Когда мигранты выходят на пенсию в Швейцарии

Цель проекта «В будущее – вместе» («Gemeinsam in die Zukunft») состоит в том, чтобы предоставлять мигрантам-пенсионерам всю необходимую им для жизни информацию. Keystone

Эти люди были гастарбайтерами и даже беженцами, и вообще-то мало кто из них рассчитывал надолго задержаться в этой стране. Но теперь они проводят «вечер своей жизни» в Швейцарии, в чем им помогает запущенный недавно социальный проект. Его цель состоит в информационной поддержке пенсионеров-мигрантов, а также в облегчении их интеграции в общественную жизнь новой родины.

Нам повезло получить возможность лично присутствовать в Берне при запуске нового проекта, ориентированного на потребности мигрантов, достигших пенсионного возраста. Первое собрание участников проекта прошло в помещениях бернского Учебно-информационного центра швейцарского Красного Креста. Из имен и стран на табличках, установленных на столе перед каждым присутствующим, можно было бы составить небольшую карту мира. Проект называется «В будущее — вместе» («Gemeinsam in die Zukunft»)Внешняя ссылка, его инициаторами стали город Берн и еще несколько городов в одноименном кантоне, среди которых, в частности, присутствуют города Биль (Biel) и Лангенталь (Langenthal).

Рабочий язык семинара — немецкий, среди его участников люди в возрасте от 30 до 64 лет. Сразу видно, что немецкий для них язык не родной, они представляют практически основные диаспоры Швейцарии: итальянскую, португальскую, турецкую, албанскую, сербскую, хорватскую и тамильскую. Но цель у них у всех одна: овладеть основными навыками социальной работы с мигрантами, достигшими пенсионного возраста, а потом, используя приобретенные знания, консультировать их по вопросам, связанным со здравоохранением, питанием, пенсионным обеспечением.

«У нас есть информация из первых рук, в соответствии с которой престарелые мигранты первого поколения все еще не вполне информированы о том, какую помощь они могут получить от государства в важных для них областях», — говорит куратор семинара Сибилла Фогт (Sibylle Vogt) в интервью порталу swissinfo.ch.

«Эти люди либо вообще не знают, что такие возможности существуют, либо они просто не решаются обратиться за помощью по самым разным причинам, но, прежде всего, из-за недостаточного знания языка. Поэтому-то они испытывают явный дефицит информации там, где речь идет о возрастных проблемах. Мы видим, что здесь существует также недостаток знания, общения, неиспользованными остаются и возможности доступа к столь порой необходимой помощи. И эту ситуацию мы как раз и намерены изменить в корне».

Новая целевая группа

По данным официальной статистики, в 2014 году в Берне примерно 11% лиц, достигших возраста в 60 лет и выше, принадлежали к категории мигрантов первого поколения, что примерно соответствует среднему показателю по всей Швейцарии.

Проект «В будущее — вместе» ориентирован, в первую очередь, на примерно 2 тыс. бернских пенсионеров, недостаточно хорошо владеющих немецким для того, чтобы получать и понимать не всегда просто сформулированную информацию по вопросам пенсионного страхования, социального обеспечения и т.д. Большую часть этих людей составляют бывшие гастарбайтеры из Италии и Испании, а также беженцы из балканских стран, попавшие в Швейцарию в середине 1990-х гг.

Сохранив свою культуру и свой язык, они, тем не менее, так и остались в недостаточной степени интегрированными в общество своей новой родины. Мы разговариваем об этом с Эвелинн Хунцикер (Evelyn Hunziker) из Бернского Центра проблем пожилых людей (Alterskompetenz-Zentrum der Stadt Bern), который, находясь под эгидой городского Ведомства социального обеспечения и страхования в старости (Alters- und VersicherungsamtВнешняя ссылка), является главным инициатором проекта «В будущее — вместе».

С ее точки зрения мигранты, которые 40 лет назад и даже еще раньше приехали в Швейцарию и потом годами и десятилетиями вносили свой непосредственный вклад в ее процветание, нуждаются сегодня в помощи и признании общества, а потому такой проект, как этот, имеет очень большое социальное и политическое значение. «Эти люди, из Турции, например, жили в 1960-1970-х гг. в очень сложных бытовых условиях, в общежитиях, в комнатах на несколько десятков человек с железными многоэтажными кроватями. Зачастую им кажется, что в швейцарском доме престарелых их ожидает тоже самое. А какой-то достоверной информации у них на этот счет просто нет».

Эвелинн Хунцикер считает, что очень важно «дать им понять, что времена изменились, и что в 21 веке дома престарелых в Швейцарии, даже в той же Турции, выглядят совершенно иначе, тем более что состояние здоровья у таких людей в среднем заметно хуже, чем у их сверстников, родившихся и выросших в те же годы в Швейцарии. Поэтому адекватной информации о том, как функционирует наша система здравоохранения, у них порой просто нет, что ведет не только к понижению качества жизни, но и к лишним расходам. Поэтому мы должны непременно найти подходы и к таким пенсионерам-мигрантам, да и вообще ко всем пожилым людям, не обладающим всей полнотой сведений о потенциале социального страхования».

При этом, подчеркивает она, мы сразу же сделали вывод, что найти упомянутые подходы к этой категории граждан не так-то и просто. «Многие пожилые мигранты просто не доверяют правительству, относясь к любым властям с подозрением, поэтому и источником информации для них часто выступают не официальные министерства и ведомства, а свои же соотечественники, говорящие на том же языке. И чтобы изменить такое положение, мы и запустили проект «В будущее — вместе».

Посредники и помощники

В программе специальной образовательной подготовки под патронатом проекта на данный момент принимают участие 14 человек, двое мужчин и 12 женщин. Учеба началась в октябре 2015 года, основные профессии участников этой программы очень разные, от переводчицы и преподавательницы до дипломированных социальных работников. Самой молодой из них является 30-летняя Паола Оджано (Paola Oggiano) из Италии. Она работает в местном итальянском профсоюзе и помогает престарелым членам своей церковной общины в Берне.

Участие в этом проекте дало ей уникальный опыт. «Мне нравится соприкасаться с иными культурами и языками, мне нравится общаться с людьми–носителями этих культур». Члены семинара не только узнают, где и как можно добыть ту или иную информацию, но и то, при помощи каких уловок и технологий эту информацию можно донести до тех, кому она предназначена, каковы особенности проведения информационных круглых столов с пожилыми мигрантами и как можно завоевать доверие у тех, кто изначально, порой небезосновательно, привык относиться к любым властям с глубоким подозрением. 

Суэла Кашми (Suela Kasmi) человек уже в этом смысле довольно опытный, в рамках проекта «В будущее — вместе» в 2014 году она принимала участие в самом первом пилотном семинаре. Сегодня она работает в социальном центре, поддерживающем матерей с маленькими детьми, причем программы и проекты этого центра разрабатываются и реализуются прежде всего с оглядкой на нужды мигрантов. 

Такие люди, как Суэла Кашми и Паола Оджано, считаются в Берне «ключевыми специалистами», важными посредниками в диалоге между властями и мигрантами. «Нам очень важно иметь широкую опору в обществе», — говорит Эвелинн Хунцикер. «С чем большим числом мигрантов мы имеем дело, тем более точно мы можем «настроить» наши образовательные программы и тем больше действительно нужной информации мы можем предоставить тем, кто в ней так порой нуждается». 

Наши двери открыты для всех

Как видно, для пенсионеров Швейцария — это и в самом деле наиболее комфортная страна, причем не важно, есть ли у пенсионера в кармане паспорт с крестом, или нет. В рейтинге стран, наиболее удобных для проживания пожилых людей, опубликованном в 2015 году независимым аналитическим институтом «Global AgeWatchВнешняя ссылка», Швейцария видимо не случайно находится на первом месте.

«В Швейцарии количество людей в возрасте от 60 лет и старше составляет в общей структуре населения долю в 24%, в связи с этим в данной стране на сегодняшний день разработан целый ряд программ и стратегий, нацеленных на поддержку активного образа жизни в старости, на укрепление здоровья пожилых людей и на развитие их креативных и иных способностей», — говорится в докладе «Global AgeWatch».

В особенной степени, если верить этому докладу, Швейцария преуспела в области приспособления транспорта к нуждам пожилых людей, в повышении средней продолжительности жизни (в Швейцарии она составляет 83 года, что всего на один год меньше, чем в Японии), а также в том, что касается укрепления в обществе моральных качеств, не позволяющих людям просто бросать своих престарелых сограждан на произвол судьбы.

Впрочем, в такой помощи нуждаются не только мигранты. Поэтому в Берне такого рода информационная и социальная поддержка доступна вообще всем людям пожилого возраста. С чем это связано? «Для Берна очень важен имидж города, удобного для стариков, настроенного в отношении них, да и вообще в отношении всех, не агрессивно», — подчеркивает Эвелинн Хунцикер. «Поэтому-то информационная работа на этом направлении столь важна для его властей».

Куратор семинара Сибилла Фогт подчеркивает, что в Берне право на социально-информационную поддержку имеют все категории пенсионеров, при этом многие старики из числа мигрантов, привыкшие выживать в одиночку, просто не считают нужным обращаться за помощью к городу. «Поэтому-то наша цель, прежде всего, состоит в донесении до них простой мысли о том, что все они имеют право ровно на всё то же, на что имеют право претендовать „исконные“ швейцарцы». Эвелинн Хунцикер с этим согласна: «Наши двери открыты для всех, не только для швейцарских граждан».

Перевод на русский и адаптация: Игорь Петров