Секс-работники в Швейцарии: ни жертвы, ни преступники!

Секс-работница на рабочем месте в Цюрихе и одно из изображений, иллюстрирующих книгу «Я – секс-работница». © Yoshiko Kusano

Секс-работа в Швейцарии легальна, при этом поставщики таких услуг все еще страдают от социальной стигматизации. Но есть тут и хорошая новость: недавно Федеральный суд в Лозанне, высшая судебная инстанция страны, вынес очень важное прецедентное решение.

Перевод с испанского: Лейла Бабаева.

Вопрос регулирования порядка предоставления секс-услуг в Швейцарии был во время второго полукарантина (осень 2020 года – зима 2021 года) оставлен на усмотрение кантонов, субъектов федерации. В Швейцарии они имеют очень широкие права и степень автономии. Поэтому в кантонах Берн и Во проституция запрещена не была. Кантон Женева сначала запретил ее, но потом, с 20 января 2021 года, все же последовал примеру соседей и снова разрешил заниматься секс-работой. 

И снова мы сталкиваемся со швейцарским федерализмом. Вопрос о том, насколько эффективен такой способ управления страной, ставится в Швейцарии со времен создания современного швейцарского федеративного государства в 1848 году. Поговорка о том, что «в Швейцарии дети появляются на свет по-разному, в зависимости от кантона», уже стала общим фольклором. «Федеральный центр предоставил кантонам полную свободу выбора в этом вопросе, а сами кантоны не очень-то интересуются тем, что и как делают их соседи». 

Таково мнение Бригитты Хюрлиманн (Brigitte Hürlimann), швейцарской журналистки, пишущей на судебные и правовые темы. Она стала одной из целого ряда авторов, материалы которых составили сборник Ich bin Sexarbeiterin («Я — секс-работница»), вышедший недавно в цюрихском издательстве Limmat. Тема швейцарского кантонального лоскутного одеяла, проявляющегося как в законодательстве, так и в правоприменительной практике, также прозвучала в этой книге. 

Общее место в разных законах

С точки зрения Бригитты Хюрлиманн, несмотря на всю эту чересполосицу, у всех кантональных законов о проституции есть нечто общее. «В каждом из них на секс-работниц и секс-работников смотрят либо как на жертв, либо как на правонарушителей, от которых необходимо защищать мирное население. И в большинстве случаев в законах содержатся оба этих взгляда на данный вид деятельности».

В упомянутой книге приводятся конкретные примеры, иллюстрирующие двойственность, с которой к проституции подходят вообще-то в одной из самых либеральных стран Европы, в которой в сфере регулирования проституции, наряду с Нидерландами, Германией, Австрией, Венгрией, Латвией, Грецией и Турцией, действуют довольно-таки либеральные законы.

А вот в Италии, Испании и Португалии проституция также разрешена, но она никак не регламентирована на законодательном уровне. Существует также «северная модель», в соответствии с которой действуют Швеция, Норвегия, Исландия, Франция и Ирландия. Там если кто и наказывается за проституцию, то не продавцы такого рода услуг, но их покупатели. В Швейцарии также с недавних пор обсуждают возможность перехода на такую модель.

Наказывать клиента? Не имеет смысла!

По мнению Кристы Амманн (Christa Ammann), руководительницы общественной организации Xenia, одного из специализированных центров по оказанию поддержки секс-работницам и секс-работникам в Швейцарии, наказывать клиентов за покупку секса не имеет смысла. Она даже напоминает американскую политику «аболиционизма» в области оборота спиртных напитков, вошедшую в историю как «сухой закон». Толку от него не было никакого. Не будет толку и от такого аболиционизма в области секс-услуг, потому что он «не отменяет действие рыночного закона спроса и предложения». 

В швейцарском публичном доме. © Yoshiko Kusano

Покончить ни с предложением, ни со спросом на секс-услуги такой запрет не сможет, он только «сделает секс-работниц еще более социально незащищенными, что мы наблюдаем, например, во Франции начиная с 2016 года». Криста Амманн хорошо знакома с ситуацией в этой области в других западной Европы, так как она поддерживает активные контакты с подобными же ассоциациями за рубежами Швейцарии: кроме того, в своем бернском офисе она каждый день имеет дело с представительницами и представителями секс-индустрии, в основном приезжающими в Швейцарию из Европы.

«Приезжают сюда потому, что они точно знают: здесь секс-работа законна, а в случае проблем можно позвонить в полицию». Криста Амманн подчеркивает, что очень многие работницы и работники секс-индустрии приезжают в Швейцарию именно потому, что тут эта деятельность не запрещена, а также потому, что заработки тут, особенно по сравнению с другими странами Европы, куда выше, с учетом того, что и цены тут на секс-услуги выше – в ситуации наличия широкого и платежеспособного спроса на такого рода услуги.

Чрезмерное регулирование и стигматизация – главные проблемы

Чрезмерное законодательное регулирование секс-услуг и общественные осуждение и порицание, которым до сих пор подвергаются секс-работницы и работники, — вот основные вопросы, которых касается К. Амманн во время проведения своих консультаций с представителями секс-индустрии. По ее мнению, только удаление всех этих препятствий является единственным способом реального улучшения условий их труда. Необходимо сделать так, чтобы к этой работе в Швейцарии относились так же, как и к остальным видам деятельности.

Недавно Федеральный суд в Лозанне(ФС), высший судебный орган Швейцарии, сделал большой шаг именно в этом направлении. В своем решении 6B_572/2020Внешняя ссылка ФС отклонил апелляцию клиента борделя, обманувшего секс-работницу, пообещав заплатить ей, но после, то есть по итогам оказания услуг. Однако потом он этого не сделал. На клиента подали в суд, осудив за мошенничество в суде как первой, так и второй инстанции. Со своей стороны клиент подал апелляцию, утверждая, что занятие проституцией есть аморальное дело. 

Одна из работниц в специально отведенном для секс-услуг районе Цюриха. © Yoshiko Kusano

Ранее, когда клиенты отказывались платить за оказанные им услуги, у секс-работников и секс-работниц не было шансов, подав в суд, выиграть дело и взыскать положенные им деньги, поскольку суды рассматривали устный договор купли-продажи секс-услуг в качестве безнравственного, а потому не подпадающего под положения Обязательственного кодекса Швейцарии. Но теперь ФС постановил, что в данном случае нельзя говорить об аморальности. 

Аморальная купля-продажа?

«Договор о предоставлении секс-услуг не противоречит этическим принципам и положениям, закрепленным в законодательстве Швейцарии, он не является нарушением общественного правопорядка, с учетом того, что доход секс-работниц в Швейцарии легален, к тому же он облагается НДФЛ, и с него идут отчисления в фонды социального и пенсионного (AHV/AVS) страхования.

Кроме того, проституция — это разрешенная деятельность, осуществление которой защищено конституционным правом на экономическую свободу», — отмечается в решении высшего швейцарского судебного органа. «Секс-работницы десятилетиями ожидали такого решения, — отметила Бригитта Хюрлиманн в своей статье, опубликованной в ежедневной левой онлайн-газете Republik. —

Федеральный суд постановил, что договор между проституткой и ее клиентом сам по себе не может классифицироваться в качестве аморального акта. А вот неоплата оказанных услуг есть мошенничество, и, следовательно, теперь обманутая секс-работница или обманутый секс-работник имеют полное право на правовую защиту своих законных интересов, пусть суд и уточнил, что все эти действия не должны покидать рамок Гражданского и Обязательственного Кодексов», — резюмирует Б. Хюрлиманн.