Швейцарские отцы в роли безотказного «банкомата»?
Уже как год в Швейцарии действует модернизированное законодательство, регулирующее взаимоотношения супругов после развода. Теоретически, оно позволяет реализовать семейную модель равных прав супругов. Практика, однако, все еще далека от идеала. По данным швейцарских отцов судьи все еще придерживаются традиционной семейной модели, деградируя отцов после развода до безотказного «банкомата», который «заплатит за всё».
Модернизированное законодательство, регулирующее взаимоотношения супругов после развода, действует в стране с 1 января 2017 г. Оно предписывает судам, в частности, не штамповать автоматически решения о предоставлении родительских прав только матерям, но и рассматривать, по требованию одного из родителей, альтернативные опции, например, возможность, чтобы дети разведенных родителей по очереди жили то с отцом, то с матерью в формате «поочередной опеки» (подробности в инфобоксе внизу), что, соответственно, могло бы привести к снижению сумм финансов, выплачиваемых бывшими мужьями своим бывшим женам.
Данная модель в теории позволяет обеспечивать равноправное распределение семейных и трудовых обязанностей между женщиной и мужчиной, давая каждому из них шанс на совмещение семьи и карьеры. Но основным понятием здесь оказывается словосочетание «в теории». Потому что на практике в Швейцарии все еще действует традиционная семейная модель, в соответствии с которой дети живут в основном с матерью, а отец выплачивает деньги на содержание и уход за ними.
Уравнять в правах?
Ситуация с алиментами в Швейцарии несколько отличается от привычной модели, распространенной и на постсоветском пространстве, когда дети гарантированно живут только с матерью, а отец выплачивает 25% своего дохода в качестве алиментов. В Швейцарии алименты платит «бывший участник брачного союза с большим заработком в доход другого участника брачного союза с меньшим доходом — в случае, если получающая сторона сама не способна по объективным причинам обеспечить себе необходимый для жизни доход».
В Швейцарии суды однако все еще исходят из того, что, как правило, именно женщины чаще всего должны сокращать свою рабочую нагрузку или вовсе отказываться от работы для ухода за детьми и для ведения домашнего хозяйства. Соответственно и после развода, как правило, именно мужчины должны, поэтому, брать на себя все финансовые расходы, выплачивая причем не только алименты на детей, но еще и как бы «упущенную» женщинами часть их заработка. Ни о каком постулированном новым законодательством равенстве речи тут не идет.
Показать больше
Почему швейцарцы почти не усыновляют детей из-за рубежа?
Хотя изначально в новом семейном праве прописано и еще много чего хорошего, например, с 2017 года право на эту как бы «зарплату» после развода получают и участники гражданского брака, то есть, например, женщины, которые официально не были расписаны со своими бывшими уже партнерами.
Эта так называемая «сумма возмещения» («Betreuungsunterhalt») выплачивается как раз за то, что женщине пришлось отказаться от полноценной карьеры ради детей. Это позволяет не только облегчить ситуацию бывших жен, но и уравнять в правах внебрачных детей с детьми, родившимися в браке. Но опять же, ни о каком равном подходе речи тут не идет.
Отцы получают только право посещения
И виноват в этом, кроме прочего, так называемый человеческий фактор, то есть конкретные судьи, рассматривающие конкретные разводные дела. Таково, во всяком случае, мнение швейцарской организации männer.chВнешняя ссылка, под эгидой которой объединились сразу несколько мужских и отцовских союзов Швейцарии.
Официальной статистики в этой сфере пока нет, остается только опираться на информацию этой организации, организовавшей экспертную оценку почти трех десятков случаев конкретного применения нового семейного права. И получается, в самом деле, что от равноправия правоприменительная практика пока находится еще довольно далеко.
Николас Цогг (Nicolas Zogg), специалист по связям с общественностью и политической работе союза männer.ch, рассказал swissinfo.ch о множестве случаев, когда отцы работали до развода или до перехода к раздельному проживанию («Trennung») на неполную ставку от 50 до 70%, непосредственно участвуя в воспитании детей. После развода такой отец, как правило, получал от суда только право посещать детей, будучи вынужденным снова трудиться полный рабочий день.
«Отцы в случае возникновения спорных ситуаций все еще изначально не имеют практически ни единого шанса добиться справедливого решения проблем, связанных с разделением обязанностей по уходу и содержанию ребенка», — говорит Н. Цогг. Тем самым отцов просто низводят до функции «банкомата», вынужденного порой платить абсурдно завышенные суммы суммы финансового содержания.
Мужчины-домохозяева — редкость
Чтобы добиться изменения ситуации швейцарское мужское объединение прибегло недавно к нестандартному способу, обратившись в форме петиции напрямую к судьям с призывом начать следовать как букве, так и духу нового швейцарского семейного законодательства. Но только ли судьи в Конфедерации столь консервативны? При взгляде на статистику становится ясно, что швейцарские семьи, как правило, в принципе очень традиционны.
Примерно в половине семей отец работает полный рабочий день, а мать — неполный, совсем дома мать семейства остается в 23% семей, и только в 2,4% семей мать является единственным членом семьи, работающим на полную ставку. Какова доля случаев, когда отец полностью остается дома с детьми, а мать идет работать на полную ставку? Отдельно в статистике такого показателя нет, хотя есть все основания предположить, что число таких семей можно пересчитать по пальцам.
Опека и родительские права — что есть что?
Опека есть вид семейного устройства несовершеннолетних лиц, оставшихся без попечения родителей, а также форма защиты прав и интересов гражданина, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства.
В обязанности опекуна входит забота о здоровье и имуществе подопечного, а также воспитание и образование несовершеннолетнего подопечного, юридическое представление его интересов, управление имуществом и право на определение места проживания. Опека устанавливается актом органа опеки и попечительства (в Швейцарии таким органом является региональное или кантональное отделение «KESB»).
Право опеки может быть предоставлено либо одному из родителей (одиночная опека / alleinige Obhut), либо ребенок проживает по очереди у обоих родителей (поочередная опека / alternierende Obhut), но такая модель является, скорее, исключением, чем правилом. Суд может рассмотреть возможность такого решения по требованию одного из родителей или самого ребенка.
Родительские права — это гражданские права человека, обретаемые им одновременно со взятием на себя обязанностей по воспитанию и содержанию ребёнка. В Швейцарии после развода бывшие супруги получают равные родительские права. Даже если в основном дети живут с матерью, то все равно решение, например, относительно выбора школы для ребенка, принимают оба родителя. Родительские права могут быть предоставлены только одному родителю, если этого требуют интересы ребенка.
Перевод с немецкого: Людмила Клот.
В соответствии со стандартами JTI
Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch
Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!
Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.