Швейцарские парламентарии пока не дадут Украине 5 млрд

Большая палата парламента Швейцарии отклонила финансовый план помощи Украине на сумму в 5 млрд швейцарских франков. Copyright 2020 The Associated Press. All Rights Reserved

Большая палата парламента Швейцарии, Национальный совет, отклонила финансовый план помощи Украине на сумму в 5 млрд швейцарских франков (5,5 млрд долларов). Вопрос помощи Украине в большой палате снят с повестки дня, но похожая инициатива была запущена в Сенате, Совете кантонов, который должен будет обсудить вопрос о помощи Украине 12 июня 2023 года.

Это решение принято всего за неделю до того, как Президент Украины Владимир Зеленский должен будет выступить в парламенте Швейцарии и всего через день после того, как Совет кантонов одобрил законодательные поправки, позволяющие покупателям швейцарского вооружения реэкспортировать его в третьи страны — такие, как Украина — при соблюдении, правда, ряда условий. Дебаты о пакете помощи Украине в четверг 8 июня 2023 года проходили в обстановке острого обмена мнениями. В итоге пакет был отвергнут голосами депутатов Швейцарской народной партии (SVP), партии Либералов (FDP) и партии «Центр» (Mitte).

Например, депутат Ханс-Петер Портманн (Hans-Peter Portmann) от партии Либералов назвал сумму в пять миллиардов франков «несерьезной», да и сам подход сторонников этого пакета к помощи Украине выглядит, с его точки зрения, «политикой витринных жестов». Министр иностранных дел Иньяцио Кассис (партия Либералов, FDP) также выступил против, напомнив, что «Федеральный совет уже оформил три пакета помощи украинскому народу, не считая приема у нас беженцев. Но поскольку война все еще продолжается, мы пока еще не можем сказать, каковы будут финансовые потребности в плане послевоенного восстановления страны, и заранее определять какую-то сумму наперед — это и в самом деле несерьезно».

Он подчеркнул, что Швейцария уже вносит значительный финансовый вклад в дело поддержки Украины, на период с 2025 по 2028 год швейцарское правительство уже выделило ей около 1,5 млрд швейцарских франков. «С учетом того, что на 2023-2024 годы уже запланировано выделение около 300 млн швейцарских франков, в течение следующих шести лет эта помощь возрастет примерно до 1,8 млрд швейцарских франков, — сказал он. — Правительство Швейцарии намерено активно помогать в восстановлении Украины, но при этом необходимо тщательно уточнять реальные потребности и финансовые планы. Мы уже сейчас изучаем правовые условия, варианты финансирования и способы участия [Швейцарии] в восстановлении Украины и форматы привлечения к решению этих задач частного бизнеса», — указал далее глава МИД Швейцарии.

«Еще до летних каникул Федеральный совет представит свои предложения, основанные на результатах этого изучения. Запланированные суммы будут исчисляться миллиардами», — резюмировал И. Кассис. Сторонники нового пакета помощи Украине призывали нейтральную Швейцарию сделать свое участие в процессе оказания помощи Украине более активным. «Мы не поставляем оружия, но это не должно освобождать нас от солидарных усилий в поддержку Украины», — указал депутат от «Партии Зеленых» (GPS) Николас Вальдер (Nikolas Walder).

Он посетовал на то, что Швейцария сейчас по объему помощи Украине находится в самом низу европейского рейтинга, выделяя на эти цели всего 0,22% от ВВП. «Австрия и Норвегия делают гораздо больше, даже Польша тратит 3,1% своего ВВП на помощь Украине», — указал Николас Вальдер. Парламентский Комитет по иностранным делам Национального совета, поддержав новый пакет помощи, призвал военно-политическое руководство Швейцарии взять на себя более существенные многолетние финансовые обязательства по оказанию гуманитарной помощи Украине, по защите гражданского населения, разминированию и восстановлению гражданской инфраструктуры.

Вторая международная конференция по восстановлению Украины должна состояться в Лондоне 21-22 июня 2023 года. Первая такая конференция прошла в 2022 году в Лугано, она была организована Швейцарией. Организаторы второй конференции надеются снова мобилизовать массированную международную поддержку решения задач экономического послевоенного восстановления Украины, включая чрезвычайную помощь на неотложные нужды. Отдельный вопрос: форматы участия в этих проектах частного сектора экономики. Швейцарию на конференции будет представлять И. Кассис. Вопрос помощи Украине в большой палате парламента пока снят с повестки дня, но похожая инициатива была запущена в Сенате, Совете кантонов, который должен будет обсудить вопрос о помощи Украине 12 июня 2023 года.