Жизнь на уровне прожиточного минимума: опыт Швейцарии

В магазинах сети Caritas люди, принадлежащие к социально уязвимым слоям населения, могут покупать продукты и товары первой необходимости по сильно сниженным ценам. Caritas Schweiz

Более восьми процентов населения Швейцарии официально принадлежат к беднякам, то есть к социально уязвимым слоям общества, а около трех с половиной процентов всех швейцарцев получают социальную помощь. В богатой Швейцарии вернуться в сословие среднего класса особенно трудно с учетом общего высокого уровня жизни и ее качества.

Социальная помощь — это страховочная сетка

Тот, кто попал в тяжелое положение и исчерпал все возможности для заработка, получает в Швейцарии социальную помощь. Не во всех странах такой порядок является само собой разумеющимся явлением. Однако потом, снова встав на ноги, получатель социальной помощи должен вернуть все полученные им когда-то таким образом деньги.

Швейцария принадлежит к богатейшим странам мира: согласно докладу банка Credit SuisseВнешняя ссылка, взрослый человек здесь имеет в среднем в своем свободном распоряжении 538 617 франков. Однако имущество и доходы распределены здесь, как считают некоторые эксперты, недостаточно равномерно. По этому вопросу есть и другое мнение, подробности здесь. 

«В Швейцарии люди с небольшими доходами находятся в очень сложной ситуации постоянного внешнего давления», — говорит Андреа Шмид-Фишер (Andrea Schmid-Fischer), президент Швейцарской Ассоциации организаций в области бюджетного консалтинга и финансового планирования (Dachverband Budgetberatung Schweiz).

Но и среднему классу, особенно самой небогатой его части, приходится нелегко. В период с начала 2016 года и по начало 2017 года бедность в Швейцарии выросла почти на 10%. Стоимость жизни растет, в то время как уровень зарплат стагнирует. Согласно опросу, проведенному BlackRockВнешняя ссылка, международной инвестиционной компанией со штаб-квартирой в Нью-Йорке, для 55% швейцарцев их финансы являются фактором стресса номер один. К бедности приводят прежде всего появление детей, развод и выход на пенсию. Чаще всего в Швейцарии бедны также и те, у кого нет достаточного уровня образования.

О мелком жемчуге и жидких щах

Бедность — понятие относительное. Это обнаруживается, если сравнивать между собой разные страны. Бедным в ШвейцарииВнешняя ссылка, например, считается тот, кто, проживая один, имеет доход менее 2 259 франков в месяц (144 000 рублей, или 60 000 гривен), либо семья из четырех человек, которая живет менее чем на 3 990 франков в месяц. 

А вот в России, например, 12 процентов населения вообще располагают суммой менее 11 163 рублей (174 франка) в месяц. Конечно, зарплаты в Швейцарии выше, чем в России или в Украине, а в Москве расходы ниже, чем в Цюрихе, и поэтому сравнение здесь всегда бывает очень затруднительно. Но давайте все-таки рассмотрим средний бюджет средней швейцарской семьи (мы понимаем, что в каждом частном случае всё может выглядеть иначе, но это — средняя температура по больнице).

Kai Reusser / swissinfo.ch

«Налоги, квартплата и расходы на жилье и питание — это классические высокие фиксированные издержки. При небольших доходах после их оплаты на другие расходы остается немного», — говорит Андреа Шмид-Фишер. Согласно данным федеральной швейцарской статистикиВнешняя ссылка, домохозяйства с доходом менее 5 000 франков брутто практически ничего не могут отложить себе на будущее.

Это проблематично прежде всего потому, что в Швейцарии в любое время можно столкнуться с высокими расходами, которые надо оплачивать из своего кармана. Так, например, оптика и услуги стоматолога не оплачиваются кассами медицинского страхования (ОМС), и пациенты должны сами платить за очки, слуховые аппараты и некоторые виды лекарств.

Небогатых людей вынуждают принимать «решения класса люкс»

Так как многие жители Швейцарии — люди богатые, небогатым в этой стране приходится особенно нелегко. Не только в социальном смысле, но и потому, что богатые вынуждают бедных выбирать (вместе с ними) решения «класса люкс».

Пример — кассы медицинского страхования ОМС: здесь бедные вынуждены, выплачивая постоянно растущие страховые взносы обязательного базового медицинского страхования, софинансировать услуги, от которых можно было бы и отказаться. А с тех пор как на одном из референдумов было принято соответствующее решение, из обязательного базового медицинского страхования возмещаются теперь еще и расходы на гомеопатию и альтернативные виды лечения, такие как акупунктура, массажи традиционной китайской медицины и другие услуги из сферы «nice to have». Оплачивается также лечение осложнений после пластических операций. Становится все больше больниц, где существуют палаты только на одного или максимум на двух человек вместо более дешевых многоместных палат.

В страховой медицинской компании ОМС AssuraВнешняя ссылка считают, что за счет всего общества оплачивается все больше услуг, от отсутствия которых еще никто не умирал. И в ассоциациях медстраховщиков SantésuisseВнешняя ссылка и CurafuturaВнешняя ссылка разделяют мнение, что количество услуг, оплачиваемых за счет обязательного медицинского страхования, растет постоянно и не всегда оправданно. «Нас беспокоят прежде всего ненужные услуги, которые не приводят к выздоровлению пациентов, а иногда могут даже навредить. По данным федерального правительства, объем таких „ненужных медуслуг“ может достигать 20% от общего их объёма», — отмечает Кристоф Кемпф (Christophe Kaempf) из ассоциации Santésuisse.

Другой пример: так как недвижимость в Швейцарии является самым популярным инвестиционным инструментом, то жилье здесь строят прежде всего элитное. Найти скромное и поэтому недорогое жилище почти невозможно или очень трудно. При этом тесниться впятером в двухкомнатной квартире вам в Швейцарии никто не позволит — это считается «перенаселением», ведущим к ускоренному обветшанию зданий. «Хрущевок», как в странах бывшего СССР тут тоже нет. Таким образом, у самых бедных и средних слоев населения расходы на жилье составляют самую большую статью в бюджете. 

Но что же это конкретно значит — жить в Швейцарии на прожиточный минимум? Я попыталась прожить так месяц. Прочитайте в моем личном дневнике, как это было и что в итоге вышло.

​​​​​​​

Прожиточные минимумы в Швейцарии

В Швейцарии существуют различные прожиточные минимумы. Тот, у кого есть долги, не должен после оплаты квартиры и медицинской страховки жить на сумму меньше 1 200 франков в месяц (примерно 76 000 рублей или 32 тыс. гривен).

Тот, кто живет на социальное пособие, получает, если он живет один, в зависимости от кантона, от 986 франков в месяц в качестве суммы, которой должно хватить на еду, одежду, хозяйственные товары, предметы личной гигиены, транспорт и услуги связи. Арендная плата за квартиру, медицинская страховка и расходы на здравоохранение гарантированно оплачиваются собесом отдельно.

Что касается пенсионеров, получающих наряду с пенсией еще и дополнительное вспомоществование (Ergänzungsleistungen), то в Швейцарии исходят из того, что в общей сложности на покрытие основных жизненных нужд пенсионеру хватит суммы в размере 1 621 франка в месяц.

Соискатели статуса беженца получают 290 франков в месяц, если они проживают в специальном Центре приема и размещения беженцев. В иных случаях в зависимости от кантона им платят около 485 франков в месяц. Для сравнения: медианная (не путать со средней) зарплата в Швейцарии составляет около 6 500 франков без вычета налогов в месяц (416 00 рублей или 175 000 гривен).

Русскоязычную версию материала подготовила Юлия Немченко.