Швейцарский парламент отложил решение вопроса о «Браке для всех»

В Швейцарии гомо- и гетеросексуальные пары не имеют равных прав и обязанностей. ¬© Keystone/Anthony Anex

После бурных дебатов депутаты отложили на неопределенное будущее вопрос уравнивания в области брачной правоспособности гетеро- и гомосексуальных пар. Новый «зеленый, прогрессивный, женский, левый» парламент оказался неспособен вести такую же «прогрессивную политику».

О чем речь? В настоящее время законодательство Швейцарии не предусматривает опцию заключения однополыми парами полноценного брака (на жаргоне СМИ: «Брак для всех»). В 2007 году по итогам референдума 2005 года у однополых пар появилась лишь возможность регистрировать партнёрство. Однако это не влечет за собой одинаковых прав и обязанностей, проистекающих обычно из традиционного брака.

В последние годы в основном из рядов левых элит и политического истеблишмента Швейцарии раздаются требования сделать в будущем так, чтобы полноценный брак могли заключать и однополые пары, что, приведет, среди прочего, к их уравниванию в правах с гетеросексуальными брачными парами, например, в части требований к натурализации (получения прав гражданства) и порядка усыновления.

Каковы спорные пункты? Особенно спорным, по мнению депутатов, является вопрос доступа к банкам донорской спермы для лесбийских пар. Этот момент может перечеркнуть вообще весь проект «Брака для всех». Нет в парламенте единства мнений и насчет поправок в пенсионное законодательство.

Кто выступает за «Брак для всех»? Левые и либеральные элиты в лице социалистов, «Зелёных», «Зелёных либералов» и просто либералов (SP, Grüne, Grünliberale, FDP, не путать с немецкой СвДП). По итогам последних парламентских выборов эти партии формируют вообще-то сейчас большинство в большой палате парламента Швейцарии.

Кто выступает против «Брака для всех»? Оппонентами леволиберальных элит выступают правые консервативно-клерикальные элиты в лице Швейцарской народной партии (SVP) и части депутатов от партии демохристиан (CVP). Последняя партия поддерживает запрет донорства спермы для лесбийских пар, но выступает за «Брак для всех», включая предоставление однополым парам права усыновления любых детей, а не только, как сейчас, детей партнёра.

Аргументы левых. Наиболее важным и весомым аргументом в их арсенале является ссылка на необходимость обеспечения правового равенства гетеро- и гомосексуальных пар и ликвидации юридической «дискриминации» однополых союзов. «Брак есть самый простой гражданско-правовой договор, позволяющий решать множество вопросов, это инструмент либерального общества, определяющий права и обязанности индивидуумов», — указывает Беат Флах (Beat FlachВнешняя ссылка, GLP / кантон Аргау AG). «Делать этот инструмент доступным только для гетеросексуальных пар — это значит совершать акт дискриминации, что уже не уместно в таком современном обществе, как Швейцария». 

Сторонники «Брака для всех» также ссылаются на резоны благополучия ребенка. «В Швейцарии уже сейчас насчитывается примерно 13 000 „радужных“ детей, то есть детей, живущих в однополых семьях. Давайте же обеспечим этим детям и их семьям необходимую правовую защиту», — подчеркивала Тамара Фуничелло (Tamara FunicelloВнешняя ссылка, партия социалистов, кантон Берн), призывая далее адаптировать брачно-семейное законодательство к «существующей реальности».

Аргументы правых. По мнению оппонентов, правовой статус «зарегистрированное партнерство» (eingetragene Partnerschaft) уже является вполне достаточным юридическим базисом для однополых отношений. На это указал, например, Ив Нидеггер (Yves NideggerВнешняя ссылка, партия SVP/ кантон Женева GE). Пирмин Швандер (Pirmin SchwanderВнешняя ссылка, SVP / кантон Швиц SZ) напомнил, что сначала следует провести широкое общественное обсуждение вообще концепции брака, и все необходимые поправки для начала совершить на конституционном уровне, и только потом следует спускаться на законодательный, оперативный, уровень. Благополучие ребенка также было предметом обеспокоенности оппонентов. Верена Герцог (Verena HerzogВнешняя ссылка, SVP / кантон TG) особенно резко раскритиковала требование предоставления лесбийским парам права доступа к банкам донорской спермы.

Что говорит правительство? Федеральный совет также хочет, чтобы однополым парам было позволено вступать в полноценный брак, но при этом кабинет (федеральный орган исполнительной власти) выступает за поэтапную реализацию процедуры «открытия брака» для других форматов брачно-семейных отношений. Правительство предупреждает, что втягивание в дискуссию о «Браке для всех» таких политически сложных и чувствительных вопросов, как права доступа к репродуктивной медицине, может поставить под угрозу успех всего законопроекта в целом или же отсрочить его вступление в силу на годы. Этот вопрос требует более глубокого изучения. С этой целью кабинет уже создал междисциплинарную рабочую группу экспертов.

Что дальше? Первоначально планировалось продолжить парламентские прения, но потом они были отложены на неопределенный срок, что означает только одно: правые и левые элиты сначала должны договориться закулисно.

Русскоязычную версию материала подготовил Игорь Петров