Швейцарцы обязаны поставить в Астане вопрос прав человека

Правозащитники озабочены тем, что факт появления на выставке Экспо-2017 в Казахстане членов швейцарского правительства может стать неверным сигналом мировому сообществу.

Этим летом Казахстан стал первой страной Центральной Азии, проводящей в своей столице Астане всемирную выставку Экспо-2017Внешняя ссылка, посвященную энергетике будущего. Выставка, открывшаяся 10 июня, до настоящего времени не очень широко освещалась или обсуждалась европейскими СМИ.  Тем не менее, следует ожидать всплеска общественного интереса к ней, когда этим летом президент, а также министры иностранных дел и финансов Швейцарии посетят ее с официальным визитом, рискуя тем самым признать легитимность авторитарного режима страны, регулярно нарушающего права человека.

В то время как большинство европейских СМИ молчит об этой выставке, мероприятие широко освещается государственными средствами массовой информации Казахстана, где читатели и зрители могут полюбоваться на ослепительные архитектурные решения на площадке Экспо-2017 (и ничего не узнать о не менее впечатляющих затратах на них). Демонстрация грандиозных масштабов выставки, естественно, отражает попытки режима представить себя в качестве современного и эффективно функционирующего государства.

Проблемы с соблюдением прав человека           

Однако вызывающие тревогу данные о соблюдении прав человека в стране свидетельствует об обратном. Власти деспотически нарушают права и свободы человека, а правозащитники, активисты, лидеры профсоюзов и журналисты томятся в тюрьмах за свою законную и мирную деятельность.

Мариус Фоссум (Marius Fossum). courtesy

Свобода слова и объединений, право собираться мирно и без оружия, все эти права человека находятся под особым давлением со стороны государства, а независимая пресса как таковая практически задушена. Особую тревогу вызывает тот факт, что буквально в прошлом месяце один журналист был зверски зарезан по пути на встречу с западными дипломатами, на которой он собирался рассказать о нарушениях прав человека в Казахстане.  

На этом фоне МИД Швейцарии сообщилВнешняя ссылка, что президент страны Дорис Лойтхард (Doris Leuthard) посетит выставку в Астане 11 августа 2017 года, а министр иностранных дел Дидье Буркхальтер (Didier Burkhalter) уже приезжал в Астану 19 июня 2017 года. Министр финансов Конфедерации Ули Маурер (Ueli Maurer) также станет гостем Экспо-2017 «во время своей поездки в Центральную Азию», однако точная дата его визита пока не определена. 

Сама выставка и эти поездки должны освещаться швейцарскими СМИ именно как контакты с авторитарными странами, в которых беззастенчиво нарушаются права человека, и где используют приезд лидеров демократических государств для придания легитимности своим правящим режимам.  Когда в стране нет свободы слова и свободной, критически настроенной прессы, правящему режиму ничто не мешает представить общественности свою собственную версию этих визитов. 

Другими словами, швейцарские официальные лица, собирающиеся посетить Экспо-2017 в Астане, рискуют стать инструментом, которым власти Казахстана постараются воспользоваться в своих непрекращающихся попытках скрыть правду о нарушениях прав человека.  Безусловно, такой риск увеличивается, если эти официальные лица представляют такую страну, как Швейцария. европейскую страну, широко известную своей давней приверженностью принципам соблюдения прав человека как в рамках своей внутренней, так и во внешней политики,

Добавьте к этому масштаб предстоящих визитов (Экспо-2017 планируют посетить трое из семи членов Федерального совета Швейцарии, включая президента), и станет понятно, что этот риск становится еще более значительным. Конечно, норвежский Хельсинский комитет не станет советовать президенту Швейцарии и членам кабинета министров оставаться дома, но рекомендует предпринять определенные шаги, чтобы минимизировать риск, о котором я упоминал выше. 

Призыв к действию

Соответственно, швейцарский президент и министр иностранных дел должны сделать обсуждение вопросов, связанных с соблюдением прав человека важной частью программы своей поездки в Астану, и обязательно включить в повестку дня наиболее значимые случаи нарушения прав человека в Казахстане. Высокие швейцарские гости выставки должны как публично, так и в частных беседах призывать власти освободить заключенных в тюрьмы активистов и лидеров профсоюзов, а также обязательно организовать встречу с местными правозащитниками, давление на которых постоянно растет. 

Кроме того, президент и министр иностранных дел должны обратиться к правительству Казахстана с призывом отменить неправомерные ограничения фундаментальных свобод и гражданских прав и сделать так, чтобы в стране соблюдалась подлинная свобода слова, собраний и ассоциаций, а также существовала по-настоящему свободная пресса. Включение вопросов о правах человека в повестку дня визитов в Астану привело бы реальную политику Швейцарии в соответствие с официально декларируемыми принципами ее внешней политики, а также с ее же приверженностью делу защиты прав человека, отраженных, к примеру, в Руководящих принципах Швейцарии по обеспечению безопасности зарубежных правозащитниковВнешняя ссылка от 2013 года. 

Кстати, в этом документе свобода слова, собраний и ассоциаций названа как особо важная для правозащитников, и все эти свободы, как уже упоминалось, в Казахстане нарушаются особенно активно. Открытый разговор о правах человека в Астане также послужит действенным сигналом для режима в том смысле, что Швейцария не собирается закрывать глаза на их несоблюдение, и, что еще более важно, продемонстрирует, что Конфедерация решительно и активно поддерживает тех граждан Казахстана, чьи права и свободы так деспотически нарушаются. Такая тактика не позволит казахским властям использовать в своих целях тот факт, что Швейцария свято чтит права человека и демократические принципы. 

Вместе с организацией «Human Rights Watch» норвежский Хельсинский комитет уже направил обращения к президенту и министру иностранных дел Швейцарии, в которых содержится информация о нескольких наиболее вопиющих случаях нарушения прав человека в Казахстане.

Мнение экспертов

Портал swissinfo.ch публикует статьи сторонних авторов, экспертов и специалистов.

Они делятся с нами своими уникальными знаниями и опытом, помогающими разнообразить информационную палитру, которую мы предоставляем в распоряжение наших читателей, и сделать дискуссии на те или иные актуальные для мира и Швейцарии темы более предметными и глубокими.

Мнения, высказанные в данной статье, принадлежат исключительно ее автору и не обязательно отражают взгляды редакции swissinfo.ch.

Мариус Фоссум (Marius Fossum)

Работает в «Хельсинском комитетеВнешняя ссылка», неправительственной норвежской организации, которая занимается мониторингом проблем в области прав человека, готовит доклады на эту тему, организует обучение экспертов и содействует становлению демократии в различных регионах мира. Мариус Фоссум также работал в посольстве Норвегии в Азербайджане, сотрудничал с таджикскими НКО экологического профиля.

Перевод и адаптация: Нина Шулякова