Пандемия и угроза трудового прекариата в Швейцарии

Сводить концы с концами становится все труднее. © Keystone / Gaetan Bally

Антивирусные меры правительства медленно, но верно оттесняют многих швейцарцев к черте бедности.

Русскоязычную версию материала подготовил Игорь Петров.

Меры по противодействию коронавирусной пандемии в Швейцарии, скорее всего, будут продлены до конца февраля, но уже сейчас они являются значительным бременем для швейцарской экономики и многих категорий, прежде всего низкооплачиваемых, работников. Сводить концы с концами становится все труднее. Среди них Элен и Фредерик, которые рассказали нам, как они пытаются справляться с финансовыми трудностями.

В Швейцарии за чертой бедностиВнешняя ссылка живут примерно 660 000 человек, или 7,9% населения. Черта бедности в стране — это доход в размере 2 286 франков в месяц на одного человека или 3 968 франков на семью из четырех человек (1 франк = 30 гривен, или 80 рублей) при медианной зарплате (не путать со средней) в 6 000 франков в месяц (выплачивается 13 зарплат). Из числа этих лиц 3,7% имеют постоянную работу. Первоначально пандемия вызывала финансовые трудности у людей, потерявших работу и получающих социальную помощь. 

Но сейчас она постепенно подступает и к низкооплачиваемым категориям работников, которые также уже порой с трудом оплачивают все свои обязательные счета (квартира, медстраховка, автостраховка, пенсионные накопления, обслуживание личного автотранспорта). Среди них — самозанятые предприниматели, фабричные работники, лица, занятые неполный рабочий день. 

Именно они первыми сейчас страдают от ограничений, введенных в рамках борьбы с пандемией. И чем дольше длится кризис, тем больше у них риск оказаться в ситуации общественного прекариата. Это понятие образовано от нем. Prekariat (лат. precarium) — нестабильный, негарантированный, и от еще одного немецкого слова — Proletariat. Иными словами, это класс социально неустроенных людей, не имеющих полной гарантированной занятости и постоянно балансирующих «на грани».

Знакомьтесь: Фредерик (Frédéric)*, ему 50 лет, у него есть ребенок, за которым нужно ухаживать. Он работает в сфере общественного питания и гостиничного бизнеса, как и его партнерша. С начала пандемии оба они работают на условиях сокращенной рабочей недели, то есть они получают сейчас только 80% своей зарплаты. «Для нас это тройное наказание», — говорит Фредерик. 

«Мы зарабатываем меньше денег, наше питание больше не оплачивается работодателями, потому что рестораны закрыты, а моя жена больше не получает чаевых, которые до сих пор составляли около 200 франков в месяц». На пике пандемии в Швейцарии в прошлом году в распоряжении этой супружеской пары было в месяц на 1 500 франков меньше, чем обычно, и это весьма чувствительно.

Разбить свинью-копилку

Вскоре семья поняла, что больше не может позволить себе уплачивать обычную квартплату и медицинскую страховку, не задействуя свои сбережения. «Федеральное правительство не дает нам работать, но именно мы должны использовать наши сбережения, которые обычно идут на отпуск или на стоматологию, которая в Швейцарии дорогая и не входит в тарифы ОМС, и я не думаю, что это справедливо», — говорит Фредерик. 

Поэтому он решил обратиться к помощи Фонда солидарности, созданного в кантоне Юра, где живут эти швейцарцы-франкофоны, для оказания помощи людям, оказавшимся в трудной ситуации. С тех пор семья получила финансовую помощь для уплаты арендной платы за жильё и взносов в кассы обязательного медицинскому страхованию за два месяца. И все равно им пришлось скорректировать свой образ жизни и пересмотреть бюджет. «Мы провели отпуск на своем балконе, мы стали покупать продукты, произведенные в регионе, а потому более дешевые. Мы поменяли нашу медицинскую страховку и взяли себе более дешевую машину. 

Но нам очень трудно планировать бюджет, потому что мы не знаем, как долго продлится вся эта ситуация и сумеем ли мы вернуться на полный рабочий день в ближайшие несколько недель». Благодаря всем этим корректировкам семья смогла сократить свои расходы на 400 франков в месяц. Но Фредерик все равно беспокоится. Если рестораны закроются, это будет концом гастрономического сектора. Многие просто разорятся».

Затянуть пояса еще туже

У Хелен (Hélène)* ситуация была сложной уже до пандемии. Эта 57-летняя фабричная работница только что погасила все свои долги и более или менее стабилизировала финансы. Работая полный рабочий день, она получает всего 3 200 франков нетто в месяц, и, следовательно, по деньгам ей было не разгуляться. С началом пандемии ее перевели на укороченную рабочую неделю сроком на три месяца. В итоге ей пришлось довольствоваться на 20% меньшей зарплатой.

«Но проблема-то в том, что тарифы медицинского страхования и стоимость аренды жилья не снижаются, они остались высокими как и прежде, равно как и стоимость жизни в стране», — говорит Хелен. И в самом деле, в Швейцарии все очень дорого, но почему? Смотрите об этом видео выше. Чтобы справиться с ситуацией, Хелен попыталась еще больше сократить свои расходы, воспользовавшись продовольственными ваучерами католической благотворительной организации Caritas и попросив отсрочки некоторых постоянных платежей.

Сегодня она уже снова смогла вернуться к нормальной работе и получать 100% от своего дохода. «Но по состоянию на 14 декабря 2020 года у меня оставались в кармане только 24 франка, а зарплату нам перечисляют 18 числа, и удержаться на плаву было непросто», — говорит она. С уверенностью смотреть в будущее она пока не может, и, соответственно, она пока не строит никаких планов насчет того, куда ей и на сколько поехать в отпуск». 

«Я только-только начала сводить концы с концами, я думала, что наконец-то смогу побаловать себя какими-то удовольствиями, — говорит Хелен. — Я уже надеялась на небольшой отпуск. Прошло уже столько лет с тех пор, как я смогла в последний раз поехать отдохнуть куда-то. А теперь все снова пошло вкривь и вкось, все стало хуже, чем раньше. Ну не на баррикады же идти? А хочется уже!».

Она признает, что ей еще повезло, у нее есть работа и она может ходить на работу пешком, и это немаловажный фактор, так как позволить себе машину она не может. «Иногда мне так хочется сесть на поезд и поехать к озеру. Но билет такой дорогой, я не могу себе его позволить. Что это за жизнь такая? Работаешь только для того, чтобы оплатить счета, но ведь так жить нельзя»!

Удержать людей на краю

За шесть последних месяцев отделение организации «Каритас» в кантоне Юра раздало только в районе города Делемон / Дельсберг социальной и прочей помощи в объеме, эквивалентном прежним докризисным шести месяцам, причем по всему кантону. «Это настоящая тикающая бомба замедленного действия», — говорит директор «Каритас Юра» Жан-Ноэль Майяр (Jean-Noël Maillard). «Люди, которые уже получают социальную помощь, больше просто не могут выходить из дома, а другие, один за другим, сваливаются в эту пропасть, попав с финансовой точки зрения в очень сложную ситуацию. На нас надвигается серьезная волна социальной нестабильности».

Пока масштабы предоставления социальной помощи не растут и остаются стабильными. Однако Жан-Ноэль Майяр считает, что обострение ситуации — это лишь вопрос времени. «Нижний сегмент швейцарского среднего класса в настоящее время постепенно подъедает все свои скудные сбережения. А те, кто потерял работу из-за Ковид-19, уже через два года потеряют право получать выплаты по линии страхования на случай безработицы и прямиком сядут на «социал».

Что делать? Расширить социальные обязательства государства? «Нам нужно любыми средствами предотвратить попадание людей в опасную финансовую ситуацию, — говорит Ж.-Н. Майяр. — Людям с низким уровнем доходов, даже переведенных на укороченный день, мы должны платить 100% от их зарплаты, кроме того, следует установить дополнительные льготы для малообеспеченных семей и работников». Швейцария — страна либеральная, но пандемия буквально толкает к увеличению «государственной квоты», то есть к доле перераспределяемых государством (федеральным центром, кантонами и общинами) средств, в том числе в формате социальной помощи.

Частично федеральный парламент уже сделал несколько шагов в этом направлении. В декабре 2020 года он одобрил особый порядок финансовой поддержки низкооплачиваемых работников, оказавшихся в режиме укороченных рабочего дня и рабочей недели. В частности, те, кто зарабатывает менее 3 470 франков в месяц, получат, даже перейдя на укороченный режим, 100% своей зарплаты. Для доходов в размере от 3 470 до 4 340 франков компенсация в случае полной потери дохода также составит 3 470 франков в месяц. Новые нормы будут действовать задним числом начиная с 1 декабря 2020 года.

* настоящие имена редакции известны