Послесловие к выборам: что пишет пресса?

Свежеиспеченный федеральный министр Ги Пармелен. За пределами франкоязычной Швейцарии он пока практически никому неизвестен. Keystone

Избрав в правительство официального кандидата от консервативной Швейцарской народной партии, парламент удовлетворил обоснованные претензии этой партии на второе кресло в кабинете, но при этом обязал ее вернуться к «старым швейцарским политическим ценностям», таким, как компромисс и консенсус. Краткий обзор прессы. 

«Выборы состава Федерального совета, кабинета министров Швейцарии, высшей исполнительной власти, всегда были в Конфедерации событием, привлекающим к себе внимание и прессы и общества», — пишет швейцарская версия немецкой газеты Die Zeit. «И это не случайно: в Швейцарии, в стране, устроенной весьма сложно, в одно прекрасное утро на несколько часов всё становится предельно ясно. Есть семь человек и есть парламент, который должен высказать в отношении каждого из них, в ходе своего рода рейтингового голосования, свое мнение и решить, достойны или нет эти министры и дальше занимать свои посты»..

На официальном «новоязе» выборы Федерального совета обозначаются как «выборы с целью обновления состава высшей исполнительной власти». Однако, как правило, все министры всегда переизбираются парламентом на следующий срок. Так произошло и на этот раз, новым лицом в составе кабинета оказался только один Ги Пармелен из франкоязычного кантона Во. Выборы начались ровно в 8 утра по местному времени, а уже в 11.56 состав кабинета был определен полностью.

Швейцарская народная партия может торжествовать: старая «магическая формула» восстановлена, все партии теперь адекватно представлены в кабинете исходя из распределения сил по итогам парламентских выборов: три первых по числу полученных голосов партии получают по два кресла в кабинете, партия, занявшая четвертое место на парламентских выборах — одно кресло. Центристские силы вздыхают с облегчением, даже левые признают сквозь зубы, что Ги Пармелен в качестве второго министра от SVP — это наименьшее из зол.

И вот теперь парламент надеется, что, получив-таки свое второе кресло, «народники» «подобреют» и откажутся от проведения конфронтационного политического курса, особенно в сфере миграции и отношений с Евросоюзом. Конечно, указывают многие аналитики, во время предварительных кандидатских слушаний Ги Пармелен отнюдь не отличился выдающимися ораторскими способностями, а его немецкий оставляет желать много лучшего. Однако, в конце концов, в Швейцарии все это, в общем-то, не так и важно. Многие министры в прошлом начинали свою деятельность с проб и ошибок, но потом превращались в неплохих функционеров.

Однако тот, кто надеется, что швейцарский парламент перестанет лихорадить — тот ошибается. Швейцарская народная партия скроена по совсем иным лекалам. Так, всего лишь через несколько минут после завершения четырехчасовой процедуры избрания / переизбрания состава Федерального совета один из новых парламентариев, дочь «великого и ужасного» Кристофа Блохера Магдалена Мартулло-Блохер (Magdalena Martullo-Blocher), заявила, что «наша партия будет заниматься оппозиционной деятельностью в меньшей степени, чем раньше». Если честно, то готовность «смириться» и «играть по правилам» выглядит совершенно иначе.

«Избрание Ги Пармелена в состав правительства может стать для Швейцарии большой удачей, правда, все теперь зависит от Швейцарской народной партии и ее готовности действительно приносить стране пользу», — пишут выходящие в Берне и Цюрихе газеты Der Bund и Tages-Anzeiger. «Многие называют Ги Пармелена «посредственностью» и «очень скучной личностью», но вполне возможно, что именно он и войдет в учебники истории в качестве министра, завершившего период кризиса, вновь стабилизировавшего швейцарскую федеральную политику и запустившего процесс, по итогам которого радикальная Швейцарская народная партия станет менее радикальной.

Удача для Швейцарии?

Приземленный политик без претензий на мессианство — может быть именно в таком министре, все равно, каким Департаментом (Министерством) он будет потом руководить, и нуждается сейчас правительство страны. Может быть именно такой умеренный, нацеленный на примирение и консенсус человек и решит историческую задачу полного возвращения «народников» в рамки системы швейцарского «политического конкорданса», то есть «сердечного согласия» всех основных политических сил страны, без которого под вопрос может быть поставлено само существование Швейцарии как единого государства.

И может быть то, что многими аналитиками рассматривается в качестве недостатков нового министра, в итоге окажется самым большим его преимуществом, а именно, его способность, полностью оставаясь на «линии партии» вновь превратить SVP в силу, честно работающую в общей «упряжке»? Какие есть основания надеяться на это? Одним из аргументов в этом смысле может стать то обстоятельство, что появление в правительстве второго министра от SVP может резко повысить привлекательность партии «народников» как перспективного «социального лифта». Приток в партию молодых в лучшем смысле этого слова «карьеристов» может стабилизировать её, сдвинув акцент в сторону от громких политических кампаний к нормальной рутинной политической работе, от скандалов к системности.

Во-вторых, получив два кресла в правительстве, «народники» теперь уже не смогут постоянно обвинять правительство в ошибках и в неверно избранном курсе, потому что если Федеральный совет ошибся, то, тогда, что делали оба ваших же министра? Кроме того, имея под своим контролем два министерства, все равно какие, SVP будет вынуждена признать, что реальность выглядит гораздо сложнее, чем это может показаться при взгляде на их агитационные плакаты.

Так что второй министр от Швейцарской народной партии в правительстве повышает шансы на то, что общественные дискуссии в стране приобретут более деловой и менее скандальный характер, потому что в противном случае эта партия сама будет подвергать сомнению одну из основ всей швейцарской государственности, а именно, необходимость в любых обстоятельствах и на любом политическом уровне искать и находить компромиссы. И если все эти надежды не сбудутся, то тогда через четыре года парламент вполне будет иметь право отобрать у партии ее второе правительственное кресло».

Разумный выбор?

«Избрать Ги Пармелена в правительство было разумным решением», — пишет Neue Zürcher Zeitung. «Федеральный совет возвращается на старые накатанные рельсы. 9 декабря 2015 года стало датой окончания кризиса, в который швейцарская правительственная система попала 12-го декабря 2007 года, в день, когда парламент, нарушив правило „магической формулы“, в соответствии с которой три первых по числу полученных голосов партии должны иметь по два кресла в кабинете, партия, занявшая четвертое место на парламентских выборах — одно кресло, отказался переизбрать Кристофа Блохера в качестве министра. Причин, по крайней мере формальных, для взаимных упреков и политических блокад больше не существует».

«Жаль только, что у левых и центристских партий не хватило мужества избрать в правительство кого-то, кто не входил в официальную «тройку» кандидатов, представленных «Швейцарской народной партией», — пишет популярный швейцарский новостной портал Watson. «Никто не рискнул бросить SVP открытый вызов. Нельзя сказать, что Ги Пармелен человек отталкивающий или неприятный. Факт, однако, состоит в том, что, избравшись в парламент в 2003 году, он так и остался типичным „заднескамеечником“. На предварительных кандидатских слушаниях он никого так и не смог убедить, единственный его плюс — Ги Пармелен чуть более внятно, чем другие кандидаты, высказывался по проблематике прав человека».

«Who is мистер Пармелен?». Такой вопрос задает газета Neue Luzerner Zeitung. «Многие в политическом Берне задавали себе этот вопрос накануне выборов 9-го декабря, потому что преемником ушедшей в отставку Эвелин Видмер-Шлумпф стал человек, в „немецкой Швейцарии“ практически никому не известный. Но может быть, это и к лучшему: избрание классического „заднескамеечника“ поможет стабилизировать швейцарскую политическую механику на федеральном уровне и сделать страну более предсказуемой, что способно позитивно отразиться на ее позициях в качестве мирового финансового и промышленного центра. Остается только узнать, какой Департамент получит новый министр, и посмотреть, насколько Ги Пармелен действительно привержен идеалам швейцарского межпартийного согласия (конкорданса)».

Подготовил: Игорь Петров