Решающим станет подспудное раздражение?

Сторонники миграционной инициативы утверждают, что нынешние темпы притока мигрантов для Швейцарии слишком велики и неприемлемы как с политической, так и с культурной точки зрения. Keystone

Незадолго до референдума 9 февраля лагерь сторонников миграционной инициативы сумел совершить рывок и заметно нарастить свою поддержку. Пока противники инициативы имеют большинство, но подспудный гнев и раздражение граждан могут стать решающими.

По мнению авторитетного швейцарского политолога Клода Лоншана (Claude Longchamp) на правом фланге политического спектра «произошел заметный мобилизационный взрыв». Таков его главный вывод при взгляде на результаты опроса общественного мнения, проведенного по заказу швейцарской национальной телекомпании SRG SSR социологическим институтом gfs.bern.

В конкретных цифрах это означает, что количество избирателей, готовых отдать свои голоса в пользу выдвинутой консервативной «Швейцарской народной партией» так называемой «миграционной инициативы» («Masseneinwanderungs-Initiative»), выросло в кратчайшее время с 37 до 43%, в то время как доля противников этого законопроекта сократилась на 5% и составляет сейчас только 50% опрошенных. По мнению К. Лоншана «такого рода скачки не типичны для поведения швейцарского избирателя, тем более практически накануне голосования 9 февраля».

Недовольства, страхи и надежды

Напомним, что инициатива «Швейцарской народной партии» („SVP“) требует введения квот для регулирования притока всех категорий иммигрантов из стран Европейского союза. Противники инициативы предупреждают, что согласие народа с предложением народников может заложить мину под всё здание «двусторонних соглашений», регулирующих сейчас формат кооперации Берна и Брюсселя.

Интересно отметить и то обстоятельство, что голосовать намерено прийти большинство из тех опрошенных, кто испытывают по отношению к правительству Швейцарии «недоверие». «Это как раз те самые „разгневанные граждане“, которые обладают повышенным мобилизационным потенциалом и обостренным чувством несправедливости. Именно они являются благодарной аудиторией для пропагандистов „Швейцарской народной партии“, и именно они теперь стремятся непременно высказать свое мнение», — подчеркивает К. Лоншан.

По его мнению, такое положение является «типичной ответной реакцией на типично популистскую кампанию, которую проводила „SVP“ в недели и месяцы перед референдумом. Эта кампания делала ставку на ксенофобию, недовольство людей, на их страхи и раздражение, и все это подпитывалось не только миграционными факторами, но и вообще общим желанием „разобраться с элитами“ при помощи „простых решений“, предлагаемых народниками».

Тичинское большинство

Нынешний опрос общественного мнения интересен еще и четко обозначившейся разницей во мнениях различных языковых регионов Швейцарии. Так, например, в италоязычном кантоне Тичино инициатива «SVP» уже сейчас может рассчитывать на солидное большинство голосов в 54%, в то время как против нее там сейчас проголосовали бы только 34% избирателей.

В немецко- и франкоязычной частях Швейцарии пока превалируют противники инициативы, однако за последние дни и здесь лагерь ее сторонников пополнился весьма заметно. Кроме того, проведенный опрос подтверждает наличие тенденции, в соответствии с которой наилучшие шансы на принятие инициатива «народников» имеет скорее в сельских регионах, чем в городских. Характерно также, что за иммиграционную инициативу склонны выступать люди с низкими доходами и с низким уровнем образования.

Прогноз невозможен

Клод Лоншан призывает, однако, не забывать, что данный опрос всего лишь отражает общее настроение в обществе за несколько недель до референдума, и что какие-то точные прогнозы относительно возможного его исхода сделать на основе результатов, полученных в ходе опроса, пока невозможно. Куда более важным будет мобилизующий импульс непосредственно перед голосованием.

По его мнению, «Швейцарской народной партии» пока не удалось перетянуть на свою сторону большинство представителей лево-центристского политического спектра, иммиграционная инициатива оставалась чисто «народническим» проектом, пусть даже в ее пользу и высказывались некоторые представители иных партий и движений.

Именно поэтому в последние недели в рамках своей агитационной кампании «SVP» взяла под прицел именно «разгневанных граждан» с тем, чтобы мобилизовать их и подтолкнуть к участию в референдуме. Особенно эффективной эта кампания оказалась для лагеря беспартийных избирателей. Согласие с инициативой «SVP» здесь выросло с 34% до 49%.

Опрос gfs.bern

Данный опрос проводился институтом gfs.bern по телефону в период между 20 и 25 января. Опрошены были 1420 избирателей из всех языковых регионов страны.

Швейцарцы, проживающие на ПМЖ за рубежом по причинам защиты информации принять участие в опросе не смогли. Стандартная квота погрешности при опросе составила +/- 2,7 процента.

Все любят «FABI»?

Нечто похожее можно наблюдать и в отношении второго вопроса референдума, а именно, мер, предложенных правительством с целью дальнейшего развития железнодорожной инфраструктуры страны.

Мобилизация «разгневанных граждан» может привести к пополнению рядов противников и этой инициативы, потому что, как показывает опрос gfs.bern, против пакета мер под звучным названием «FABI», как правило, опять же выступают все те, кто по тем или иным причинам недоволен федеральным правительством.

Однако пока здесь тренд совершенно очевиден: за эти меры выступают 56% опрошенных. Против планов создания специального фонда развития национальной железнодорожной мети Швейцарии в сумме 6,4 миллиарда франков выступают 28% опрошенных. Правда, целых 16% избирателей определиться с их позицией все еще не могут.

В любом случае «такой высокий процент голосов против является определенным сюрпризом». В этом убеждена политолог Мартина Имфельд (Martina Imfeld), работающая в институте gfs.bern. «Все это делает почти невозможным какие-либо прогнозы относительно исхода голосования».

Пока все говорит о том, что эта инициатива будет принята народом, причем наибольшую степень согласия с ней опять же демонстрирует кантон Тичино (73%). «Это связано с тем, что выгоду от реализации пакета мер „FABI“ получит именно кантон Тичино», — комментирует М. Имфельд.

Нет абортам за свой счет

В отношении инициативы, предлагающей сделать аборты исключительно частным делом каждой женщины и не оплачивать больше операции по прерыванию беременности за счет обычных медицинских страховок, то здесь в последние месяцы ситуация практически не изменилась.

Сторонники этого предложения смогли нарастить свой лагерь, но очень незначительно, всего на 1 процент (всего 36% опрошенных), в то время как доля его противников оставалась неизменной (58%).

Для М. Имфельд такой результат сюрпризом не является. Тема эта давно уже дискутируется в обществе и каждый избиратель имел достаточно времени для того, чтобы сформировать свое мнение. Напомним, что легальными аборты стали в Швейцарии сравнительно поздно, только в 2002 году. Институт gfs.bern исходит из того, что 9 февраля эта инициатива народом будет отвергнута.

Перевод с немецкого и адаптация: Игорь Петров.