Швейцария уже проявила себя в Совете Безопасности ООН

В июле 2021 года общественные деятели, представители гражданского сообщества, гуманитарных и медицинских организаций, призвали оставить открытым гуманитарный коридор в пункте пропуска через границу Сирии с Турцией Баб-эль-Хава. Keystone / Yahya Nemah

Пограничный пункт между Турцией и Сирией Баб-эль-Хава можно будет ещё шесть месяцев использовать для доставки экстренной помощи местному населению. Совет Безопасности ООН принял это компромиссное решение благодаря усилиям Швейцарии и Бразилии.

Сначала таких пунктов было четыре, затем три, и вот уже какое-то время для доставки экстренной помощи в районы, контролируемые сирийскими повстанцами, остаётся открытым только один пограничный переход. Его часто называют «последним спасательным кругом». Россия годами пыталась помешать доставке гуманитарной помощи ООН в Сирию в обход сирийской столицы, которую контролирует протеже Москвы — диктатор Башар Асад.

Для ООН и других международных и гуманитарных организаций крайне важно, однако, оказывать помощь неподконтрольным правящему режиму территориям именно напрямую. Они считают, что Б. Асад вряд ли позволит, чтобы она достигла своих адресатов в мятежных районах.

Фреди Гштайгер (Fredy Gsteiger)

Заместитель главного редактора швейцарского общественного радио SRF, журналист, освещающий проблемы международной дипломатии. До прихода на радио он работал редактором раздела международных отношений газеты St. Galler Tagblatt, редактором, курирующим ближневосточные темы и штатным корреспондентом немецкой газеты Die Zeit в Париже, главным редактором швейцарского еженедельника Weltwoche.

Поэтому эта точка пересечения сирийской границы на долгие годы стала настоящим яблоком раздора в Совете Безопасности. Россия либо наложила вето на ряд проектов соответствующих резолюций, либо же воздержалась от голосования. Удивительно, что сейчас она, как и другие 14 членов Совбеза, наконец проголосовала в пользу продолжения работы этого КПП.

Согласно соответствующей резолюции, границу между Турцией и Сирией в районе Баб-эль-Хавы можно использовать для доставки экстренной помощи ещё как минимум полгода. Гуманитарные организации и большинство стран (преимущественно западных) предпочли бы, чтобы для этой цели использовались несколько пограничных переходов в течение многих лет. Но Москва была категорически против. Почему Россия сказала «да» на этот раз, не совсем понятно.

Швейцария в главной роли

Так или иначе, такое решение СБ ООН стало возможным благодаря в том числе усилиям Швейцарии и Бразилии, соавторов этого компромиссного решения. Швейцария тем самым продемонстрировала, что хочет и может быть полезной Совбезу ООН и сейчас, и в будущем. Да, не в таких масштабных и важных вопросах, как восстановление мира в Украине или закрытие ядерной программы Ирана. Но маленькая альпийская страна вполне способна выступить в качестве посредника в локальных конфликтах, о которых на фоне нынешней войны почти перестали вспоминать.

Иными словами, Швейцария в состоянии сказать своё веское слово в рутинном политико-дипломатическом дискурсе, а особенно там и тогда, где и когда речь будет идти о ситуациях, связанных с фундаментальными гуманитарными проблемами, защитой жизни гражданского населения и прав человека. Все эти усилия вполне могут выглядеть скромными и не особенно впечатляющими. Речь идёт не о радикальных прорывах, а скорее маленьких шагах.

Но даже такие резолюции, как решение сохранить открытым пункт пересечения границы, могут стать жизненно важными для тех, кого это непосредственно касается, без которых этим людям попросту не выжить. Более четырёх миллионов сирийцев на северо-западе страны, в том числе сотни тысяч находящихся на грани гуманитарной катастрофы, теперь еще как минимум полгода смогут получать продовольствие, палатки и медикаменты.