«Мусорный туризм» из Швейцарии и вопросы добрососедства

Гора мусора в кантоне Вале: этот кантон был последним субъектом федерации, принявшим решение о введении системы платной утилизации гражданами твердых бытовых отходов. Keystone

Оказывается, швейцарцы не прочь, пользуясь случаем, утилизировать свой домашний мусор за границей, благо до той же Франции от иных мест рукой подать. В самой Швейцарии просто так мешок с мусором не выкинуть, для этого следует покупать специальные пластиковые мешки, которые обходятся довольно-таки недешево. Вот и едут из Швейцарии во Францию «мусорные туристы», доводя своих соседей-французов порой до белого каления.

Широко распространенное стеротипное представление о чистом, дисциплинированном и уважающем других швейцарце недавно понесло тяжелую утрату. Информационный портал francetvinfo.fr.Внешняя ссылка опубликовал на днях репортаж, в котором мэр небольшой французской приграничной общины Ле Рюсс (Les Rousses) Бернар Мамет (Bernard Mamet) пожаловался на массовый швейцарский «мусорный туризм», процветающий в этом регионе. «Они часто по выходным приезжают к нам в магазин закупаться, и что получается? Мусор они привозят с собой, тут же его выбрасывают совершенно бесплатно, а все чистенькое увозят домой».

«Ну вот это вот типично по-швейцарски: у себя дома чистенькие и неприступные, но стоит им во Францию выехать, как они тут же в настоящих свиней превращаются» Интернет-пользователь из Франции

Цифры и в самом деле впечатляют: только в одном 2017 году таможенники французского региона Бургонь — Франш-Комте задержали на границе 10 тонн мусора из Швейцарии. За отчетный период с поличным на месте преступления выбрасывающими привезенный с собой из дома мусор в неположенных местах по ту сторону границы на территории Франции были пойманы примерно 140 граждан Швейцарии, что на 20 человек больше, нежели в 2016 году. И это, как можно легко предположить, только вершина айсберга, ведь контроль на границе Швейцарии, не входящей в ЕС, и Франции осуществляется выборочно и спорадически. 

Те, кого уличат в такого рода «преступлении», будут обязаны заплатить штраф в 150 евро и забрать с собой обратно твердые бытовые отходы, привезенные, как правило, в багажнике личного автотранспорта. «А что им остается? Разумеется, такие нарушители вынуждены уезжать со своими мусором обратно в Швейцарию, хотя некоторые начинают скандалить и утверждать, что уплаченный ими штраф дает право утилизировать свой мусор во Франции. А это совершенно не так», — рассказывает один из таких таможенников порталу parisien.fr.Внешняя ссылка

Протест на французской стороне

С учетом последовательного роста объемов швейцарского «мусорного туризма» французские таможенники усиливают в последние месяцы борьбу с этим возмутительным явлением, не боясь даже запачкать руки. Находя мусор в машинах из Швейцарии, они с недавних пор тщательно просеивают и анализируют привезенные ТБО, что дает, порой, удивительные результаты. Так, однажды, благодаря найденным в мусоре документам, они смогли идентифицировать жителя Базеля, который уже много раз вывозил и нелегально выбрасывал свой мусор недалеко от деревни Делль (Delle), расположенной рядом с городом Бельфор (Belfort).

Неподобающее поведение швейцарских «мусорных туристов» привело в последнее время к появлению возмущенных статей в прессе Франции и к кампаниям протеста в социальных СМИ. «Ну вот это вот типично по-швейцарски: у себя дома чистенькие и неприступные, но стоит им во Францию выехать, как они тут же в настоящих свиней превращаются», — указал в сети «Фейсбук» некий интернет-пользователь из Франции.

Власти Конфедерации решительно осуждают такое поведение отдельных швейцарских граждан, но при этом предлагают «не драматизировать» ситуацию. «Не желая принизить значение этой проблемы, тем более, что, в самом деле, 10 тонн мусора, задержанного на границе, — это немало, хотим напомнить, что только один кантон Невшатель в год производит 25 тыс. тонн ТБО, а эта цифра на порядок больше», — указал Марк Арлетта (Marc Arlettaz), член правления города Ла-Шо-де-Фон (La Chaux-de-Fonds), в интервью швейцарскому национальному франкоязычному общественного телеканалу RTS.

Успешная модель «мусорной пошлины»

Но откуда берется вообще такое явление, как «мусорный туризм»? Для этого нужно понимать, как функционирует швейцарский социум. В его основе лежит идея саморегулирования и понимание того простого факта, что все на свете имеет свою стоимость и что «открыточная» Швейцария не есть результат некоего волшебства, а объективная реальность, за которую обязано платить все общество.

Напомним, что недавно народ Швейцарии подавляющим большинством отверг инициативу «NoBillag», которая требовала лишить общественные СМИ страны солидарного общественного финансирования. Несмотря на утверждения о «забюрократизированном и неэффективном государственном телевидении», граждане страны не поддались на провокацию и сохранили систему взимания «медийного сбора», понимая, что без общественных СМИ в эпоху «фейк-ньюс» стране не обойтись.

Примерно то же самое происходило и в области утилизации мусора. Еще в середине 20-го века, удивительно, но факт: в реках Швейцарии нельзя было купаться, потому что они были грязными из-за отходов и отбросов, спускавшихся прямо в реки. С тех пор все изменилось до неузнаваемости, но не по волшебству, а потому, что, начиная с 1990-х гг., практически все кантоны Швейцарии ввели для своих граждан «пошлины на утилизацию ТБО» («Sackgebühr»). Против любого мусора, будь то мусор информационный или физический, помогает идея солидарного финансирования, в данном случае утилизации и ресайклинга бытового мусора.

Пестрые и недешевые: официальные мешки для утилизации твердых бытовых отходов домашних хозяйств следует использовать экономно на благо природы и собственного кошелька. Keystone

В городе Берн, например, упаковка из 10-ти 35-литровых пластиковых мешков для мусора стоит 18 франков (примерно 1 000 российских рублей). Понятно, что платить налоги и сборы не любит никто. Но практика — это критерий истины. Как на референдуме 4 марта швейцарцы подавляющим большинством поддержали свои общественные СМИ, так и в области мусора граждане таким же большинством согласились с новыми правилами, понимая, что решение проблемы мусора — дело дорогое, и скидываться на это благое дело следует всем.

В результате только в одной Лозанне, с момента введения в 2012 году современной системы финансирования утилизации ТБО, объем выбрасываемого мусора сократился на 40%. Однако граница с Францией близка, а потому велик соблазн просто взять и вывезти потихоньку свой мусор туда и выбросить его в ближайшем леске. Такое антисоциальное и несолидарное поведение наблюдалось как в области СМИ, так и в сфере мусора: зачем платить за то, чем я сейчас не пользуюсь, зачем платить вообще, если можно вывезти мусор за рубеж?

Особенно этим отличался до последнего времени кантон Женева: как выясняется, до самого последнего времени в этом кантоне вообще не было сбора за утилизацию, люди не задумываясь производили огромное количество отходов, которые они, столь же не задумываясь, порой отвозили за рубеж, благо длина границы кантона Женева с Францией превышает сотню километров. Но теперь министр экологии кантона Люк Бартасса (Luc Barthassat) заявил, что пресловутый «сбор» будет введен, каковая информация на той стороне границы вызвала громкий вздох облегчения. Французы рассчитывают, что мусорный сбор заставить людей более сознательно подходить к проблеме мусора и что его объемы в целом, по примеру Лозанны, быстро пойдут на убыль.

Достаточно простой невежливости

От мусорного туризма страдает не только Франция, но и Германия с Италией. В 2015 году многие немецкие и швейцарские СМИ с не меньшим возмущением сообщали о швейцарских гражданах, которые привозили с собой из дома мусор и выбрасывали его незаконно в лесах вдоль автобанов. На воротах многих немецких пунктов приема и утилизации мусора даже появились специальные таблички с надписью: «Экспорт домашних ТБО из Швейцарии запрещен». 

В Италии летом 2016 года установленные камеры наблюдения также зафиксировали человека, который, приехав на машине с швейцарскими номерами, недалеко от города Комо незаконно и скрытно (как ему казалось) выбрасывал свой мусор на «диком» мусорном полигоне. В итоге, правда, оказалось, что человек этот был итальянцем, и тем не менее проблема «мусорного туризма» из Швейцарии была реальной, хотя очень скоро, как это бывает в СМИ, внимание людей переключилось на совсем другие темы, например, на различия, существующие в стиле вождения автотранспорта между швейцарцами и итальянцами, или на ситуацию на рынке труда, причем дискуссии порой люди вели очень жестко, не выбирая выражений. Вывод? Он прост: иногда простой невежливости достаточно, чтобы отправить добрососедские отношения… на свалку.

Перевод на русский и адаптация: Игорь Петров