Швейцария реагирует либерально на взрыв пандемии

Под уникальные бернские торговые аркады (Lauben) теперь можно входить только в масках, а кто без них, тот нарушает и рискует получить штраф. Keystone / Anthony Anex

На взрыв пандемии Швейцария реагирует довольно сдержанными методами. Почему? 

Русскоязычную версию материала подготовил Игорь Петров.

Несмотря на стремительный рост числа заражений коронавирусом Швейцария принимает довольно в международном сравнении мягкие меры противодействия пандемии. Почему она так рискует и оправдан ли риск? Или это и есть самый верный путь?

Внезапно все прошло очень быстро: за прошлую неделю число новых случаев заражения коронавирусом в Швейцарии увеличилось почти в два раза. Половина из всего 145 000 случаев инфицирования в Швейцарии с начала пандемии была подтверждена именно в период с 15 октября. В четверг 29 октября количество новых подтвержденных за последние 24 часа случаев заражения впервые превысило отметку в 9 000 человек. 

Конечно, в Швейцарии сейчас тестируют на коронавирус гораздо больше и чаще, но только ростом числа тестов такой взрыв объяснить невозможно. Ведь столь же быстро растет и число госпитализаций. В пятницу 30 октября поступила информация о том, что в больницах и клиниках проходят лечение 2 230 зараженных, что сравнимо с пиковыми значениями во время первой волны весной 2020 года. 

Только на прошлой неделе в больницы страны поступило более 1 100 человек, тогда как неделей раньше этот показатель составлял только 560 человек. Число умерших за этот же период составило 160 человек умерло (по сравнению с 54 неделей раньше). Число новых случаев заражения, число госпитализаций и количество летальных исходов растет такими же темпами, как и в начале кризиса весной.

За три недели — взрыв показателей

Еще в начале октября месяца средний показатель заболеваемости в промежутке в 14 дней в Швейцарии был ниже уровня в 60 новых случаев заражения на 100 000 жителей, что было значительно ниже, чем в других странах. Именно этот пороговый показатель Швейцария продолжала использовать все эти недели для того, что классифицировать другие страны как «зоны повышенного риска заражения». 

Людям, возвращавшимся из этих стран предписывалось самостоятельно уходить на 10-дневный карантин. Среди этих стран была и Испания, любимое место отпускного отдыха швейцарцев. Просыпаться каждое утро и справляться, не попала ли Испания в «карантинный список» было удовольствие не из приятных. Отдыху оно отнюдь не способствовало. Зато теперь все само собой разрешилось. 

В конце первой недели октября ситуация в Швейцарии фактически вышла из-под контроля, и теперь это Швейцария для Испании стала «зоной риска». Кривая заражений Ковид-19 в Швейцарии пошла почти вертикально вверх. 

Маттиас Эггер (Matthias Egger), участник правительственной рабочей группы противодействия пандемии Covid Task Force указал в своем Твиттере, что 14 октября 2020 года Швейцария обогнала США, Испанию и Великобританию она обогнала 20 октября, Францию 22 октября и Нидерланды 27 октября 2020 года. «Какой матёрой силищей обладает, оказывается, Швейцария», — с горькой иронией отметил эксперт, который о второй волне предупреждал еще летом. 

And overtaking the Netherlands.
What a force of infection, Switzerland! pic.twitter.com/K7vImRHPDZВнешняя ссылка

— Matthias #WashYourHands Egger (@eggersnsf) October 27, 2020Внешняя ссылка

Начиная с 1 октября заболеваемость в Швейцарии выросла примерно на 700%. Таковы данные портала Our World in DataВнешняя ссылка. Это один из самых высоких показателей после Бельгии, Чешской Республики и Словении. Учитывая, что сейчас в среднем на 100 000 жителей страны приходится уже более 900 случаев заражения в промежутке в 14 дней, то можно сказать, что показатель заболеваемости в Швейцарии является одним из самых высоких в мире. 

Неожиданно из оазиса спокойствия и стабильности она стала очагом заражения, который впору обносить стеной и ставить на карантин, как вот в этом (см. ниже) триллере, который еще пять лет назад казался совершенно невероятной фантазией. А между тем цифры заражения в Швейцарии почти в пять раз выше, чем в Германии, в два раза выше, чем в Австрии и Италии, а например во Франции, согласно последним данным Европейского центра профилактики и контроля заболеваний (European Centre for Disease Prevention and Control ECDCВнешняя ссылка) на 100 000 жителей приходится сейчас только 681 случай заражения.

Сравнительная таблица, составленная нашими коллегами из франкоязычного телеканала RTS, который входит в холдинг SRG вместе с бывшим Швейцарским международным радио, а сегодня порталом швейцарского иновещания на 10 языках SWI swissinfo.ch), показывает, что восемь швейцарских кантонов входят сейчас в число 30-ти европейских регионов с наибольшим количеством новых случаев инфицирования Covid-19. 

За бельгийским регионом Валлония, занимающим первое место в этом печальном европейском рейтинге, непосредственно следует швейцарский кантон Вале, а кантон Женева находится на 6 месте. При этом рост показателя смертности в Швейцарии происходит несколько медленнее, чем в других упомянутых выше странах. За один последний месяц октябрь ежедневное количество новых смертей от Ковид-19 на 100 000 жителей выросло здесь на 1,4%, что меньше, чем в Европе (1,6%). Наибольший рост вновь зафиксирован в Чехии (11%), Армении и Бельгии (6%).

Достаточны ли новые меры?

В период после завершения весеннего карантина, который сейчас принято называть модным словом локдаун, правительство Швейцарии сделало ставку на довольно либеральные и мягкие антивирусные меры, особенно по сравнению со всеми вышеупомянутыми странами, о чем свидетельствует Stringency IndexВнешняя ссылка («Страновый рейтинг степени последовательности реализации принятых мер противодействия пандемии»), разработанный Оксфордским университетом еще в начале пандемии.

Швейцария страна последовательного федерализма. Федеральный центр имеет право разрабатывать и реализовывать меры, которые распространяются на всю Швейцарию. Однако у суверенных кантонов, субъектов федерации, есть право принимать даже еще более жесткие меры, так, как это уже сделали некоторые из них, например, кантон Юра, который снова ввел на своей территории полный локдаун почти по весеннему образцу. Такие федеральные меры правительство анонсировало уже 18 октября, но в последующие десять дней ситуация только ухудшилась. 

Поэтому Федеральный совет объявил в среду 28 октября 2020 года, что он намерен ужесточить противопандемические меры: маски нужно носить теперь и на открытом воздухе, особенно в оживленных центральных районах городов, были введены опять численные ограничения в плане массовых мероприятий и частных вечеринок, дискотеки и ночные клубы были закрыты, многие кантоны закрыли и фитнес-клубы, рестораны и бары могут работать только до 11 часов вечера и т.д. 

Правительство также решило ввести с понедельника 2 ноября ускоренное скрининг-тестирование лиц для более быстрого выявления положительных случаев заражения коронавирусом, тогда как до сих пор Швейцария была одной из стран с наименьшим количеством проведенных тестов в пересчете на одного жителя.

Первые результаты реализации этих мер, вероятно, станут ощутимы в лучшем случае через две недели. А поскольку в последние дни в ряде европейских стран были приняты очень решительные меры (запреты, комендантские часы, полное закрытие общедоступных общественных объектов и т.д.), то швейцарский подход к противодействию пандемии в международном сравнении все еще кажется очень либеральным и умеренным.

Кто управляет Швейцарией?

«Я не совсем уверен, что все эти меры позволят остановить нынешний экспоненциальный рост, который для нашей системы здравоохранения представляет собой очень тревожное развитие», — заявил в четверг телеканалу RTS швейцарский эпидемиолог Антуан Фло (Antoine Flahault), директор Института глобального здоровья (Institute of Global Health) при Женевском университете. 

Alors que plusieurs pays européens prennent des mesures drastiques anti-Covid-19, la Suisse se contente pour l'heure de mesures intermédiaires. L'épidémiologiste @FLAHAULTВнешняя ссылка n'est pas sûr que celles-ci seront suffisantes pour enrayer la progression du virus.#LaMatinaleRTSВнешняя ссылка pic.twitter.com/7RtQ3NhpWbВнешняя ссылка

— RTSinfo (@RTSinfo) October 29, 2020Внешняя ссылка

Он признал, с одной стороны, что нынешняя квота воспроизводства вируса ниже, чем в марте, и что нынешние меры, безусловно, и не должны быть такими же жесткими, как весной. Однако и он считает, что «сейчас нам нужны такие меры, как полное закрытие баров и ресторанов. Такие примеры уже есть, так сделали Ирландия и Уэльс, и там такого рода меры показали свою эффективность». 

Министр внутренних дел Швейцарии Ален Берсе, отвечающий за здравоохранение, сейчас активно защищает и продвигает свою стратегию дифференцированных региональных мер. Он не считает обоснованными обвинения в том, что Федеральный совет «проспал» и отреагировал слишком поздно. В интервью главной газете Швейцарии NZZ, опубликованном в пятницу, Ален Берсе заявил совершенно недвусмысленно: «Швейцарии управляют не ученые».