Швейцарский дипломат: «СБ ООН нуждается в перестройке»
Во время своего двухлетнего пребывания в Совете Безопасности ООН Швейцария должна выступить в пользу лишения пяти постоянных членов СБ ООН их права вето. Таково мнение бывшего статс-секретаря МИД Швейцарии Михаэля Амбюля (Michael Ambühl).
Начиная с 1 января 2023 года Швейцария станет одним из непостоянных членов Совета Безопасности ООН. Во время своего двухлетнего пребывания в СБ Швейцария должна активно выступить в пользу лишения пяти постоянных членов СБ ООН их права вето. Таково мнение бывшего статс-секретаря МИД Швейцарии Михаэля Амбюля. В статье, написанной им для газеты SonntagsZeitungВнешняя ссылка, бывший главный переговорщик Швейцарии с Евросоюзом предлагает не что иное, как избавиться от права вето, одного из основных принципов работы этого центрального органа во всей системе структур ООН.
Напомним, что в 1946 году составившие Совет Безопасности ООН пять постоянных членов, победители во второй мировой войне (Китай, США, СССР, Франция и Великобритания), получили в свое распоряжение право накладывать вето на резолюции Совета Безопасности. Михаэль Амбюль предлагает отказаться от данного принципа, «потому что он уже неоднократно парализовывал работу ООН. Кроме того, он противоречит основному принципу ООН, а именно принципу суверенного равенства всех членов организации».
Сделал блестящую дипломатическую карьеру, в 2013 году, уйдя с госслужбы, занял должность профессора в ВТШ Цюриха, специалист по основам ведения переговоров и управления конфликтами.
В бытность свою дипломатом принимал активное участие в переговорах по заключению между Швейцарией и ЕС т.н. двусторонних / билатеральных соглашений.
Возглавлял Государственный секретариат по международным финансовым вопросам (Staatssekretariat für internationale Finanzfragen, подразделение Минфина), выступал посредником между Арменией и Турцией.
Курировал вопросы трансформации швейцарской банковской тайны, вел переговоры с США и другими странами по вопросам налогообложения банковских вкладов.
Бывший высокопоставленный дипломат, к мнению которого прислушиваются в Швейцарии и сейчас, говорит, что даже искренним сторонникам ООН трудно сегодня что-либо возражать на претензии к ООН в том смысле, что эта организация уже не способна обеспечивать то, ради чего ее, собственно, и создавали, а именно мир во всем мире. Как указывает М. Амбюль, иронией истории становится ситуация, когда Россия, будучи виновницей войны против Украины, способна использовать своё право вето для блокирования резолюций, направленных против агрессии.
Назрела, по его мнению, и реформа состава СБ ООН, так как нынешняя его структура соответствует давно устаревшему мировому порядку образца 1945 года. Напомним, что помимо пяти постоянных членов в Совете Безопасности присутствуют еще и десять непостоянных членов. В будущем, по мысли М. Амбюля, пять постоянных членов могли бы определяться в соответствии с объективными критериями, такими как численность населения и ВВП. А это приведет только к тому, что вместо России постоянным членом СБ ООН должна будет стать Индия. Проблема только в том, пишет газета SonntagsZeitung в своем выпуске от 23 октября 2022 года, что зеленый свет такой реформе должны будут дать и Генеральная Ассамблея ООН, и Совет Безопасности и особенно все пять постоянных членов СБ.
Показать больше
Способна ли Швейцария восстановить авторитет СБ ООН?
Шансы на то, что большинство государств в Генеральной Ассамблее выступят за такую реформу, неплохие, однако надеяться на то, что ведущие державы мира согласятся с лишением себя своей единственной структурной привилегии — права вето, — «это граничит с утопией». В прошлом такие попытки неоднократно уже терпели неудачу, отмечает газета. Михаэль Амбюль, математик по образованию и опытный дипломат, также осознает эту проблему. Тем не менее он считает, что время для новой попытки пришло: война в Украине несет в себе нужный потенциал реформ, но этот потенциал просто нужно суметь увидеть и использовать. «Кто-то должен осмелиться назвать вещи своими именами и воскликнуть — а король-то голый!», — резюмирует М. Амбюль.
В соответствии со стандартами JTI
Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch
Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!
Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.