Пролетая над гнездом прослушки
Скандал с разоблачениями Эдварда Сноудена неожиданно привлек внимание к системе электронного шпионажа в курортном городке Лёйк что в кантоне Вале. Фирма-оператор, владеющая установленным здесь комплексом параболических антенн, подозревается в тесных связях с АНБ.
Путешественник, которому придется отправиться вдоль по долине реки Рона из города Бриг (Brig) в сторону города Ситтен (Sitten), рано или поздно непременно увидит их, эти огромные параболические антенны. Установленные на северном клоне долины, недалеко от курортного городка Лёйк (Leuk), эти антенны, общем числом более пяти десятков, напоминают какую-то инопланетную миссию. Однако разоблачения, сделанные беглым сотрудником АНБ Эдвардом Сноуденом, показывают, что все гораздо проще и банальнее, и что техника, установленная в этом городе, обслуживает потребности ЦРУ и АНБ в получении секретной информации. Эти «уши» торчали у всех на виду и раньше, но теперь к ним приковано внимание почти всего света.
«Что касается Швейцарии, то я убежден в существовании (заключенного ею) соглашения о сотрудничестве с СНБ», — заявил недавно в интервью порталу swissinfo. ch известный британский журналист Дункан Кемпбелл (Duncan Campbell), специализирующийся на тайной информационной деятельности спецслужб. Именно он, напомним, доказал в 1998 г. существование глобальной системы электронной прослушки «Эшелон». По его словам, в городе Лёйк действует не одна станция радио-электронной разведки, но сразу две. Обе они ограждены массивной железной решеткой.
Министр обороны Ули Маурер, который в этом году также является президентом Швейцарии, заявил в конце октября 2013 г., что швейцарское правительство никогда не имело контактов с АНБ и не производило с ним обмена данными.
Это утверждение практически никого не убедило, а напечатанный в тот же день в испанской газете «El Mundo» документ, казалось, уличил президента во лжи.
Согласно этому документу, США классифицируют свое разведывательное сотрудничество с иностранными государствами по четырем категориям. В первую группу — «полное сотрудничество» — входят Британия, Австралия, Канада и Новая Зеландия. Ко второй категории — «сотрудничество в рамках отдельных проектов» — относятся 19 стран, включая Швейцарию.
Бывший министр юстиции Швейцарии Кристоф Блохер, коллега Ули Маурера по «Швейцарской народной партии», высказался по этому поводу в газете «Schweiz am Sonntag» совершенно однозначно, заявив буквально следующее: «Ясно, что Швейцария сотрудничает с американскими спецслужбами».
У Бальтазара Глеттли, депутата большой палаты парламента от партии «Зеленых», нет и тени сомнения в том, что сотрудничество со спецслужбами США и в самом деле имеет место:
«Еще несколько лет назад пресс-секретарь швейцарского министерства обороны заявил на страницах одного еженедельного журнала, что своего рода сотрудничество между швейцарскими и иностранными внешними разведками существует. И это нормально. Но вот что хотелось бы узнать — насколько далеко может зайти это сотрудничество».
Одна из станций, более скромная по размерам, принадлежит швейцарскому Федеральному Департаменту (Министерству) обороны, защиты населения и спорта (VBS), и на ее основе работает швейцарская система электронной разведки «Оникс» («Onyx). В ее задачу входит перехват гражданской и военной электронной спутниковой переписки. Однако основной интерес всеми проявляется сейчас ко второй, куда более крупной, станции.
Существуют все основания предполагать, что эти «большие уши» напрямую связаны с компьютерами американской спецслужбы АНБ. Здесь на площади в 1 500 кв. метров установлено пять десятков параболических антенн разного диаметра и предназначения, и принадлежат они компании «Signalhorn AG», входящей в состав холдинга «Trusted Networks GmbH», штаб-квартира которого расположена в Германии, в городе Бакнанг (Backnang).
Между этими двумя станциями, как утверждает швейцарский Минобороны, нет ровным счетом никаких связей. «В настоящее время имеется только договор об оказании услуг, подписанный компанией „Signalhorn AG“ с одной стороны и швейцарским федеральным военным ведомством („VBS“) с другой стороны, речь в котором идет всего-лишь о технических параметрах профилактического обслуживания антенного хозяйства».
Если внимательно изучить сайт компании «Signalhorn AG», то окажется, что ее основная задача состоит в предоставлении клиентам «услуг в плане надежных каналов телекоммуникации». Клиентами фирмы являются, по большей части, крупные морские логистические компании, коммерческие фирмы и правительства. На вопрос swissinfo.ch. какие конкретно правительства пользуются услугами компании, ее руководство ответило в том смысле, что эту информацию оно предпочло бы не разглашать. Никаких ответов или комментариев не поступило и в ответ на запрос относительно возможного сотрудничества компании со спецслужбами США.
Десять неоднозначных лет
Официально компания «Signalhorn AG» была основана только в феврале 2012 г., однако на самом деле ее история куда более долгая и интересная. Когда в 2000 г. электронно-коммуникационный комплекс в Лёйке был снят с баланса швейцарского национального концерна связи «Swisscom» и передан этой компании, она называлась еще «Verestar». С тех пор компания несколько раз меняла свое название, однако ее главный акционер всегда оставался одним и тем же, а именно, эту роль всегда играла американская корпорация «Tower Corporation», один из лидеров на рынке беспроводной электронной связи, штаб-квартира которого находится в Бостоне.
Показать больше
«Они разрушили систему»
Уже сразу после данной сделки раздавались голоса, которые высказывали сомнения в ее чистоте, высказывалось подозрение, что эта станция могла бы быть одним из элементов глобальной системы электронного шпионажа «Эшелон», созданной в 1970-х годах правительствами США, Канады, Великобритании, Австралии и Новой Зеландии. Именно она, по информации Э. Сноудена, является предшественником разоблаченной им системы «PRISM».
Многие аналитики утверждали тогда также, что данная сделка могла бы быть конкретной реализацией принятого АНБ плана оптимизации расходов «Groundbreaker», в рамках которого многие элементы ее деятельности передавались на «аутсорсинг» частным компаниям, таким, «Verestar». В 2001 году французский специализированный журнал «Le Monde du Renseignement» процитировал даже одного из ведущих менеджеров концерна «Swisscom», который утверждал, что стоящий примерно 100 млн. долларов проект передачи комплекса антенн в Лёйке компании «Verestar» лоббировало непосредственно АНБ. Позже представитель швейцарского минобороны это утверждение опроверг.
Проходите дальше, тут не на что смотреть!
Отвечая на многочисленные парламентские запросы, швейцарское правительство всякий раз пыталось тогда сгладить волны, заявляя, что компания «Signalhorn AG» преследует чисто коммерческие цели, что АНБ никогда на входило в число ее клиентов, и что ее основной бизнес компании заключается в передаче данных, не имея при этом никакого представления о содержании пересылаемых файлов.
Затем ситуация успокоилась и мало кто обращал внимание на антенны в Лёйке, пока… пока не грянул гром с разоблачениями Эдварда Сноудена, и пока постепенно, шаг за шагом, мир не осознал весь масштаб электронного шпионажа, осуществляемого американскими спецслужбами. «Серая зона закона», в которой до поры до времени работала станция в Лёйке и ее компания-оператор, вновь оказались в центре мирового внимания.
Так, в одной статье, опубликованной в начале ноября 2013 г. в швейцарской воскресной газете «Schweiz am Sonntag», был процитирован один из бывших высокопоставленных сотрудников Агентства Национальной Безопасности, который прямо заявил, что компания «Signalhorn AG» работала на АНБ. Косвенно такого рода утверждения подкрепляются в опубликованных биографиях ряда руководящих сотрудников компании, из которых следует, что многие из них имели тесные связи с американским военно-промышленным комплексом.
В частности, исполнительный директор компании Джеймс Куббернус (James Kubbernus) руководил некоторое время компанией «TrustComm», крупным телекоммуникационным концерном, штаб-квартира которого находится на территории одной из баз ВВС США в штате Техас. Его правая рука, Рик Минтер (Rick Minter), ранее работал на должности исполнительного директора компании «SES Government Solutions», специализировавшейся на спутниковых телекоммуникационных технологиях и активно сотрудничавшей с правительством США и армейским руководством.
В швейцарском же Минобороны причин для беспокойства не находят, утверждая, что «нет никакого повода исходить из того, что данная фирма в той или иной форме имеет отношение к программе «PRISM».
В 1997 г. правительство Швейцарии приняло решение запустить программу отслеживания и перехвата международных гражданских и военных данных, передававшихся по системам спутниковой связи.
Система под названием «Onyx» была введена в эксплуатацию в 2000 г. и работает на полную мощность с 2006 г. Для ее работы используются параболические антенны в городах Циммервальд и Хайменшванд (кантон Берн), а также в городке Лёйк (кантон Вале).
Система работает на основе постоянно обновлявшегося списка ключевых слов, с помощью которых осуществляется фильтрация разговоров и сообщений и которые позволяют быстро найти важную искомую информацию.
Так, в 2009 г. только благодаря системе «Onyx» швейцарское руководство получило информацию о том, что Ливия уже раскрыла информацию о планировавшейся Берном силовой операции по освобождению двух швейцарских заложников, захваченных режимом Каддафи. В итоге операция была отменена.
Правовая лакуна?
Но даже если бы компания «Signalhorn AG» и в самом деле контролировала процесс передачи информации для нужд иностранной разведки, власти смогли бы вмешаться только в том случае, если бы переговоры, документы или звонки исходили из Швейцарии или если бы обмен данными происходил внутри страны. Если же речь идет о транзитной информации, направляемой из-за границы и за границу, «тогда де-факто швейцарское законодательство не нарушается», — утверждают в Министерстве обороны Швейцарии.
«Проблема состоит в том, что у нас нет правовых средств для принятия мер в отношении фирм, которые фактически оказываются филиалами иностранных спецслужб», — комментирует ситуацию Бальтазар Глеттли, депутат Национального совета (большой палаты федерального парламента Швейцарии) от партии «Зеленых». «И тут возникает вопрос совместимости такого положения со швейцарским нейтралитетом», — подчеркивает этот депутат, член парламентской Комиссии по вопросам политики безопасности и автор нескольких парламентских инициатив, запущенных им в связи с разоблачениями Эдварда Сноудена.
Во время своего следующего заседания Комиссия, не исключено, может заслушать отчет руководящих лиц швейцарской разведки «NDB». «Мы хотим, чтобы они четко сказали, какие мероприятия проводят в Швейцарии иностранные службы в области внешней разведки», — заявил Б. Глеттли. «И тогда обязательно возникнет вопрос о Лёйке. И если выяснится, что в Швейцарии коммерческие компании совершенно легально могут заниматься перехватом сообщений, передаваемых по каналам электронной связи, то это будет означать наличие в стране правовой лакуны, заполнить которую — наш долг».
Перевод с немецкого и адаптация: Надежда Капоне и Игорь Петров
В соответствии со стандартами JTI
Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch
Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!
Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.