Резолюция ВОЗ осудила вторжение России в Украину

С начала войны 24 февраля 2022 года ВОЗ зарегистрировала по меньшей 263 нападения на медицинские учреждения в Украине, в результате которых погибли 75 человек и еще 59 получили ранения. Фото: Мариуполь, 9 марта 2022 года. Copyright 2022 The Associated Press. All Rights Reserved

Страны-члены Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в четверг 26 мая 2022 года приняли резолюцию, осуждающую вторжение России в Украину и удары российских войск по украинским медучреждениям.

Из 183 членов ВОЗ, имеющих право голоса, резолюцию поддержали 88 стран, против проголосовали 12 стран, включая Китай. Воздержались 53 страны и 30 отсутствовали, что явно говорит о том, что многие страны испытывают некий дискомфорт в ситуации «политизации» ВОЗ. Голосование проходило на Всемирной ассамблее здравоохранения (ВАЗ), высшего органа ВОЗ. ВАЗ проходит в Женеве до 28 мая 2022 года.

Резолюция (PDF) под названием «Возникшая в результате агрессии Российской Федерации чрезвычайная ситуация в области здравоохранения в Украине и в странах, принимающих и размещающих беженцев» (Health emergency in Ukraine and refugee receiving and hosting countries, stemming from the Russian Federation’s aggression) была инициирована Украиной и поддержана многими европейскими странами, США и союзниками Запада, такими как Япония и Австралия. Соавтором текста резолюции не была ни одна африканская или ближневосточная страна.

По данным НГО Health Policy WatchВнешняя ссылка, большинство из них воздержались от голосования, как и Индия. В последние месяцы многие страны, включая бедные развивающиеся страны, воздерживались от принятия чьей-либо стороны во время голосований в ООН, проводимых с целью изоляции Москвы на международной арене. Помимо осуждения как такового российского вторжения в Украину, резолюция обращает внимание на прямое и косвенное воздействие агрессии на здоровье людей в Украине и за ее пределами.

Документ призывает Москву прекратить атаки на медицинские учреждения и медицинский персонал и соблюдать Международное гуманитарное право (МГП). Он также призывает государства-члены увеличить свой вклад в усилия ВОЗ по оказанию чрезвычайной помощи этой стране в области здравоохранения. С начала войны 24 февраля 2022 года ВОЗ зарегистрировалаВнешняя ссылка по меньшей 263 нападения на медицинские учреждения в Украине, в результате которых погибли 75 человек и еще 59 получили ранения.

Российская резолюция провалилась

Резолюция, выдвинутая со своей стороны Россией при поддержке Сирии, была на ВАЗ, очевидно, провалена (15 «за», 66 «против», 70 воздержались). Текст также выражал обеспокоенность ситуацией в области здравоохранения в Украине и требовал соблюдения МГП. Однако в тексте документа не упоминалось нападение России на Украину и подчеркивалось, что роль ВОЗ заключается в предоставлении технической помощи и необходимой помощи в чрезвычайных ситуациях.

+ Подробнее о швейцарском взгляде на вторжение России в Украину: в материалах по этой ссылке.

Принятая украинская резолюция посылает российским властям очевидный политический сигнал, хотя и не призывает к каким-то немедленным ограничительным мерам в отношении России, однако в резолюции говорится, что продолжающиеся действия Российской Федерации, наносящие ущерб ситуации со здравоохранением в Украине на региональном и глобальном уровнях могут побудить ВАЗ рассмотреть «соответствующие статьи Устава ВОЗ». Это может означать в итоге, что Россия могла бы быть лишена права голоса.

Такое решение было бы радикальным, хотя и не первым в истории. В 1964 году, после того как Южная Африка окончательно законодательно оформила свою политику апартеида, ВАЗ приняла резолюцию, лишающую ЮАР право голоса. Напомним, что многие технические агентства ООН в Женеве в последние месяцы приняли решение заметно ограничить участие Москвы в их деятельности.

В марте 2022 года России было запрещено участвовать в технических и экспертных совещаниях под эгидой Международной организации труда (МОТ). Москва также была отстранена от занятия выборных должностей в рабочих группах Международного союза электросвязи (МСЭ). Некоторые эксперты и дипломаты опасаются, что шаги по исключению России из специализированных учреждений ООН могут нанести еще больший ущерб и без того ослабленной системе глобальной многосторонней дипломатии.

А между тем Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (Женева) подтверждает гибель более 4 000 гражданских лиц. По данным ООН, с момента вторжения России в Украину было уже убито более 4 000 гражданских лиц, из них 261 ребенок. Большинство из них стали жертвами артиллерийских или воздушных ударов. ООН предполагает, что реальные цифры жертв гораздо выше, так как получение информации из некоторых мест, где происходили интенсивные военные столкновения, задерживается, и многие сообщения еще не подтверждены. Это относится, например, к городам Мариуполь, Изюм и Попасная, где жертв среди гражданского населения, по заявлению ООН, очень много. ООН точно не назвала ответственного за эти жертвы. Россия говорит, что не ведет атак на гражданских лиц в Украине.