Президент Швейцарии Дорис Лойтхард недовольна ЕС

Дорис Лойтхард: «Отказ признать эквивалентность швейцарского биржевого права на постоянной основе мы рассматриваем в качестве акта дискриминации Швейцарии со стороны ЕС». Keystone

Федеральный совет, правительство Швейцарии, реагирует с огромным разочарованием на решение ЕС не признавать на постоянной основе эквивалентность швейцарского биржевого права и планирует принять ряд «адекватных» мер с целью укрепления позиций Швейцарии в качестве европейского финансового центра, например, отменить взимание гербового сбора (Stempelsteuer) с биржевых трансакций и других операций с ценными бумагами.

«Отказ признать эквивалентность швейцарского биржевого права на постоянной основе мы рассматриваем в качестве акта дискриминации Швейцарии со стороны ЕС», — заявила на пресс-конференции в Берне президент Швейцарии Дорис Лойтхард (Doris Leuthard). По ее словам, позиция Швейцарии «является совершенно четкой: Конфедерация соответствует всем условиям, позволяющим признать эквивалентность ее биржевого права на постоянной основе, и делает она это в такой же степени, в какой это делают другие третьи страны, право которых было признанно эквивалентным на постоянной основе. И именно поэтому данное решение ЕС мы считаем дискриминацией».

+Брюссель требует от Берна рамочного соглашения

По мнению Дорис Лойтхард, «попытка увязать технические вопросы с институциональными аспектами сотрудничества ЕС и Швейцарии является очевидно контрпродуктивным шагом. Федеральный совет выражает сомнения в соответствии этого решения Европейского союза действующему законодательству. Создается впечатление, что ЕС поставил себе целью добиться долгосрочного ослабления позиций Швейцарии в качестве мирового и европейского финансового центра».

Отменить «гербовый сбор»

В связи с этим, как заявила Дорис Лойтхард, Швейцария намеревается предпринять ряд мер, укрепляющих позиции Конфедерации на финансовых рынках. В частности, Федеральный департамент / Министерство финансов получило задание разработать до конца января план мероприятий, среди которых на первом плане может стоять отмена взимания швейцарского гербового сбора (Stempelsteuer) с биржевых трансакций и других операций с ценными бумагами.

Эта мера в швейцарском парламенте обсуждается уже давно, в последний раз депутаты касались ее в рамках обсуждения планов реформирования порядка налогообложения иностранных компаний холдингового типа (Unternehmenssteuerreform III). На референдуме, напомним, народ провалил эту реформу. 

Напомним также, что за счет взимания гербового сбора, относящегося к прямым федеральным налогам, федеральный бюджет получает ежегодно до 1,3 млрд франков. Взимание налога на договоры страхования биржевых сделок (Versicherungsabgabe) дает федеральному бюджету 0,7 млрд франков, налог на эмиссию ценных бумаг (Emissionsabgabe) еще 200 миллионов. Отмена гербового сбора, таким образом, приведет к возникновению в федеральном бюджете значительной лакуны.

Пересмотреть участие в «Фонде сплочения»

Как заявила Дорис Лойтхард, отказ ЕС признавать на постоянной основе эквивалентность швейцарского биржевого права бросает тень и на другие важные двусторонние досье, включая участие в так называемом «Фонде сплочения», за счет которого восточноевропейские члены ЕС получают дополнительное финансирование на цели модернизации своей инфраструктуры. В связи с этим «Федеральный совет оставляет за собой право пересмотреть условия финансового участия Швейцарии в процессе формирования бюджета этого фонда».

+Швейцария поддержит восточных европейцев

Швейцария, как отметила швейцарская президент, всегда выступала за дальнейшее развитие и совершенствование отношений с Европой. В 2018 году одной из основных внешнеполитических целей Берна было «продолжение консультаций на предмет заключения институционального соглашения с Евросоюзом. При этом швейцарская сторона делала выводы и о все еще имеющихся серьезных субстанциональных разногласиях, имеющихся во взглядах Брюсселя и Берна на модальности дальнейшего сотрудничества. Условием преодоления этих разногласий, однако, является диалог, ведущийся в деловом климате и атмосфере взаимного доверия».

Подготовил: Игорь Петров