Кантональные вопросы швейцарского референдума 28 ноября 2021 г.

Приняв новую редакцию «Закона об энергетике», кантон Цюрих намерен принять «реальные меры противодействия негативным последствиям изменения климата». Keystone/Walter Bieri

Праздник прямой демократии состоялся и в разных кантонах, где на суд народа выносились местные вопросы, а в кантоне Женева избиратели голосовали даже сразу по нескольким законопроектам. Рассказываем про основные решения.

Итак, в Женеве граждане решили не продлевать рабочее время магазинов по субботам, одобрили введение в законодательство процедуры импичмента в отношении членов правительства кантона. Кроме того, они отменили пожизненную пенсию для депутатов городского парламента.

Против более долгой работы магазинов в Женеве выступили 53,8% граждан кантона Женева. Если бы соответствующий законопроект был принят, тогда магазины могли бы работать три воскресенья в год (напомним, в Швейцарии учреждения розничной торговли по воскресеньям не работают, кроме продовольственных магазинов на территории вокзалов), а также 31 декабря (в Женеве на этот день приходится кантональный праздник). Предлагалось также продлить часы работы по субботам с 18:00 до 19:00.

Кроме того, теперь в Женеве члены кантонального правительства могут быть отстранены от должности в рамках процедуры импичмента. Такое решение было принято подавляющим большинством в 91,6% голосов граждан. Женева — десятый кантон Швейцарии, в котором введена процедура, позволяющая снимать членов правительства с должности. Отметим, что это предложение появилось в связи с делом Пьера Моде (Pierre Maudet), о котором мы уже подробно сообщали.

В связи с этим же делом в Женеве разгорелись и дебаты об отмене пожизненной пенсии для членов кантонального правительства. Согласно вынесенной на суд народа инициативе, кантональные министры (замещающие руководящие должности в органе исполнительной власти) теперь не могут иметь право на пожизненную пенсию начиная с восьмого года пребывания в должности. Госсоветники (кантональные министры) и канцлер (глава аппарата правительства) будут получать 70 процентов от своей последней зарплаты в течение максимум 24 месяцев после ухода с должности. За данную инициативу проголосовали 54,7% избирателей.

Базель — швейцарский Берлин?

В кантоне Базель-городской принят более жесткий закон о защите арендаторов: за народную инициативу «В пользу реальной защиты прав арендаторов жилья» (Ja zum echten Wohnschutz) проголосовало более 53% граждан. Законопроект требовал введения верхнего полуторапроцентного потолка роста арендной платы для большинства арендуемых в Базеле квартир после их санации и / или ремонта и модернизации.

Левые партии и политики более чем довольны итогами. «Мы в полном восторге» — говорит сопредседатель Ассоциации арендаторов Базеля (Mieterverband Basel) Патриция Бернаскони (Patrizia Bernasconi). «Теперь жильцы действительно защищены, их уже нельзя просто выгнать из квартир», — уверена она. Бюргерские партии и либералы, а также Объединение собственников жилья Базеля-городского (Hauseigentümerverband Basel-Stadt / HEV Basel) разочарованы.

В преддверии голосования они предупреждали, что такая мера может отпугнуть инвесторов. Кроме того, домовладельцы теперь дважды подумают, прежде чем вкладывать средства в переоборудование или ремонт квартир. «О ремонте они теперь будут думать во вторую очередь», — говорит и президент местной Либерально-демократической партии Базеля (LDP) Патриция фон Фалькенштейн (Patricia von Falkenstein).

Нынешние системы отопления в кантоне Цюрих скоро станут достоянием истории? Да, так решил народ. Новые системы отопления в Цюрихе в будущем должны быть климатически нейтральными. Согласно окончательным подсчетам, 62,6% проголосовавших согласны с новой редакцией кантонального закона «Об энергетике» (Energiegesetz). Эксперты указывают на высокую явку избирателей, которая составила 64 процента от общего числа лиц, имеющих право голоса.

Томас Форрер (Thomas Forrer), президент фракции Зеленых в кантональном парламенте Цюриха, говорит, что «сегодня избиратели продемонстрировали, что они хотят добиться настоящего прогресса в сфере защиты климата». На данный момент в кантоне Цюрих эксплуатируется около 120 000 домашних систем отопления, использующих мазут или солярку. На них приходятся 40% выбросов CO2 в кантоне. Приняв новую редакцию закона «Об энергетике», кантон Цюрих намерен принять «реальные меры противодействия негативным последствиям изменения климата».

Теперь домовладельцы должны заменять свои системы отопления на жидком топливе и газе по окончании их срока службы на экологически безопасную альтернативу, например на тепловые насосы. Со своей стороны кантон из своего бюджета, то есть из средств налогоплательщиков, будет на эти цели выделять в год не 8, а 15 миллионов франков. С учетом федерального финансирования на экологически чистое отопление будет выделено около 65 миллионов франков, что на 20 миллионов больше, чем сегодня.

Новый стадион в Лугано

Граждане города Лугано (кантон Тичино) одобрили строительство нового спортивно-выставочного центра (PSE). За этот проект проголосовали почти 56,8% избирателей. Новый комплекс призван заменить устаревшие спортивные сооружения города, в первую очередь стадион Корнаредо (Cornaredo). Вместе с тем предполагается и возведение нового современного городского квартала.

Сторонники проекта утверждали перед референдумом, что футбольный клуб «Лугано» (FC Lugano) может попросту вылететь из высшей лиги, если не будет построен новый стадион. По их словам, новый центр также обновит район Корнаредо и создаст новые рабочие места. Левая партия Movimento per il Socialismo (MPS) выступала против проекта, стоимость которого составит по меньшей мере 374 миллиона франков. Оппоненты критиковали, в частности, еще и его масштаб, ведь помимо стадиона и конгресс-центра запланированы еще и другие постройки, в том числе две жилые башни, которые на всех архитектурных планах кажутся слишком уж доминирующими над окружающим ландшафтом.

Противники проекта уверены, что их строительство не имеет смысла в городе и так с большим количеством пустующих жилых помещений. Многие швейцарцы рассматривают ведь жилье в Тичино как дачу или как инвестицию и приезжают туда лишь на время, постоянно проживая в другом кантоне, так что значительную часть года жилье пустует. Помимо MPS, против проекта выступал и гражданский комитет, возглавляемый членом городского совета от партии Либералов (FDP) Фульвио Пелли (Fulvio Pelli).

Комитет одобрил план строительства новых спортивных сооружений, но высказался против возведения офисных и жилых зданий. PSE будет строиться поэтапно. Новый стадион и спортивный дворец Palazetto dello Sport должны быть построены в период с 2023 по 2026 годы, после чего планируется строительство других зданий. Возведение всего мультифункционального центра должно быть завершено в 2029 году.