Праздник футбола с ощущением горечи

Причиной протестов в фавелах Рио-де-Жанейро в конце апреля 2014 года стала, якобы безвинная, гибель от рук полиции одного молодого человека. Keystone

С 12 июня миллионы телезрителей будут наблюдать за футбольным волшебством на стадионах Бразилии. Но ее жители знакомы с изнанкой красивой телевизионной картинки, а потому относятся к мировому первенству совсем иначе.

Как можно отвлечь и развлечь недовольный народ? Рецепт известен со времен римской античности: «Хлеба и зрелищ!» («Panem et circenses»). Эту самую, наверное, знаменитую строку поэта Ювенала принято цитировать всякий раз, когда где-то начинается крупное спортивное соревнование, независимо от того, насколько высказываение в данном случае справедливо. Но что касается нынешнего футбольного ЧМ в Бразилии, то похоже, хозяева первенства восприняли слова римского сатирика слишком уж буквально.

«Порадуйтесь же празднику футбола и перестаньте, наконец, протестовать, хотя бы на месяц». Примерно так выразился недавно президент УЕФА Мишель Платини. А еще раньше, примерно год назад, когда во время проведения Кубка Конфедераций многие регионы Бразилии были охвачены мощными протестами, президент ФИФА Йозеф Блаттер заявил, что «футбол важнее, чем недовольство народа», и «футбол нельзя использовать для достижения каких-либо политических целей».

Бразильцы, однако, не хотят, чтобы от них отмахнулись, как от назойливых мух, предложив им тем самых «хлеба и зрелищ». Огромные расходы, связанные с проведением турнира, — а они увеличились с запланированных 6 до 13,5  млрд. швейцарских франков — привели к тому, что страна снова оказалась захлестнутой настоящей бурей негодования и протеста.

Что остается?

Отрывок из интервью с генеральным секретарем ФИФА Жеромом Вальке, которое было опубликовано 12 мая 2014 на сайте ФИФА:

«О том, какое наследие оставит после себя Чемпионат мира, не следует рассуждать во время его проведения. Оценить, что конкретно это спортивное мероприятие принесло стране-хозяйке, можно будет только лишь некоторое время спустя. Наследие это может быть разным. Например, футбольная инфраструктура. В этом смысле Бразилии повезло — у нее останутся отличные стадионы и учебные центры. ( … )

 

Если страна выдвигает свою кандидатуру на проведение такого мероприятия, то она делает это сознательно, а не против собственной воли. То есть считается, что это изначально в ее интересах. Но и в самом деле, такого рода турнир — это уникальная возможность привлечь в страну инвестиции. И вот посмотрите — в стране улучшилась инфраструктура, сократились пробки, повысилась комфортность проживания, расширилась транспортная сеть.

 

Легко критиковать ФИФА, легко использовать Кубок Конфедераций или Чемпионат мира в качестве повода для организации демонстраций. В условиях демократии все это делать вполне возможно. Но обвинять ФИФА в проблемах самой страны — это значить стрелять не в того, в кого надо было бы».

Несмотря на то, что в последние годы экономика Бразилии развивалась успешно, разрыв в уровне благосостояния между самыми богатыми и самыми бедными слоями общества остается здесь еще весьма значительным. Самые богатые 10% населения получают сейчас более 40% от общего национального дохода, тогда как на долю 10% самых бедных граждан приходится менее 1% всех материальных благ. Для сравнения, в Швейцарии самые богатые 10% граждан владеют 19% от ВВП, а самые бедные десять процентов — 7,5%.

Не до праздника

«Чемпионат мира привел к мобилизации общества, оно начало выступать с целым рядом требований, которые не имели ничего общего с проведением первенства», — говорит Серхио Хаддад (Sergio Haddad), экономист и директор неправительственной организации «Ação Еducativa» («Образование и действие»). Он, кроме того, является одним из организаторов Чемпионата мира по уличному футболу, который параллельно будет проходить в Сан-Паулу.

«Сейчас многое поставлено на карту. У нас уже зафиксировано немало случаев нарушений прав трудящихся на объектах ЧМ. Есть факты принудительных выселений, не говоря уже о том, что во время чемпионата мира в стране будут действовать чрезвычайные законодательные меры, подготовленные совместно с ФИФА. Но не стоит забывать и о выступлениях с требованиями улучшить ситуацию в сферах здравоохранения, образования и водоснабжения. Все это создает отнюдь не праздничное настроение», — указывает Серхио Хаддад.

«Футбол в этом контексте открывает уникальное окно возможностей, ведь на Бразилию будут устремлены взгляды со всего мира, и только представьте себе, что будет, если во время турнира на свои проблемы при помощи забастовки решат обратить внимание работники общественного транспорта», — добавляет он.

В мае в рамках информационной кампании «Гол в ворота несправедливости» С. Хаддад провел две недели в Швейцарии. Кампания была организована швейцарской неправительственной организации «E-CHANGER», которая отправляет волонтеров на работу в развивающиеся страны.

«Волшебство улетучилось»

«Что будет происходить во время Чемпионата мира? Я думаю, протесты будут продолжаться. Но я сомневаюсь, что они достигнут масштаба демонстраций прошлого года. С одной стороны, наказания ужесточились и следуют незамедлительно. С другой, мы видим, как СМИ делают все, чтобы представить оппозиционное движение в невыгодном свете, превратить его едва ли не в преступное сообщество», — рассуждает Серджио Хаддад.

«Волшебство улетучилось», — таков его вывод. По данным последнего опроса, сейчас в Бразилии факт проведения чемпионата мира одобряют только 50% опрошенных. При этом в 2007 году, когда ФИФА объявила, что Чемпионат мира пройдет в Бразилии, таких было 80%. «Преобладающее чувство: футбольное пиршество начинается, но его вкус отдает горечью», — считает С. Хаддад.

«Белые слоны»

Конечно, масштабы злоупотреблений и нарушений в Бразилии не идут ни в какое сравнение с ситуацией в Катаре, где на данный момент на строительстве стадионов к ЧМ 2022 года уже погибло около 400 рабочих. Но и Бразилии не удалось избежать трагедий, число которых сейчас дошло до девяти. Об этом в начале апреля 2014 года сообщил Пьер Куппен (Pierre Cuppens), один из вице-директоров бразильской «Федерации профсоюзов работников строительства и предприятий деревообработки».

«Нам всем говорят, что нужно работать быстрее и лучше, а это ведет к стрессам и перенапряжению, права рабочих, которые постоянно вынуждены трудиться сверхурочно, нарушаются каждый день», — говорит Селия Олдридж (Celia Alldridge), координатор швейцарской неправительственной организации «E-CHANGER». «Мы опасаемся, что после проведения ЧМ так все и останется, положение рабочих не улучшится. Кроме того, уже сейчас серьезно повысился уровень преступности, особенно в фавелах, не исключено, что мы столкнемся и с качественным увеличением масштабов проституции», — добавляет она.

Но ведь у любой ситуации есть две стороны. Неужели ЧМ не дал Бразилии ничего позитивного? По крайней мере, ведь была заметно улучшена общественная транспортная и иная инфраструктура! Серхио Хаддад настроен скептически. По его мнению, когда в 2008 году начался мировой кризис, то Бразилия решила бороться с ним увеличением государственных расходов, а не методами модернизации экономики и адаптации всей государственной и общественной системы к новым условиям, как в Европе.

«И вот теперь мы вместо того, чтобы инвестировать в более важные вещи, строим целых двенадцать стадионов, некоторые из которых, как стадион в тропической метрополии Манаус, после чемпионата мира наверняка станут „белыми слонами“, то есть использовать их будет некому и не для чего». А С. Олдридж добавляет, что «многие инфраструктурные проекты были уже включены в планы развития и были бы реализованы в любом случае, вне зависимости от того, в какой стране прошел бы ЧМ».

Серхио Хаддад

«Перспективы, которые открывались в результате проведения Чемпионата мира, некоторых политиков просто свели с ума. Возможность разместить в их городе одну из национальных сборных, шанс получить новый стадион — все это было слишком соблазнительно».

В своем интервью, опубликованном на сайте ФИФА, генеральный секретарь этой организации Жером Вальке (Jérôme Valcke) подчеркивает, что «когда люди говорят, что деньги, выделенные на Чемпионат мира, могли бы быть потрачены и на другие проекты, это неверный подход. Если страна выдвигает свою кандидатуру на проведение такого мероприятия, то она делает это сознательно, а не против собственной воли.

То есть считается, что это изначально в ее интересах. Но и в самом деле, такого рода турнир — это уникальная возможность привлечь в страну инвестиции. И вот посмотрите — в стране улучшилась инфраструктура, сократились пробки, повысилась комфортность проживания, расширилась транспортная сеть».

Отдача невелика

ФИФА сейчас достается особенно сильно — и со всех сторон. Оно и понятно, ведь эта организация всегда жестко диктует свои правила и условия, и нынешний чемпионат не исключение. Например, людям будет запрещено находиться без билета или без специального разрешения в определенном радиусе вокруг стадиона или зоны, где собираются фанаты. Кроме того, продавать свою продукцию там смогут только официальные спонсоры.

«По закону в Бразилии запрещено продавать алкогольные напитки на стадионах», — напоминает Серхио Хаддад. «Теперь это правило будет отменено — только лишь для того, чтобы один из спонсоров Кубка мира смог продавать там свое пиво». И все-таки, есть ли на самом деле какие-то весомые основания для того, чтобы делать из ФИФА всеобщего «козла отпущения»?

«Правила, регламентирующие порядок присутствия в общественном пространстве спонсоров, были известны с самого начала. Что же касается, скажем, строительства стадионов, то со своей стороны ФИФА потребовала обеспечить лишь наличие минимального числа арен, то есть восьми стадионов. Решение же построить не 8, а 12 стадионов приняла сама Бразилия по собственной воле», — указывает Ж. Вальке.

«Решение построить 12 стадионов возникло из желания вовлечь в проведение чемпионата буквально всю страну, а не только отдельные „избранные“ регионы», — пояснил порталу swissinfo министр спорта Бразилии Альдо Ребело (Aldo Rebelo). Так ли это? «Отчасти это так. Перспективы, которые открывались в результате проведения Чемпионата мира, некоторых политиков просто свели с ума. Возможность разместить в их городе одну из национальных сборных, шанс получить новый стадион — все это было слишком соблазнительно», — считает С. Хаддад.

«С другой стороны, ФИФА — это своеобразный инструмент в руках тех, кто выделяет деньги. Они прекрасно понимают, что предоставляя Бразилии шанс провести Кубок мира, они дают эту возможность стране с ничтожным уровнем общественного контроля. То же самое можно сказать о ЮАР, Катаре или России, где любые проекты реализуются по приказу сверху, без общественных дискуссий», — подчеркивает С. Хаддад.

«Поэтому для ФИФА и ее финансовых спонсоров не так интересно проводить чемпионаты в таких странах, как Германия, Франция или США, где не надо ничего строить и вся необходимая инфраструктура существует изначально. И это понятно, ведь потенциальная отдача от таких проектов будет не столь велика. Короче говоря, все это гигантский бизнес, а собственно футбол стоит тут на последнем месте».

Перевод на русский и адаптация: Надежда Капоне