Совет по правам человека в эпоху популизма

Вход во Дворец Наций со стороны площади Наций и, на переднем плане, фрагмент художественной инсталляции «Сломаный стул». swissinfo.ch

На будущей неделе, с 27 февраля по 4 марта 2017 года, в Женеве начнет работу 34-я сессия Совета ООН по правам человека. Стартует сессия в достаточно мрачной ситуации последовательного сжатия территории гарантированных прав человека, когда базовые права и свободы если и сохраняются, то лишь в самых развитых демократических странах.

«Мы живем в период неопределенности и нестабильности. Мы не знаем, в какую сторону движется мир. Меняются действующие лица, например, все большее значение приобретает Китай. В США сейчас – новая администрация. Эта сессия Совета по правам человека поможет нам лучше сориентироваться и понять, в каком направлении будет развиваться в будущем правочеловеческая повестка», – заявил посол Валентин Зелльвегер (Valentin Zellweger), постоянный представитель Швейцарии при ООН и международных организацияхВнешняя ссылка.

Защитники прав человека не скрывают своего серьезного беспокойства. «Вирус популизма заразил уже многие регионы мира, и значительная часть того, за что мы традиционно в Совете выступаем, находится под угрозой», – подчеркнул Зейд Раад аль-Хуссейн (Zeid Ra’ad al-Hussein), Верховный комиссар Организации объединенных наций по правам человека, выступая 16 февраля в Джорджтаунском университете в Вашингтоне. На самом деле, например, противоречивые высказывания Д. Трампа, лидера страны, декларирующей себя, и не без оснований, в качестве защитницы свобод и демократии в мире, на предмет правомерности и допустимости применения пыток, вызывают сейчас, по меньшей мере, большое недоумение.

И это в то время, когда в Европе даже демократические страны со стажем столкнулись с проблемой популизма, что играет на руку прежде всего авторитарным режимам, таким как, например, в России, которые теперь получают возможность демагогически указывать на то, что, мол, от демократии сейчас отказываются даже самые, казалось бы, демократические в прошлом страны. В своих докладах, вышедших в эти дни, обе ведущие правозащитные международные организации, «Amnesty InternationalВнешняя ссылка» и «Human Rights WatchВнешняя ссылка», подтверждают ухудшение ситуации в мире в 2016 году.  

Ильдар Дадин на свободе

Ильдар Дадин на свободе https://t.co/oDZhQ0puE8Внешняя ссылка pic.twitter.com/1JwiO59g3DВнешняя ссылка

— Pavel Elizarov ⚡ (@pelizarov) 26. Februar 2017Внешняя ссылка

Перечисляя различные инстанции, созданные для защиты прав человека в период после завершения Второй мировой войны, Верховный комиссар по правам человека напомнил, что эти структуры и инструменты «не являются, как некоторые хотели бы заставить нас поверить, просто результатом бюрократического бумаготворчества. Импульсом к их созданию стало страдание миллионов жертв деспотизма и реакции на протяжении веков. Мы прекрасно знаем, что произойдет, если они (механизмы соблюдения прав человека) вдруг исчезнут». Совета по правам человека это касается самым непосредственным образом. Пока новая ситуация в мире не привела к ослаблению Совета, но статус-кво может сейчас быть нарушен вмешательством «нового владельца» Белого Дома. 

Обойтись без США?

Во время своего выступления перед комиссией по иностранным делам в Сенате США 18 января 2017 года нынешний посол США при ООН Никки Хейли (Nikki Haley) отдельно указала на СПЧ. Ссылаясь на присутствие Китая и Кубы в качестве членов Совета, она задала вопрос:

«Они находятся здесь исключительно для продвижения собственных интересов, критикуя другие страны, чтобы сделать так, чтобы осложнить тем жизнь. Хотим ли мы быть частью всего этого? Хотим ли мы выделять на это финансовые средства?» Данное замечание американского посла соответствует действительности, пусть даже она забыла упомянуть другие страны-члены Совета, использующие ту же тактику, начиная с Саудовской Аравии и продолжая Россией.

Тем не  менее вопрос остается: будет ли Вашингтон и дальше поддерживать работу Совета? Как отметил Жан Циглер (Jean Ziegler), вице-президент Консультативного комитета СПЧ, «США до сих пор еще не назначили посла при Совете. Мы не знаем, с кем говорить, и это не сулит ничего хорошего в будущем, тем более что США является основным финансовым донором ООН».

Анастасия Зотова в Женеве

Ежегодно перед сессией Совета по правам человека ООН проходит Женевский саммит по правам человека и демократии (Geneva Summit for human rights and democracy). В этом году он состоялся 20-21 февраля. На него собираются общественные деятели, защитники прав человека – а также жертвы нарушения этих прав – со всего мира. Они выступают и рассказывают о своей борьбе. На этот раз гостем Женевы стала супруга Ильдара Дадина Анастасия Зотова. 25-летняя активистка впервые побывала на площади Наций в Женеве, месте, где практически ежедневно проходят демонстрации в защиту прав человека. 

Она рассказала журналисту телевизионного канала SRF, что в Москве такого рода выступления могут окончиться плохо: «Если ты в центре Москвы выходишь на мирный протест только с листком бумаги в руках, то тебя точно арестуют». Так произошло с ее мужем Ильдаром Дадиным, который многократно выступал против войны и властной системы Владимира Путина. За что был приговорен к трем годам тюремного заключения и помещен в одну из колоний в Карели. Там пытки стали частью ежедневной жизни, рассказала Анастасия Зотова. 

Репортаж из новостной программы 21 февраля швейцарского телеканала SRF можно посмотреть на немецком языкеВнешняя ссылка. «Теперь Зотова хочет поведать всему миру, что происходит в российских тюрьмах. Но сделать это намерена только когда ее муж выйдет из тюрьмы, иначе велик страх перед новыми репрессиями», — рассказывается в репортаже SRF. Днем спустя, 22 февраля, президиум Верховного суда неожиданно принял решение об отмене приговора Ильдару Дадину, осужденному по статье 212.1 УК (неоднократное нарушение установленного порядка организации или проведения митинга), «в связи с отсутствием в его действиях состава преступления».