«NoBillag»: большинство граждан выступает против!

Как показал репрезентативный опрос, проведенный по заказу телерадиокомпании SRG SSR, почти 60% граждан Швейцарии выступают против предложения отменить в стране взимание медиа-пошлины, что было бы равнозначно концу швейцарских общественных электронных СМИ. Опрос был проведен авторитетным институтом изучения общественного мнения «gfs.bern». Референдум по инициативе должен пройти 4 марта 2018 года.

Напряжение написано буквально на лицах тех, кто присутствует в этом зале и наблюдает за подиумной дискуссией на тему народной законодательной инициативы «No Billag». Фотография сделана 17 января 2018 года, отель «Schweizerhof», г. Люцерн. Keystone

Итак, по данным опроса, почти 60% респондентов выступают против народной законодательной инициативы «Ja zur Abschaffung der Radio- und Fernsehgebühren» — «No BillagВнешняя ссылка» («За отмену взимания теле- радио-сбора» — «No Billag»). Что показательно: только 2% опрошенных заявили, что «пока не знают», как им голосовать 4-го марта. Это удивительно низкий показатель, если сравнить с прошлыми опросами, проводимыми накануне важных национальных референдумов.

Портал SWI Swissinfo является структурным подразделением ТРК SRG SSR, его бюджет на 50% формируется за счет средств, получаемых в рамках взимания национального медиа-сбора.

Интересен и другой аспект: средняя явка на референдум составит, судя по результатам опроса, рекордные 53%, что по швейцарским меркам очень много и почти на 10% выше среднего обычного показателя явки. «Если учитывать время проведения этого первого опроса (а будет еще второй в середине февраля), то степень готовности людей принять участие в голосовании представляется чрезвычайно высокой», — указывает институт «gfs.bern» в пресс-релизе.

+ Чем объяснить традиционно низкую явку швейцарцев на выборы и голосования?

И это не случайно: тема финансирования общественных электронных СМИ занимает Швейцарию практически с конца осени 2017 года, отсюда и степень мобилизации избирателей выглядит относительно высокой. Социологам еще предстоит разобраться в этом феномене, но, как видно, инициатива «No Billag» затронула какие-то очень глубокие и особенно чувствительные слои общественного сознания. Тем интереснее наблюдать довольно рано обозначившееся отторжение идей, заложенных в текст инициативы. «Дебаты на тему финансирования общественных электронных СМИ велись по швейцарским меркам довольно жестко, отсюда и относительно раннее „размежевание“ сторонников и противников», — указывают социологи из института «gfs.bern».

Кроме того, говорится в их пресс-релизе, «на примере инициативы «NoBillag», можно еще раз и очень ясно проследить логику функционирования швейцарской прямой демократии. Сначала вбрасывается некая идея, начинается ее эмоциональное обсуждение, степень готовности избирателей проголосовать в ее пользу выглядит очень высокой. Потом «кипящий разум» общественного сознания начинает остывать, эмоции уступают место хладнокровному и рациональному расчету, на передний план выступает критический анализ вынесенного на референдум предложения, в ходе которого общественность начинает более объективно осознавать наличие у него как сильных, так и слабых сторон. Отсюда, чем ближе дата голосования, тем ниже становится количество тех, кто готов сказать инициативе «да».

Впрочем, предупреждает политолог Мартина Муссон (Martina MoussonВнешняя ссылка), все это еще ничего не означает. В итоге инициатива вполне может быть принята. Опрос есть опрос, мнение же народа будет выяснено только во второй половине дня 4-го марта 2018 года.

Регионально-языковые различия

Если в качестве критерия взять партийно-политическую принадлежность респондентов, то окажется, что в первую очередь и почти в гордом одиночестве за инициативу, предлагающую отменить в стране взимание медиа-сбора, выступают сторонники правоконсервативной Швейцарской народной партии (Schweizerische Volkspartei — SVP). Среди сторонников всех остальных партий страны превалирует отрицательное отношение к инициативе «NoBillag».

В пользу инициативы высказываются и те, кто с недоверием относится к правительству Швейцарии. Все те, кто доверяют властям, или «не имеют своего мнения», выступают против инициативы. Довольно четко выражены и регионально-языковые различия. В немецкой части страны доля сторонников отмены медиа-сбора оказывается самой высокой — на уровне 40%. Применительно к франкофонной Швейцарии этот показатель находится на уровне 28%, в итальянской части страны отменить взимание медиа-сбора готовы только 25% респондентов.

Интересно обратить внимание и на возрастной критерий. Наиболее однозначно в пользу отмены взимания медиа-сбора выступают граждане, принадлежащие к возрастной категории от 18 до 29 лет. Здесь доля таких респондентов доходит до 51%. С другой стороны, как указывает Мартина Муссон, именно это «поколение Netflix» как раз в наименьшей степени вообще склонно участвовать в политической жизни общества и ходить на голосования.

Прямые федеральные налоги

При всех дебатах по инициативе «NoBIllag» не следует забывать, что на референдум 4 марта вынесен еще и вопрос о том, следует ли федеральному центру предоставить, на следующие 15 лет, начиная с 2020 года, право взимать прямые федеральные налоги. Судя по результатам опроса, 69% избирателей будет голосовать в пользу этого права. Только 16% граждан считают целесообразным это право отменить. Доля же тех, кто еще не знает, как ему поступить в марте, в данном случае относительно велика (15%), и связано это с тем, что в последние месяцы медийный ландшафт Швейцарии существовал в условиях доминирования только одной темы: инициативы «NoBillag». И это еще раз показывает, насколько в условиях прямой демократии важно взвешенное и объективное информационное сопровождение.

Не удивительно, что большинство тех, кто выступает против предложения предоставить федеральному центру право взимать прямые федеральные налоги, принадлежит всё к тому же лагерю сторонников Швейцарской народной партии (SVP). Приверженцам же всех остальных партий очевидно, что без прямых федеральных налогов Швейцария не сможет существовать как государство и как нация. Больше всего голосов «против» было зарегистрировано в немецкой части страны, тогда как франкофонная Швейцария (23%) и италоязычная часть страны (34%) лидируют по такому показателю, как доля избирателей, еще не сформировавших своего мнения.

Мартина Муссон еще раз напоминает, что опрос является «мгновенным снимком», и что «после публикации результатов опроса, как правило, политическая борьба вспыхивает с новой силой».

Опрос

Первый опрос по заказу телерадиокомпании SRG SSR (подразделением которой является и портал swissinfo.ch) был проведен по телефону в период с 8 по 18 января 2018 года среди 1 201 респондента из всех языковых регионов страны. 

Статистическая погрешность заложена в диапазоне +/- 2,9%. Швейцарцы, постоянно проживающие за рубежом, участия в опросе не принимали.

Перевод с немецкого: Игорь Петров