Пьер Жаккар: «Я не иностранный агент…»

Горячая пища в палатке для бездомных Pierre Jaccard

Швейцарец Пьер Жаккар — волонтер и координатор гуманитарного проекта помощи бездомным Санкт-Петербурга. Побывав в России, он создал в 2008 году в кантоне Во общество «Nochlezhka Suisse Solidaire».

В разговоре с порталом swissinfo. ch он еще раз вспомнил, «как всё начиналось», рассказав о том, чем отличается ситуация российских бомжей от европейских и, доказав, что и гражданину Швейцарии, одной из самых благополучных стран мира, может быть дело до российских бездомных.

swissinfo.ch: Расскажите, что привело Вас к участию в этом гуманитарном проекте в России?

Пьер Жаккар: По первой профессии я фотограф и журналист и сейчас продолжаю этим заниматься. В феврале 2008-го я приехал в город на Неве, было довольно холодно… Вначале я намеревался просто сделать фоторепортаж о «Ночлежке», но вместо того, чтобы отснять материал и написать текст, я начал работать с волонтерами, раздавать бездомным горячую пищу на ночном автобусе, задержавшись в городе на четыре месяца.

swissinfo.ch: Довольно сложно, должно быть, объяснять швейцарцам, что означает труднопроизносимое слово «Nochlezhka», и почему под это стоит собирать пожертвования?

П. Ж.: Я говорю, что оно означает «приют на ночь» для тех, у кого нет крова над головой. В 1990 году, с изменением политической ситуации в России, петербургские активисты начали помогать людям без жилья и документов. Эти граждане совершенно бесправны и часто беспомощны, и если им не помогать, они могут оставаться в таком положении всю жизнь. А, как известно, продолжительность жизни человека на улице составляет четыре года.

swissinfo.ch: Мы разговариваем накануне саммита «G20» в Санкт-Петербурге, а потому нельзя не вспомнить, что перед мероприятиями такого масштаба российские власти склонны, говоря языком наших анекдотов, красить газоны в зеленый цвет. Ремонтировать дороги, украшать улицы и очищать их от бездомных животных…

П. Ж.: …и от бездомных людей тоже. Я знаю, что доступ к центральной части города на время саммита регламентирован. Наверняка бездомных прогонят с улиц силами полиции.

Недавно мы говорили с Григорием Свердлиным, директором «Ночлежки», об инициативе депутата Законодательного собрания Санкт-Петербурга Виталия Милонова, который предложил выселить всех бездомных в пустующие деревни, где они смогут трудиться в сельском хозяйстве.

Григорий Свердлин категорически не согласен с этой идеей. У города нет права принудительно перемещать людей с места на место, они не совершили никаких преступлений, у них просто временно нет жилья.

Статистика бездомности

По подсчетам волонтеров «Ночлежки», в Санкт-Петербурге проживает от 60 до 70 тыс. людей без крова и документов. Всего же в России их порядка 4 миллионов. С 1 ноября 2012 года по 31 марта 2013 года от холода на улицах Санкт-Петербурга умерло 1 042 человека.

Ассоциация «Ночлежка» создала круглогодичный приют на 52 места. В 2012 году здесь в общей сложности жил 221 человек. Пять раз в неделю в отдаленных районах города дежурит специально оборудованный ночной автобус.

В нем бездомных ожидает горячая еда, социальная консультация, доврачебная помощь и человеческое участие. Ежедневно к нему приходят 120-150 человек.

С ноября по март открыта обогреваемая палатка, в прошлом году она предоставила приют и тепло 558 бездомным, которые провели здесь 4 956 ночей.

В 2012 году в общей сложности 722 человека получили здесь юридическую помощь, из них 103 человека нашли работу и жилье, 199 человек восстановили документы, удостоверяющие личность.

Многие нашли своих родственников, получили медицинскую помощь и полисы обязательного медицинского страхования, пенсию по инвалидности и решили другие жизненно важные административные вопросы.

swissinfo.ch: Можешь ли ты рассказать историю из жизни петербургских бездомных, которая тебя потрясла, но в конечном итоге, разрешилась благополучно?

П. Ж.: О, тогда это будут разные истории. Например, яркий пример абсурда системы — ситуация Вероники, молодой женщины, которая родилась в 600 километрах от Санкт-Петербурга.

На питерском вокзале у нее украли паспорт. Вероника обратилась в полицию, но там ее не приняли без документов. Все плохо, но жизнь продолжается — она встретила мужчину, влюбилась, забеременела. Они хотели узаконить свои отношения, но без документов это было невозможно.

Вероника не смогла встать на учет в женскую консультацию, родила в больнице, затем ей не выдали свидетельства о рождении ребенка. Нельзя отказать администрации в своеобразной логике: поскольку формально матери не существует, ребенка тоже быть не должно. Я уехал из Санкт-Петербурга, не дождавшись, чем закончится история Вероники.

Это всего лишь один случай из тысячи, что «Ночлежка» разбирает за год. У множества из них хороший финал: юридическая служба «Ночлежки» восстанавливает паспорта, люди получают шанс вернуться к нормальной жизни, они начинают искать квартиру, официальную работу.

Ведь чаще всего беспаспортные живут, если не на улице, то в очень плохих условиях, работают «по-черному» на строительстве или в ресторанах, где их эксплуатируют, мало платят или вовсе не платят, но им некуда идти жаловаться.

swissinfo.ch

swissinfo.ch: Современный мир очень мобилен. Люди стали чаще менять место жительства по экономическим причинам. Сказывается ли это на числе бездомных?

П. Ж.: Безусловно, в Европе наблюдается то же движение, в особенности, по направлению из деревни в город. Санкт-Петербург очень динамичный и активно строящийся город, люди едут туда, где есть работа. И у множества мигрантов возникают сложности с документами и жильем, даже если они живут в собственной стране.

Официальных цифр нет, но волонтеры оценивают число бездомных в Санкт-Петербурге в 60 тысяч человек, и каждый год их становится примерно на тысячу больше. В целом в России порядка 4 миллионов бездомных. Конечно, следует признать, что за 20 лет власти города начали активнее сотрудничать с «Ночлежкой».

Помощь растет, но и масштаб проблемы увеличивается. Еще больше ее усугубляет несовершенство системы регистрации граждан, институт прописки.

Друзья и спонсоры

У «Nochlezhka Suisse Solidaire» есть десяток «крестных отцов» среди швейцарских политиков. Среди них депутаты федерального парламента Карло Соммаруга (Carlo Sommaruga), Жозиан Обер (Josiane Aubert), Мария Рот Бернаскони (Maria Roth Bernasconi), Жеральдин Савари (Géraldine Savary) и Люк Рекордон (Luc Recordon). В числе покровителей проекта находится и женевский политик Ги Метан (Guy Metan), который, кстати, кстати, является президентом «Торгово-промышленной палаты Швейцария-СНГ».

«Я уже спрашивал себя, уж не стала ли осуждающая реакция Швейцарии на Закон о финансировании российских „НКО“ в какой-то степени результатом работы политиков, симпатизирующих „Ночлежке“?» — полагает Пьер Жаккар. В мае 2013 года он представил в Женеве фотовыставку, рассказывающую о жизни бездомных в городе на Неве.

В год средства в пользу «NSS» дают порядка ста жертвователей, что, по словам Пьера Жаккара, очень мало. На 95% это жители Швейцарии, главным образом, женщины.

Группа студенток из Университета Базеля создала небольшую организацию помощи «Ночлежке», они проводят акции в пользу бездомных, все вырученные в результате деньги перечисляя в Петербург. Хозяйка художественной галереи в Монтрё пообещала передать деньги от продажи серии картин в пользу бездомных. Из крупных организаций-спонсоров можно назвать  благотворительный фонд «Нева» в Женеве.

При этом Жаккар с сожалением констатирует, что с каждым годом ему все тяжелее находить финансирование, люди говорят: «Но я уже давал на это деньги». Скоро начнется новая кампания по поиску денег на палатку и автобус. На просьбы о помощи не отреагировали ни православные церкви, ни католические и протестантские.

Власти города и кантона Женевы тоже не откликнулись. Кантон Во готов финансировать только проекты, которые через 3-4 года выйдут на экономическую самоокупаемость, специфика же «Ночлежки» — это срочная гуманитарная помощь.

swissinfo.ch: В Швейцарии тоже существует аналог прописки. В некоторых странах этого нет. На твой взгляд, прописка — это государственная необходимость или неизбежное зло?

П. Ж.: Когда она дает доступ к жилью, лечению, образованию, работе, праву волеизъявления, правосудию, счету в банке — это хорошая вещь. Если я потеряю в Швейцарии паспорт или свидетельство о рождении, мне достаточно будет обратиться в администрацию коммуны, где я родился, и она выполнит необходимые формальности, документы я получу несколько дней спустя.

Но в России, потеряв паспорт, мне будет непросто доказать, что я — именно Пьер Жаккар, или, к примеру, Петр Жарков. Предположим, я родился во Владивостоке, потерял паспорт в Санкт-Петербурге, жилья у меня нет, ночую на улице. Я даже не смогу поехать домой, ведь для покупки билета на поезд нужны документы! Видите, для проблемной категории граждан еще сложнее разрешить эту ситуацию.

swissinfo.ch: В начале 2013 года были приняты поправки к российскому «Закону о некоммерческих организациях». Они касаются НКО с иностранным финансированием, которые теперь обязаны зарегистрироваться в российском Минюсте в качестве «иностранных агентов». Затронуло ли это санкт-петербургскую «Ночлежку»?

П. Ж.: К счастью, там пока все спокойно. Эти меры в первую очередь грозят НКО, которые протестовали против нарушений на президентских и парламентских выборах. Следующей целью могут стать общественные организации, которые борются против нарушений прав человека.

На этот раз даже Швейцария вступила против этого закона. В апреле 2013 года на Совете по правам человека при ООН страны ЕС и Япония потребовали от Москвы пересмотреть этот закон о финансировании НКО. Швейцария, со своей стороны, тоже выразила свою как свою озабоченность давлением на российские и международные неправительственные организации, так и пожелание, чтобы их оставили, наконец, в покое и дали возможность нормально выполнять свою работу.

При этом «Ночлежка» до сих пор на 85% финансируется из-за рубежа. Остальная часть, которая немного возрастает каждый год, но до сих пор не так велика, как хочется, состоит из пожертвований жителей Санкт-Петербурга.

Ведет «Ночлежка» и политическую деятельность. В 2011 году ее представители Зоя Соловьева и Максим Егоров побывали в Женеве, на сессии Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам, на котором правительство России отчиталось о соблюдении Пакта об экономических, социальных и культурных правах.

В качестве общественной организации они представили альтернативный доклад о положении бездомных и граждан без регистрации. Публикуя свои рекомендации России, комитет учел мнение «Ночлежки» и посоветовал государству «принять меры законодательного и иного характера», чтобы улучшить положение бездомных, и изменить систему регистрации.