«Инициатива „No-Billag“ есть агрессия против Швейцарии!»

Независимые СМИ имеют для швейцарской демократии огромное значение. В этом уверен швейцарский дипломат, депутат и миротворец Тим Гульдиманн. С его точки зрения народная законодательная инициатива «NoBillag» является для объективной и взвешенной журналистики смертным приговором.

Я сам всегда был довольно критически настроен по отношению к своей собственной стране. Но чем дольше живешь и работаешь за рубежом, тем больше начинаешь ценить Швейцарию. Это факт. Прожив, например, 13 лет в Германии, я понял, что это такое, когда всё вокруг тебя функционирует отнюдь не как швейцарские часы. Швейцария обладает многими уникальными качествами, но все они не являются самой собой разумеющимся делом, подарком с неба. Вот только три примера.

SWI swissinfo.ch является подразделением компании SRG и 50% своего бюджета формирует за счет медиа-пошлины.

Во-первых, мы все, разумеется, считаем нашу прямую демократию уникальным инструментом, гарантирующим возможность установления по-настоящему доверительных отношений между народом и государством, между гражданами и политическими кругами. У нас в стране народ верит и доверяет власти. Ничего подобного во многих других странах и представить себе невозможно. Там этого доверия нет даже в теории, оно разрушено до основания. Почему у нас такое доверие есть? Потому что в центре наших демократических процедур стоит культура открытых, объективных и откровенных дебатов по всем актуальным проблемам и вопросам. Без независимых же СМИ такая культура будет обречена.

Не мне напоминать читателям о многочисленных случаях потери теми или иными швейцарскими СМИ своей независимости. Купленные могущественными олигархами или миллиардерами, они уже не имеют той свободы, что раньше. Цель этих людей состоит в том, чтобы при помощи средств массовой информации оказывать влияние на общественное мнение. Тем важнее для нашей (политической) системы становится факт наличия возможности для радио и телевидения оставаться объективными и взвешенными, будучи способными отражать все точки зрения, как это, например, сейчас делает портал Swissinfo. Являясь структурным подразделением телерадиокомпании SRG, он просто обязан вместе с моим мнением опубликовать параллельно и другое, прямо противоположное, мнение моего уважаемого коллеги-депутата К. Дзанетти.

Тим Гульдиманн (Tim Guldimann). Keystone

Но, конечно, если мы в будущем хотим получать информацию только из источников, контролируемых господами Дзанетти и Блохером, и если мы не хотим больше иметь доступа к разносторонней информации, позволяющей каждому свободно формировать свое собственное мнение по вопросам, например, очередного референдума, то тогда нам следует избавиться от SRG и проголосовать в пользу инициативы «No Billag».

Второе. Речь идет о качестве общественных и государственных услуг. Да, мы очень любим жаловаться на национальные железные дороги в лице концерна SBB, на почту или на (принадлежащего государству) провайдера мобильной связи Swisscom, которые, следуя логике рыночной оптимизации расходов и доходов, начинают порой принимать довольно болезненные меры в плане экономии средств. Так было, например, недавно, когда наша почта объявила о закрытии сотен своих отделений в разных городах и регионах страны. 

И тем не менее, несмотря ни на что, наш сектор общественных инфраструктурных услуг функционирует все еще на очень и очень приличном уровне. И именно поэтому качество жизни в Швейцарии столь высоко, и именно поэтому Швейцария была и остается для иностранных инвесторов более чем привлекательной площадкой. В Германии же, например, решили пойти другим путем, поддавшись очарованию иллюзии о том, что приватизация позволит сократить расходы и что рынок изначально и везде эффективнее общественного сектора.

Что в итоге? В Берлине мне приходилось постоянно нервничать и сердиться из-за того, что посылка, заказанная мною, где-то безнадежно застряла, что поезд опоздал, и что телефонная связь неожиданно и без объяснения причин прервалась и умолкла. И если где еще и можно было встретить действительно немецкое качество, так это на волнах общественного радио «Deutschlandfunk», которое действительно гарантирует информационные услуги — качественные, объективные, сравнимые с услугами, предоставляемыми в области информации швейцарским общественным радио.

Убежден, что инициатива «No Billag» — это не только смертный приговор для превосходной новостной передачи «Echo der Zeit» («Эхо времени»). Это еще и самая настоящая фронтальная агрессия, нацеленная на наше убеждение в том, что там, где рынок не способен обеспечить необходимые общественно-важные услуги, государство и общество не только могут, но и просто обязаны вмешаться и исправить ситуацию.

Третье. Особенное свойство нашей страны состоит в ее языковом и региональном разнообразии, которое остается способным сохранять свое диалектическое единство только при условии, если общество страны в целом готово налаживать со всеми регионами и социальными группами солидарные и уважительные отношения. Приведу в качестве примера историю из кантона Граубюнден, где небольшая община численностью в 8 тыс. человек проложила себе за 500 млн франков железнодорожный туннель и организовала на его базе сервис для транспортировки автомашин на платформах, обеспечив себе, тем самым, привязку к общенациональной дорожно-транспортной сети. Возможным это стало только при условии солидарного финансирования этого проекта как самой общиной, так и кантоном на паях с федеральным центром.

Точно такая же система функционирует у нас в области СМИ, причем речь в данном случае идет даже не о ретороманском языке, самом маленьком языковом сообществе, имеющем, тем не менее, статус национального языка. Речь идет о невероятном по своей пестроте локальном разнообразии, в основании которого лежат локальные же программы радио и телевидения, благодаря которым люди реально ощущают, что они действительно находятся у себя дома. Кроме того, за счет бюджета, формируемого в рамках взимания медиа-сбора, телерадиокомпания SRG поддерживает 21 частную региональную радиостанцию и 13 региональных частных телеканалов. Да, это обходится недешево, но это все равно дешевле любого подписного абонемента на право получения доступа к пакету платных каналов информационной, развлекательной и спортивной тематики.

Особенное значение SRG приобретает для более чем 780 тыс. наших соотечественников, постоянно проживающих за рубежами страны. Портал Swissinfo, например, налаживает мостик между ними и родиной, разъясняет, о чем идет речь на очередном референдуме, помогает формировать системный взгляд на темы актуальных политических дебатов. Впрочем, задачи в рамках информационного иновещания, решаемые SRG, этим не ограничиваются. Участвуя в формировании программ таких крупных международных медийных ресурсов, как каналы «TV5Monde» и «3Sat», эта телекомпания обращается по всему миру к 300 млн человек, говорящих по-французски и к 70 млн человек, говорящих на немецком языке. Инициатива «No-Billag» означает конец SRG. Так что 4-го марта 2018 года на кону будет стоять у нас очень многое, и кому как не нам, швейцарцам, живущим за рубежом, понимать это?

Тим Гульдиманн (Tim Guldimann)

Дипломат, миротворец (был задействован на Северном Кавказе), депутат Национального совета (большой палаты парламента Швейцарии) от цюрихской организации партии социалистов (SP), с 2010 по 2015 гг. работал послом в Берлине.

Редакция не обязана разделять мнение цитируемых ею СМИ и экспертов.

Перевод с немецкого: Игорь Петров