Канатные дороги — техника без опасности?
Авария на горной канатной дороге, жертвами которой стала супружеская пара, остается передовой темой швейцарских СМИ. Погибшие использовали для своих целей грузовой фуникулер, не сертифицированный для пассажирских перевозок. Поэтому обозреватели остро ставят вопрос контроля и надзора за использованием этого важного для страны вида транспорта.
Швейцария известна в качестве страны сотен канатных дорог и подъемников, перевозящих туристов к бесчисленным горным достопримечательностям швейцарских Альп. Однако мало кто знает, что, наряду с ними, в Конфедерации действует сравнимое количество грузовых подъемников, которые помогают жителям горных регионов в их повседневной жизни. Для них они столь же привычны и необходимы, как лифт для горожанина.
Кроме того, грузовые подъемники необходимы при проведении строительных работ, например, в ходе укрепления склонов или при сооружении плотин и иных объектов в горах. Без таких подъемников, которые порой оказываются единственным видом транспорта, позволяющим добраться до высокогорных регионов, невозможно было бы нормальное функционирование отелей, ресторанов и прочих объектов горной туристической инфраструктуры.
Пока еще не удалось выяснить, почему погибшая в кантоне Швиц семья намерилась вдруг спуститься с горы в долину при помощи фуникулера, не сертифицированного для перевозки пассажиров, и предназначенного только для транспортировки грузов. Некоторые газеты и онлайн-ресурсы распространили пока неподтвержденную информацию о том, что в тот день этот фуникулер обслуживался рабочим-иностранцем, который, к тому же, проработал на своем новом посту всего лишь несколько дней.
«Оператор подъемника, очевидно, не имел никакого понятия, с чем он имел дело», — предполагает инженер-строитель, специализирующийся на горных канатных дорогах Антон Пфуль (Anton Pfyl). Примерно 13 лет назад он принимал участие в частичной реконструкции и модернизации того рокового подъемника. В результате проведенных работы были заменены все основные несущие и тяговые тросы. Основной элемент любого подъемника — лебёдка — тогда не модернизировался.
«Этот подъемник нельзя включить просто нажатием кнопки. Необходимо снять его сначала с тормоза, включить передачу и затем начать управлять спуском или подъемом при помощи специального рычага», — пояснил А. Пфуль порталу swissinfo. ch.
В 2012 году в Швейцарии насчитывалось 1 749 пассажирских подъемников и канатных дорог. Половина из них относится к специализированной категории лыжных подъемников, из них 75% расположены в горных регионах страны, в частности, в кантонах Граубюнден и Берн, а также в регионе Центральной Швейцарии.
Грузовые подъемники не подлежат такому же строгому надзору со стороны властей, как это имеет место в случае с пассажирскими подъемниками. Их точное число никому не известно.
Некоторые сведения на этот счет можно получить от швейцарского федерального Ведомства гражданской авиации (Bundesamt für Zivilluftfahrt — Bazl), который, правда, регистрирует только подъемники, которые могут представлять потенциальную опасность для полетов самолетов.
К таковым чиновники «Bazl» относят подъемники, которые протянуты на высоте по меньшей мере 60-ти метров над застроенными районами, и на высоте 25 метров над районами без застройки. Таких порка насчитано примерно 1 800 штук по всей стране.
(Источники: Verband Seilbahnen Schweiz, Bundesamt für Zivilluftfahrt)
«Только для членов семей»
Впрочем, даже если бы подъемником управлял стопроцентный профессионал, все равно использование грузовой канатной дороги для перевозки людей было бы делом более чем рискованным. Об этом говорит Урс Брашлер (Urs Braschler), председатель швейцарского «Межкантонального объединения канатных дорог и лыжных подъемников» («Interkantonaler Konkordat für Seilbahnen und Skilifte» — «IKSS»).
Все это, конечно же, понимают. Но при этом, как видно, использование грузовых подъемников для перевозок людей в Швейцарии распространено довольно широко, а особенно среди самих владельцев этих, в прямом смысле, транспортных средств, связанных с повышенной опасностью. А недавно даже председательница парламента одного из горных кантонов призналась в интервью СМИ, что, владея таким подъемником, она частенько перевозит на нем членов своей семьи, хотя для пассажирских перевозок этот фуникулер не сертифицирован.
«Все это человеческое, слишком человеческое… Представьте себя самого после долгого горного перехода: сил у вас нет, а есть альтернатива: последние 100 метров до лагеря преодолеть пешком или же срезать, что называется, угол на канатной дороге, пусть даже она грузовая и людей на ней, по хорошему, перевозить нельзя… Понятно, что не все могут противостоять искушению…», — говорит У. Брашлер, напоминая, что для фермеров, ведущих свои хозяйства в горах, такое «искушение» является причиной повседневной борьбы с самим собой.
«И часто люди решают все-таки идти на определенный риск. Даже несмотря на то, что при взгляде на иные подъемники становится как-то не очень хорошо на душе. Многие из них представляют собой довольно простые, чтобы не сказать примитивные конструкции с минимальными мерами безопасности. А то и вообще без них. При этом простым смертным совершенно невозможно сделать четкий вывод о том, в каком техническом состоянии находится подъемник и не является ли он уже в прямом смысле «лестницей в небо», — подчеркивает У. Брашлер.
Показать больше
Альпы с птичьего полета
«Дистанция огромного размера»
До многих живописных горных регионов сегодня в Швейцарии можно добраться только при помощи таких подъемников. Это связано как с экологическими причинами (автодорога разрушила бы природное равновесие), так и с технико-топографическими (дорогу наверх, порой, провести просто технически невозможно). Но при этом возникает логичный вопрос, а почему бы изначально не строить в таких регионах подъемники, допущенные к перевозке как грузов, так и пассажиров?
Дело в том, что между пассажирскими и грузовыми фуникулерами пролегает дистанция огромного размера там, где речь идет о мерах по обеспечению безопасности. Именно поэтому пассажирский подъемник может быть на порядок сложнее и дороже обычного «грузовика». «Пассажирские подъемники подлежат очень строгому техническому надзору», — разъясняет Урс Брашлер, председатель организации, отвечающей за безопасную техническую эксплуатацию небольших (до 8 человек) пассажирских подъемников в 21-ом кантоне. Более крупные подъемники в Швейцарии уже находятся в компетенции федеральных органов власти.
Прежде, чем получить разрешение на эксплуатацию пассажирского фуникулера, его владельцы обязаны получить сертификат на проведение строительных работ, оформить договор страхования гражданской ответственности, а также успешно пройти «экзамен» в «IKSS».
«Перед тем как выехать на место с целью проведения инспекции мы внимательно проверяем всю исходную техническую документацию. Кроме того, владелец пассажирского подъемника должен учитывать положения федерального „Закона о лыжных подъемниках и канатных дорогах“, то есть он в своих действиях свободен гораздо меньше, нежели владелец грузового подъемника», — напоминает У. Брашлер.
В самом деле, владелец обычного «грузовика» сам отвечает за безопасность осуществляемых им перевозок и за техническую профилактику всех технических устройств. Таким лицам нужно получить всего лишь кантональный строительный сертификат. «Они имеют право эксплуатировать свой грузовой подъемник на собственный страх и риск, при условии, что трасса подъемника не проходит над важными общественными местами или стратегическими объектами инфраструктуры», — говорит У. Брашлер.
«Данные транспортные объекты являются частной собственностью и не подчиняются „Закону о лыжных подъемниках и канатных дорогах“. Поэтому и в будущем подобных аварий нам не избежать», — опасается он. Что делать? У. Брашлер предлагает владельцам грузовых подъемников установить на них хорошо видимые и однозначно толкуемые щиты с предупреждениями о том, что данное транспортное средство не сертифицировано для перевозки людей.
«Может быть, именно так мы повысим шанс, что усталый путник все-таки соберется с силами и не станет использовать неподходящее средство для того, чтобы добраться до вожделенного отдыха».
Перевод с немецкого и адаптация: Игорь Петров.
В соответствии со стандартами JTI
Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch
Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!
Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.