Женева — самый космополитичный кантон Швейцарии

Жители Женевы собрались на праздничный концерт в парке Ля Гранже в День Национального праздника Швейцарии 1-е Августа (2018 г.). Martial Trezzini/Keystone

То, о чём все догадывались, но не решались спросить или сказать, нашло официальное подтверждение: в кантоне Женева, далёком западном углу Швейцарии, почти две трети жителей имеют паспорт другого государства. Среди выходцев из России, живущих в Женеве, обладателей швейцарских паспортов — 36%.

В начале февраля 2019 года в кантоне Женева была опубликована региональная статистика на предмет структурных особенностей местного социума. Согласно новейшим данным доля лиц с двойным гражданством (то есть швейцарцев, у которых, по крайней мере, в наличии есть еще одно гражданство) в населении почти удвоилась, увеличившись с 16% в 2000 году до 27% в период 2014–2016 годов. На 2,0% выросло число постоянных местных жителей без швейцарского паспорта, этот показатель теперь добрался до уровня в 37% от общей численности населения кантона, оставляющей ровным счетом 372 471 чел.

А вот доля жителей кантона, имеющих только одно швейцарское гражданство, за последние 15 лет сократилась с 49% до 36%, из них 86% являются швейцарцами с самого рождения, а остальные являются натурализованными иностранцами, то есть лицами, получившими красный паспорт позже. Указанная статистика не учитывает, в частности, международных чиновников / дипломатов и лиц, подавших ходатайство на право получение убежища в Швейцарии / Женеве.

Столь заметный рост доли лиц с двойным гражданством в кантоне Женева отчасти объясняется вошедшими в силу в начале 2018 года поправками в федеральный «Закон о статусе иностранцев и лиц без гражданства на территории Швейцарии» (Bundesgesetz über die Ausländerinnen und Ausländer) в части правовых основ процесса натурализации выходцев из семей эмигрантов в третьем поколении (так называемых «секондос»). Многие из них поторопились до конца 2018 года подать заявки на натурализацию еще по старым правилам, что и привело к резкому скачку числа людей с двойным гражданством.

+Читайте, как в Швейцарии двойное гражданство становится нормой.

Как подтвердили в Управлении статистики кантона Женева (Office Statistique GenèveВнешняя ссылка), число людей с двойным гражданством «значительно увеличилось перед вступлением именно накануне вступление в силу законодательных поправок, способных затруднить процесс получения швейцарского гражданства». 

Среди них находится обращенное к иностранным гражданам, желающим получить права гражданства, требование иметь для начала постоянный вид на жительство категории «С» (буква латинская) и проживать в Швейцарии минимум пять лет (для граждан стран ЕС/ЕАСТВнешняя ссылка) или десять лет (для граждан «третьих стран», в том числе и бывших советских республик). Претенденты также обязаны соответствовать критериям успешной интеграции: говорить на официальном языке кантона, пройдя письменный языковой тест, не вступать в конфликт с законом, уважать конституцию и общественные ценности Швейцарии. Напомним, что иметь двойное гражданство в Швейцарии начиная с 1992 года разрешено без каких-либо ограничений.

Три четверти — европейцы

По данным Управления статистики кантона Женева более трех четвертей лиц с двойным гражданством в Женеве составляют европейцы (77%). За ними следуют выходцы из стран Америки (8%) и Африки (7%). Средний возраст жителя с двойным гражданством в Женеве — 44 года, а в Швейцарии в целом — 51 год. Две трети лиц с двойным гражданством получили свой швейцарский паспорт в период с 2014 по 2016 годы путем натурализации.

(Наведите курсор мыши на график, чтобы увеличить его цифры).

По числу лиц с двойным гражданствомВнешняя ссылка кантон Женева занимает сейчас первое место среди других регионов Швейцарии. За ним следуют, соответственно, кантоны Цюрих, Базель, Тичино, Во и Невшатель (по данным за 2017 год, опубликованным Федеральным статистическим ведомством страны (BfS) в январе 2019 года). Кантонами, где проживает меньше всего лиц с двойным гражданством, стали Ури, Обвальден, Нидвальден и Аппенцелль-внутренний. Доля постоянных жителей Швейцарии со вторым паспортом в возрасте старше 15 летВнешняя ссылка (2017 год) составила 18%.

Кстати, именно в 2017 году в Швейцарии был отмечен пик числа процедур натурализации — общей сложности паспорт получили тогда 44 900 человек, тогда как двумя годами раньше таких было только 40 700 человек. Более трех четвертей из них были выходцами из европейских стран, пятая часть этих новых швейцарцев воспользовалась процедурой облегченной (что вовсе не означает «лёгкой») натурализации, право на которую имеют супруги и дети швейцарских граждан. Что же касается показателей натурализации за 2018 год, то они, похоже, снизятся до уровня 2015 года.

Подготовила на русском языке Людмила Клот