Экологические грехи прошлого обходятся дорого
Отходы нынче стали ценным ресурсом. Сжигая их, можно получать энергию, а перерабатывая — новое сырьё. Однако так было не всегда, и теперь во многих кантонах Швейцарии граждане вынуждены искать пути устранения токсичных свалок и возрождения отравленных почв.
Блестящие на солнце ряды солнечных батарей можно видеть почти на всем протяжении регионального шоссе, ведущего к деревне Кёлликен (Kölliken), что в кантоне Ааргау. Возможно, это самое наглядное доказательство того, насколько серьезно граждане здесь подходят к проблеме бережного использования природы и ее ресурсов.
Ручей, который течет вдоль шоссе, ведет к — теперь уже бывшему — полигону твердых отходов. Это специальное сооружение, которое было предназначено в свое время для изоляции и обезвреживания токсичного мусора. Это был один из самых больших полигонов в кантоне, а то и во всей Швейцарии. Он давно закрыт, однако последствия его присутствия ощущаются до сих пор.
Так, предельные нормы содержания в почве бывшего полигона химических и иных веществ превышены тут в разы, а потому вот уже много лет подряд здесь идет процедура обеззараживания и санации. Мощные экскаваторы слой за слоем снимают отравленную почву, а сверху над ними нависает огромная крыша, которая из-за своего ярко белого цвета хорошо видна даже издалека.
«Я, считай, выросла вместе с этим мусорным полигоном, мы все привыкли к нему. Запаха сейчас тут никакого нет. Мы чувствуем себя в полной безопасности. Но если так посмотреть, то, конечно, это ну очень большой полигон, наверное даже слишком…», — говорит молодая женщина, которая работает в ресторане. В 1970-е годы местный старый глиняный карьер был выбран в качестве идеального места для захоронения разного рода токсичных отходов. Последствия же этого решения были, мягко говоря, далеки от идеальных.
Ядовитые химические вещества все-таки отравили прилегающие территории, в воздухе появилось невыносимое зловоние. В 1985 году власти осознали опасность и закрыли полигон, на территории которого к тому моменту было утилизировано в общей сложности 457 тыс. тонн токсичных отходов. «Экологическое сознание в то время было у людей развито не очень», — говорит Стефан Робинсон (Stephan Robinson) из организации «Green Cross», международной структуры, созданной Михаилом Горбачевым с целью ускорения решения экологических проблем, выходящих за рамки национальных границ.
Хорошая идея… была
«Можно даже сказать, что до 1960-х и 1970-х годов у людей вообще не было экологического сознания как такового. Но с тех пор, конечно, многое изменилось», — подчеркивает Стефан Робинсон. Так, например, теперь отходы в Европе больше не собираются на свалках и полигонах. «Европейский метод опирается на технологии сжигания мусора. Таким образом мы сокращаем количество отходов, в том числе и токсичных, а такие вещества, как ртуть, не загрязняют воздух, потому что они задерживаются специальными фильтрами. Правда, потом встает вопрос, куда девать все эти фильтры, но это уже иная история», — разъясняет нам С. Робинсон.
Швейцарское Федеральное ведомство по охране окружающей среды (BAFU) ведет подробный список всех загрязненных регионов и мест, и всех проектов по их санации.
В частности, там указано, что сейчас в Швейцарии насчитывается 38 тыс. загрязненных участков с нахождением в их почве токсичных и иных опасных веществ. 4 тыс. из них требуют полной и тщательной санации. 700 «точек» уже прошли процедуру очистки.
В случае, если ставшее причиной загрязнения предприятие или частные лица не могут полностью компенсировать все расходы по санации, то тогда свою помощь должны оказать специальные фонды.
Правительство обеспечивает, как правило, в среднем 40% от общей суммы данного проекта санации и обеззараживания пораженного участка, а остальные средства собираются за счет местных общин, то есть – налогоплательщиков.
«Открытие полигона для утилизации токсичных отходов в Кёлликене было, наверное, очень хорошей идеей для того времени. Но и она, к сожалению, не была реализована так, как следовало бы», — считает Беньямин Мюллер (Benjamin Müller). Он работает в герметично закрытой кабине экскаватора в так называемой «черной зоне». В его задачу входит извлечение из зараженной почвы крупногабаритных предметов и прочих объектов, этих «приветов» из эпохи всеобщего технологического оптимизма.
Беньямин Мюллер возглавляет долгосрочный проект по очистке и санации бывшего полигона. Причин для такого оптимизма сегодня у него нет никаких. В «черной зоне» темно и пыльно. Столбики с укрепленными на них табличками с номерами, отмечают месторасположение предметов, над которыми колдуют химики-аналитики.
В отличие от городка Бонфоль (Bonfol) в кантоне Юра, где находится еще одна крупная свалка химических отходов, земляные работы в Кёлликене автоматизированы пока не полностью. Зато здесь люди работают внутри огромного шатра, который защищает их от непогоды и осадков. Хотя уточним: как правило, они находятся внутри какого-либо закрытого транспортного спецсредства или же за стеклами диспетчерской станции. И если где-то возникает техническая заминка, то тогда им приходится натягивать на себя защитный костюм и идти исследовать проблему.
«Весь полигон сильно загрязнен. Нам пришлось вкладывать в санацию и обеззараживание куда больше средств, чем предполагалось изначально», — отмечает Беньямин Мюллер. «Когда полигон еще только открыли, на него был выделен бюджет в размере 600 тысяч швейцарских франков в год. Но на очистку и восстановление этого ареала уже пришлось затратить сумму в тысячу раз большую — 600 миллионов франков. А страдает кто? Как всегда налогоплательщик».
«Мы имеем дело, наверное, с самым дорогим в истории Швейцарии проектом санации бывшего полигона ТБО», — настоятельно подчеркивает Ребекка Райхлин (Rebekka Reichlin) из Федерального ведомства по охране окружающей среды (Bafu). Только в случае обеспечения высочайшего профессионализма правительство было тогда готово вложить в этот гигантский проект почти 215 миллионов франков из федерального бюджета.
Правительственное участие стало своего рода гарантией того, что санация бывшей свалки опасных отходов будет производиться с соблюдением всех действующих санитарных норм. Федеральные деньги пойдут также в бюджет кантону и в карманы частным землевладельцам, тем или иным образом пострадавшим от воздействия со стороны этого полигона.
Мы делили апельсин…
Однако на вопрос о том, кто же должен платить за стоимость санации бывшей свалки, или вообще любого другого похожего объекта, однозначный ответ найти очень сложно. В идеале платит тот, кто явился причиной проблемы. Но что делать, если виновата компания, которой больше не существует? Или, например, если земля перешла к другим владельцам?
«Проблема заключается в том, что эти земли использовались не только в интересах химической индустрии, но и самим местным населением. Поэтому в данном случае речь идет о том, как оптимально распределить расходы. А ведь такие проекты как этот, когда нужно разобрать свалку и очистить местность, совсем даже не дешевые», — напоминает представитель «Green Cross» Стефан Робинсон.
Вопрос о распределении затрат сейчас актуален и для кантона Вале. Там общины Фисп (Visp) и Нидергештельн (Niedergesteln) столкнулись с проблемой ртутного загрязнения. Напомним, что в период между 1930-м и 1976-м годом химическая компания «Lonza», расположенная в Фиспе, переработала в целом около 350 тонн ртути. Примерно 50 тонн оказались в сточных водах, загрязнив потом грунтовые воды и прилегающую почву. Компания «Lonza» добровольно выделила средства для оплаты мер по обеззараживанию вод и почвы, хотя по закону она совсем даже не была обязана делать это.
Снова зеленая лужайка?
В Кёлликене рабочие ежедневно извлекают из земли от 400 до 600 тонн отходов. Ими заполняют специальные контейнеры, которые затем транспортируются в Цюрих, Германию и Нидерланды, где отходы сжигают. Свалка в Кёлликене расположена в самом центре деревни, поэтому возникает проблема адекватной защиты граждан от воздействия опасных веществ, утечка которых может произойти в ходе работ по очистке полигона.
«Мы должны гарантировать, что, проводя очистные работы, мы не поставим жизнь людей с ног на голову. Не должно быть ни шума, ни запахов, ни утечки химических веществ», — говорит Б. Мюллер. Все очистные работы должны быть завершены в 2016-ом году. После этого оборудование будет демонтировано, а почва тщательно очищена. В 2020 году здесь снова будет зеленая лужайка, — добавляет Б. Мюллер с оптимизмом.
В нескольких шагах от полигона местный житель загружает в машину дрова. На вопрос, могут ли пастись овечки на лугу, который раньше был местом для свалки токсичных отходов, он отвечает, смеясь, что, мол «меня терзают смутные сомнения. Скорее всего, здесь имело бы смысл создать промышленную зону». Оказывается, его родители были практически единственными местными жителями, которые в свое время выступали против планов организовать здесь хранилище для токсичных отходов. «Люди думали, что мой отец сошел с ума. Но как раз он-то и оказался прав. Воняло тогда ужасно, а сейчас, наконец, пришло время „генеральной уборки“!»
Перевод на русский и адаптация: Надежда Капоне.
В соответствии со стандартами JTI
Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch
Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!
Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.