С. Фюрст. Пока что она разослала около 18 000 копий таких баннеров.

Новое поле конфликтов

Являются ли эти флажки будущим политической рекламы и пропаганды? Наверное, все-таки нет. Абсурдом было бы утверждать, что теперь судьба всех будущих законопроектов и народных инициатив в стране будет решаться флагом за окном. Ежегодно в Швейцарии принимаются или выносятся на голосование десятки инициатив. Окон и балконов на такое количество законопроектов просто не хватит, да и во что бы тогда превратились швейцарские города? 

Пропаганда в пользу Глетчерной инициативы (Gletscher-Initiative). Keystone / Jean-christophe Bott

Скорее в улицы городов в странах с переходной экономикой, где под рекламу стремятся забрать любой свободный клочок городского пространства. Недаром в связи с этим специалисты-урбанисты говорят о «визуальном загрязнении». Кроме того, как говорит специалист-маркетолог Мартин Кюнци, такие методы действенны только там и тогда, «где и когда вопросы и темы, выносимые на голосование, действительно напрямую затрагивают людей». Кроме того, такая агитация таит в себе и повышенный конфликтный потенциал.

А что, если меня раздражает мой сосед публичной пропагандой в пользу мнения, которое я не разделяю? До сих пор в Швейцарии дебаты по самым разным инициативам, в том числе и по инициативе о корпоративной ответственности бизнеса, велись довольно цивилизованно. Однако злоупотребления были уже налицо. Кроме того, флаги и символы могут как объединять людей, так и приводить к напряженности в отношениях между разными социальными и общественными группами. Вспомним только драки футбольных болельщиков. 

Так все-таки: может ли владелец недвижимости запретить вывешивать транспаранты и баннеры с политическими лозунгами из окон частных квартир? Да, может. Фасад здания с правовой точки зрения не является частью арендованной жилой площади, и владелец дома или квартиры может указать на свой законный интерес сохранить в порядке общее впечатление от внешнего вида данного объекта недвижимости. 

Оранжевые флаги в пользу инициативы о корпоративной ответственности бизнеса формально меняют внешний вид здания, а потому тут возможен запрет. Однако, как всегда, многое зависит от конкретных обстоятельств. Например, очевидно, что такого рода флаги и транспаранты не будет позволено вывешивать на постоянной основе. В случае с временно размещенным флагом — например, на период горячей фазы предвыборной кампании — скорее всего, мы будем иметь дело с серой зоной закона. 

Временный флаг, особенно если он никого не беспокоит и никому не мешает и если он не превышает разумных габаритов, скорее всего, останется висеть. Кроме того, следует учитывать, что риэлторская фирма, заставившая своих жильцов снять с окон флаги, скорее, всего, подвергнется обструкции в социальных сетях, на что не пойдет никакая здравомыслящая коммерческая компания. В Швейцарии границы свободы мнений и того, что говорить можно, а что лучше не надо, видны уже довольно отчетливо.