Швейцария не спешит давать паспорта иностранцам

Депутат от Швейцарской народной партии (SVP) Жан-Люк Аддор (Jean-Luc Addor). Keystone

Депутат от Швейцарской народной партии (SVP) Жан-Люк Аддор (Jean-Luc Addor) заявил недавно, что «Швейцария является чемпионом мира по натурализации иностранцев». Но мы задали наш любимый вопрос: «А так ли это?» И выяснилось, что Швейцария очень даже не спешит раздавать иностранцам паспорта, а условия получения гражданства в Конфедерации одни из самых жестких в Европе и, наверное, в мире. 

«Если сравнить показатели в разных странах, то получается, что мы практически чемпионы мира по натурализации иностранцев» («Quand on compare les chiffres entre pays, on est quasiment les champions du monde de la proportion de naturalisations»), — заявил недавно депутат Национального совета (большой палаты федерального парламента Швейцарии) Жан-Люк АддорВнешняя ссылка в ходе телевизионных дебатов в эфире программы «Инфра-Руж» франкоязычного общественного телевидения RTS.

Дебаты были посвящены предложению предоставить детям мигрантов в третьем поколении права получать гражданство Конфедерации по упрощенной схеме. Напомним, что данный вопрос был вынесен на референдум, который пройдет в Швейцарии 12 февраля 2017 года.

Однако данное утверждение не соответствует действительности. Квота натурализации в Швейцарии, то есть количество актов предоставления иностранцам прав швейцарского гражданства в сравнении с числом постоянно проживающих в стране иностранных граждан-обладателей видов на жительство категорий «В» и «С» (буквы латинские), находится даже на уровне ниже среднего показателя по Европе.

Первое место среди европейских стран в 2014 году заняла Швеция, где доля иностранных граждан, получивших паспорта, составила 6,3%. За ней следуют Венгрия и Португалия. В Швейцарии же этот показатель находится на уровне всего-то в 1,7%. Следует отметить, правда, что в 2015 эта цифра выросла до 2,1%, но данные по Европе пока еще не опубликованы, поэтому каких-то окончательных данных сделать здесь пока невозможно.

Можно избрать иную методику и сравнить абсолютное количество натурализаций в год с общей численностью населения данной страны. И все равно, Швейцария никаким «чемпионом мира» не является, пусть даже в общем европейском рейтинге она оказалась бы достаточно высоко. Однако возглавляют его такие страны, как Люксембург, Ирландия и Швеция, где по состоянию на 2014 году на 100 тыс. жителей было зафиксированы от 583 до 451 актов предоставления национального гражданства. Швейцария располагается между Норвегией и Испанией, имея 403 натурализаций на 100 тыс. жителей. 

Законы математики тоже нужно соблюдать

В обоснование своих утверждений Жан-Люк Аддор упомянул о «400 тысячах натурализаций за последние десять лет». Что ж, по крайней мере эта цифра более или менее соответствует данным, предоставленным Федеральным статистическим ведомством Швейцарии (Bundesamt für Statistik — BFS).

В самом деле, в период с 2006 по 2015 годы Швейцария предоставила гражданство 394 817 чел., то есть депутат просто слегка округлил эту сумму, нарушив правда, законы математики: цифры до 5 включительно округляются вниз, а не вверх, то есть он должен был бы сказать о 390 тыс. натурализаций, что, разумеется, прозвучало бы не столь эффектно!

Перевод и подготовка: Людмила Клот, Игорь Петров.