Новый швейцарский парламент с «правым уклоном»

«Круглый стол политических тяжеловесов»: в здании федерального парламента в Берне главы основных семи партий Швейцарии обсуждают итоги голосования. Keystone

Окончательные результаты выборов депутатов федерального парламента в Швейцарии: правые популисты из Швейцарской народной партии остаются сильнейшей партией, нарастив число мест в большой палате парламента и долю голосов избирателей. Усилить свои позиции смогли и либералы. Левые партии и партии центра вынуждены смириться с потерями.

Как и предсказывали опросы общественного мнения, победительницей оказалась правоконсервативная Швейцарская народная партия (SVP). Она смогла использовать миграционную проблематику в свою пользу, получив в результате 65 кресел в большой палате (+11 кресел), что соответствует 29,4% голосов избирателей (+2,8%). «Магическая» планка в 30% не покорилась ей, правда, и на этот раз, однако, начиная с 1919 года, то есть с момента введения пропорциональной системы выборов, ни одна партия не получала на выборах в Швейцарии таких результатов.

swissinfo.ch

Второй по количеству сторонников в Швейцарии остается Партия социал-демократов (SP). Она, правда, потеряла 2 кресла в Национальном совете, получив в общем зачете фракцию из 43 депутатов, что соответствует 18,9% голосов избирателей (+0,2%). Третьей силой в большой палате станет партия швейцарских Либералов (FDP.Die Liberalen), которые смогли завоевать +3 кресла, имея теперь в общей сложности 33 депутатских мандата, что соответствует 16,4% голосов избирателей (+1,2%). 

А вот результаты, которые смогли обеспечить себе партии левого центра, выглядят, однако далеко не так, как им хотелось бы. Христианско-демократическая народная партия (CVP) потеряла 1 кресло в Национальном совете, обеспечив себе только 28 депутатских мандатов, что соответствует 12,1% голосов избирателей (-0,2%). Партия швейцарских «Зелёных» потеряла сразу 5 кресел, завоевав себе только 10 депутатских мандатов, что соответствует 6,9% голосов избирателей (-1,5%).

Одна из самых молодых швейцарских партий, Бюргерско-демократическая (BDP), потеряла 1 место, получив право сформировать фракцию в Национальном совете из 8 депутатов, что соответствует 4,1% голосов избирателей (-1,3%). Особенно серьезные потери, однако, вынуждена была понести «звезда» прошлых парламентских выборов 2011 года, партия «Зелёных либералов» (GLP). Потеряв сразу 5 кресел в Национальном совете, она сформирует скромную фракцию из 7 депутатов (вместо 12), а это означает, что в процентном отношении голоса за данную партию отдали только 4,6% избирателей (-0,7%).

Итак, очевидный «правый сдвиг» в новом швейцарском парламенте можно считать свершившимся фактом. С другой стороны, здесь следует учитывать особенности швейцарской партийно-политической системы. Как можно заметить, никаких результатов в стиле «86%» в Швейцарии не заметно, да их и не может быть в принципе. Политическая конкуренция в стране очень жесткая, в результате даже «победитель» не набирает и трети голосов избирателей.

Ни одна партия по итогам выборов не имеет возможности безраздельно диктовать свою волю другим партиям. Каждая из них, даже «победители» из Швейцарской народной партии, будут вынуждены все следующие четыре года искать и находить компромиссы и договариваться со своими политическими конкурентами, которые одновременно станут и их партнерами. Такое положение вещей заранее запрограммировано политической практикой в Швейцарии, в стране, все политические силы которой нацелены на компромисс и диалог. 

Напомним, что выборы 18-го октября вполне можно назвать юбилейными, потому что проходят они в современной Швейцарии, история которой отсчитывается с 1848 года, уже в 50-й раз. Обратим внимание и на еще одну особенность. С учетом существования в стране инструментов прямой демократии результаты выборов нового федерального парламента в Конфедерации, в отличие от других стран, не являются редким, проходящим раз в 4 года, праздником демократии.

Парламентские выборы в Швейцарии традиционно являются медийным «мега-событием». Keystone

Скорее это торжественное подведение итогов, моментальный снимок актуальной политической ситуации, а также, что тоже немаловажно, это акт обновления кадрового состава законодательной и исполнительной власти федерального уровня, ведь несменяемость любой власти, а в Швейцарии это очень хорошо понимают, означает застой и деградацию.

Кстати, как и ожидалось, «BDP» показала плохие результаты, что является серьезным ослаблением позиций министра финансов Швейцарии Эвелин Видмер-Шлумпф, которая сейчас представляет эту партию в Федеральном совете, правительстве страны. «Народники» уже четко дали понять, что будут требовать себе второго места в кабинете за счет «бюргерских демократов».

Интересным результатом сегодняшнего выборного вечера является воистину «триумфальное» избрание в Национальный совет Магдалены Мартулло-Блохер (Magdalena Martullo-BlocherВнешняя ссылка), дочери «великого и ужасного» Кристофа Блохера, миллионера, «крестного отца» и неофициального «стратега» Швейцарской народной партии. Это довольно сильная и даже жесткая личность, которая сейчас, пойдя по стопам своего отца, руководит созданной им бизнес-империей.

Убедительную победу в Цюрихе одержал и Роджер Кёппель (Roger KöppelВнешняя ссылка), главный редактор журнала «Weltwoche», рупора Швейцарской народной партии. И это тоже очень любопытная премьера нынешних выборов, потому что за последние годы никто из швейцарских журналистов консервативного толка (Роджер Кёппель активно агитирует в своем журнале против вступления Швейцарии в ЕС и против открытых для беженцев границ, а также с «пониманием» относится к политике России в отношении Украины) не ставил перед собой задачу конвертировать свой журналистский вес в депутатский мандат. Роджер Кёппель эту задачу поставил и с блеском ее решил.

Прошел в Национальный совет и человек, хорошо известный в России — Тим Гульдиманн. Напомним, что в министерстве иностранных дел Швейцарии он работает с 1982 года. В период с 1991 по 1995 гг. курировал переговоры Швейцарии с Европейским союзом на предмет заключения договора о сотрудничестве в сфере научных исследований.

Во время первой чеченской войны руководил Группой Содействия ОБСЕ в Чеченской республике. Вел переговоры по прекращению огня. Затем возглавлял миссию ОБСЕ в Хорватии. Став депутатом большой палаты парламента, Тим Гульдиманн, живущий сейчас постоянно в Берлине, будет, прежде всего, представлять интересы т.н. «Пятой Швейцарии», то есть довольно многочисленной (ок. 750 тыс. человек) швейцарской диаспоры за рубежом.

Не надо ждать 4 года

Напомним еще раз, что особенности швейцарской политической системы, а именно, ситуация, когда партии не являются единственным каналом формирования народной воли, и когда у народа есть возможность (при помощи референдумов и законодательных инициатив) напрямую вмешиваться в политику, ведут к тому, что даже партия, победившая на выборах, может уже на следующем референдуме получить от народа «красную карточку».

Для избирателей в Швейцарии важен не столько результат, полученный партией на выборах, сколько то, как партия и ее представители работают каждый день в промежутке между выборами. И если партия выступит, например, с законодательной инициативой, которая народу не понравится, то результаты, которых добилась она на парламентских выборах, не будут уже играть никакой роли. Благодаря инструментам прямой демократии, победа на выборах в Швейцарии не есть карт-бланш на полный произвол в течение следующих четырех лет.

Поэтому-то в Швейцарии парламентские выборы не сравнить по значимости с выборами в Германии, Франции или США, но это только потому, что у швейцарцев есть то, чего нет у немцев или французов, а именно, прямой демократии. Что же касается явки избирателей, то, несмотря на довольно неспокойную, прежде всего международную, атмосферу, в которой проходили выборы, доля граждан, посчитавших необходимым принять участие в голосовании, так и не дотянула до отметки в 50%.

По имеющимся первым предварительным данным, этот показатель находится на уровне в 49% (в 2011 году он составил 48,5%). Плохо это или хорошо? В швейцарских условиях низкая явка является, скорее, признаком стабильности общей политической ситуации, а также знаком уверенности избирателя в своих силах, у которого уже в фервале 2016 года, на очередном референдуме, будет возможность вновь вмешаться в политический курс страны. Ждать еще четыре года следующих выборов ему для этого не надо.