Споры вокруг Шпицбергена: длинная тень войны России против Украины
Крайний Север всегда был регионом с особым мирным режимом сосуществования наций и народов. Война России против Украины грозит уничтожить этот уникальный проект.
Последствия российской агрессивной войны против Украины ощущаются даже в Арктике: напряженность в Заполярье растет там, где во многом благодаря поддержке Швейцарии уже более ста лет существует образцовое и не имеющее аналогов многонациональное мирное сообщество наций и народов. Наш пристальный взгляд на ШпицбергенВнешняя ссылка и Аландские островаВнешняя ссылка доказывает: угроза миру там реальна.
В Тромсё, крупнейшем городе Северной Норвегии, расположенном в 200 километрах к северу от Полярного круга, железная дорога достигает своего финального пункта назначения. Я покидаю теплый вагон и готовлюсь к тяготам и лишениям заполярного путешествия, тем более что посадка на самолет, вылетающий в Лонгиербюен (Longyearbyen) на Шпицбергене, происходит далеко за пределами уютного терминала аэропорта.
Показать больше
Швейцарцы на Северном полюсе уточняют модели развития климата Земли
Неуютно становится пассажирам еще и потому, что все они, а также их багаж тщательно проверяются норвежскими полицейскими и таможенниками. После вторжения российских войск в Украину в конце февраля 2022 года Норвегия значительно ужесточила пограничный контроль на маршруте между материком и архипелагом Шпицберген, группой островов, площадь которых в сумме в полтора раза больше площади Швейцарии. При этом Норвегия ссылается на международный договор, заключенный еще в 1920 году.
Из ничейной земли на краю света…
«Раньше территория Шпицбергена считалась ничейной землей», — говорит Расмус Гьедссо Бертельсен (Rasmus Gjedssø Bertelsen). Он является профессором Университета в Тромсё и экспертом по Шпицбергену. «В 1920 году на полях мирной Парижской конференции был заключён особый Договор о Шпицбергене, который закреплял суверенитет Норвегии над архипелагом, но при этом все государства-участники данного Договора получали право осуществлять коммерческую и научно-исследовательскую деятельность с учетом принципов полного равенства и беря на себя обязанность соблюдать демилитаризированный статус Шпицбергена, как это указано в Ст. 3 указанного Договора».
В настоящее время подписантами Договора являются 46 государств. В регионе, который долгое время был известен только своими богатыми угольными месторождениями и уникально большой популяцией белых медведей, за последние сто лет возникла уникальная глобальная модель демократического многонационального мирного соообщества, прославившаяся еще и в качестве своего рода лаборатории арктических исследований.
… в российско-украинский форпост
Война Кремля против Украины, начавшаяся 24 февраля 2022 года, дошла и до этого самого северного обитаемого форпоста человечества. «Агрессивная война России удивила и потрясла всех нас. Старая жизнь кончилась, а какой будет новая жизнь, нам пока непонятно», — говорит Ронни Брунволл (Ronny Brunvoll), глава местного Управления по делам туризма.
Причина ясна: помимо Норвегии, свои поселения на Шпицбергене также имеет и Россия, при этом по факту там в основном вахтовым методом жили и работали граждане Украины. Сотрудничество между туристическими компаниями в норвежских и российских поселениях, строившееся десятилетиями, было сразу заморожено.
Прошло полгода войны, и тон в диалоге между двумя основными заинтересованными сторонами на Шпицбергене шаг за шагом обострялся — к вящему огорчению местного населения. Для начала, продовольствие, которое нужно доставлять из России в Баренцбург, по нескольку дней застревает теперь на материковой норвежской таможне в Киркенесе.
Затем норвежское правительство решило еще и ограничить избирательные права граждан архипелага: в будущем голосовать на выборах в местный парламент смогут только те граждане Шпицбергена, которые также прожили на материковой части Норвегии не менее трех лет. «Это значительно ослабит демократию на островах», — комментирует Арильд Ольсен (Arild Olsen), мэр столицы архипелага города Лонгиербюен.
Показать больше
Война против Украины угрожает арктическим научным программам
Жизнь здешних жителей осложняется не только растущей напряженностью в отношениях между Норвегией и Россией: недавно Европейский союз объявил, что больше не желает закрывать глаза на фактическое административное господство Норвегии, страны, также не входящей в ЕС, в акватории богатых рыболовных угодий вокруг Шпицбергена. В дипломатической ноте, отправленной на архипелаг в конце июня 2022 года, указывается, что суверенитет Норвегии над арктическими рыболовными угодьями имеет «четкие границы» и что согласованные на данный момент квоты на вылов трески могут быть в будущем пересмотрены.
Швейцария осваивает Арктику
По словам дипломатического представителя Швейцарии в норвежской столице Осло, Берн, также подписавший Договор о Шпицбергене в 1925 году, хотел бы остаться в стороне от этого спора. «Мы не преследуем в Арктике никаких геополитических интересов, но у нас есть большой интерес к научной дипломатии», — подчеркивает посол Бернар Ягги (Bernard Jaggy), добавляя потом, что на Шпицбергене реализуются сотни исследовательских проектов, в которых участвуют швейцарские университеты, в результате чего Швейцария стала первой страной, открывшей на арктическом архипелаге свое почетное консульство.
Помещения консульства расположены в центре города Лонгиербюен в голубом деревянном особняке, его главой является Марсель Шютц (Marcel Schütz), эту должность он занимает с конца 2021 года. Дипломатическое представительство Швейцарии в Арктике должно — согласно официальной формулировке — построить мост между Конфедерацией и этими не очень теплыми регионами мира. Значение этого моста может быть особенно велико в кризисных ситуациях: например, если исследовательская экспедиция с участием швейцарцев вдруг будет срочно нуждаться в какой-то неотложной помощи или просто в консульской поддержке.
Однако в нынешней напряженной политической ситуации даже этот вполне себе невинный проект становится объектом пристального внимания: соглашение Берна с Осло об учреждении почетного консульства в Лонгйирбюене, например, вполне можно при желании интерпретировать как усиление притязаний страны НАТО Норвегии на нейтральную и демилитаризованную арктическую территорию.
Архитектор особого режима Аландских островов
Возможно, неслучайно, что Швейцария также приложила руку к созданию и второй демилитаризованной зоны в регионе Северной Европы, согласованной под эгидой Лиги Наций уже более ста лет назад в 1920 году. В самом деле, решающую роль в урегулировании вопроса о принадлежности и статусе Аландских островов сыграл не кто иной, как федеральный советник (министр) Феликс Калондер (Felix Calonder), первый представитель ретороманской народной группы в Федеральном совете (швейцарском правительстве).
Этот архипелаг в составе более чем 60 000 островов долгое время контролировался Швецией, а затем Россией. После Первой мировой войны Аландские острова были присоединены к новой независимой Финляндии против воли местного населения, но при этом оно все-таки смогло сохранить шведский язык как язык общения, получив одновременно широкие права автономии. Острова были объявлены демилитаризованной и нейтральной зоной по настоянию Москвы, но реальным архитектором этого дипломатического решения считается как раз Феликс Калондер (1863-1952).
Звучит по-швейцарски
Летом 2022 года почти 30 000 жителей Аландских островов отмечали столетие своей автономии. В отличие от президента Финляндии Саули Ниинистё и короля Швеции Карла XVI Густава, президент России Владимир Путин на торжества по понятным причинам приглашен не был. Тем не менее Москва остается фактором политического влияния в этом регионе: в дополнение к обширному комплексу зданий Генерального консульства России в столице Мариехамне (Mariehamn) российское государство владеет на Аландских островах значительной собственностью
Эти объекты были выделены Советскому Союзу в рамках так называемого Московского соглашения в конце советско-финской войны в 1944 году. «Мы и сейчас придерживаемся положений этого соглашения», — объясняет глава правительства Аландских островов Вероника Тёрнроос (Veronica Thörnroos) в интервью SWI swissinfo.ch, признавая, что «Россия также имеет право мониторить режим нашего нейтралитета и статус демилитаризованной зоны». Последствия войны России против Украины становятся источником проблем не только в Арктике и на Аландских островах.
Так, два последних скандинавских нейтрала, Швеция и Финляндия, сейчас находятся на пути к членству в западном оборонном альянсе НАТО. «Это обстоятельство, естественно, вновь поднимает вопрос о нашем собственном нейтралитете», — отмечает Петра Гранхольм (Petra Granholm), директор расположенного в Мариехамне Института мира на Аландских островах. Для главы правительства Вероники Тёрнроос, однако, здесь есть только один вариант: «Мы хотим продолжать идти по пути нейтралитета». И это звучит очень по-швейцарски.
В соответствии со стандартами JTI
Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch
Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!
Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.