В «черном списке» Швейцарии – почти сотня учителей

Большинство внесенных в "черный список" — это учителя начальной школы. © KEYSTONE / CHRISTIAN BEUTLER

В настоящее время в Швейцарии за преступления сексуального характера отстранены от преподавания и занесены в «черный список» 95 человек, в большинстве своем — учителя начальной школы. Возможно, эта информация — не полная, поскольку не все кантоны сообщают об имевшихся в них случаях нарушения закона.

Газета SonntagsZeitung обнародовалаВнешняя ссылка некоторые детали из этого списка, хранящегося в Конференции кантональных министров образования (EDKВнешняя ссылка). Это было сделано после того, как газета в течение восьми месяцев боролась за право доступа к его тексту.

Сам список был введен Конференцией 15 лет назад в качестве обязательного для всех кантонов. В Швейцарии ответственность за образовательные вопросы лежит именно на них, а не на центральной власти. Целью создания такого перечня стало помешать людям со склонностью к педофилии, а также страдающим психическими заболеваниями, выявленным в одном кантоне, устроиться на работу с детьми в другом кантоне.

Как устроена система школьного образования в Швейцарии по ступеням? Читайте здесь.

Оказалось, что каждый третий занесенный в «черный список» учитель — из кантона Цюрих. За ним по количеству следуют кантоны Сан-Галлен (15), Берн (14) и Люцерн (11). В общей сложности 43 из 95 человек в списке являются педагогами начальной школы, 24 – среди работавших с подростками. Почти во всех случаях они получили пожизненный запрет на преподавание.

Список был анонимным и не дающим никаких подробностей относительно включенных в него личностей: без имени, возраста или указания пола. Газете удалось получить, впрочем, детали из некоторых кантонов: так, все перечисленные в списке от Люцерна и Цюриха были мужчинами. В кантон Сен-Галлен в список попали две женщины.

Преступления сексуального характера

«Половина случаев в нашем кантоне связана с детской порнографией,» — пояснила для газеты Сильвия Штайнер (Silvia Steiner), министр образования в кантоне Цюрих, и нынешний президент Конференции. Другая половина – в основном с преступлениями на сексуальной почве. «Есть и нарушения закона другого характера, случаи наркомании и заболеваний, но они довольно редки», — сказала она.

В кантоне Цюрих этот список сработал: «отфильтровав» некоторых получивших запрет учителей во время подачи ими заявки на работу, он в целом подействовал как сдерживающий фактор для других, заявила Сильвия Штайнер.

Критикам же, опасавшимся, что теперь на каждого учителя будет составляться досье, даже на тех, кто всегда вел себя безупречно, С. Штайнер ответила, что важно «не создавать атмосферы всеобщей подозрительности».

В пример она привела случай Йорга Йегга (Jürg Jegge), бывшего педагога для детей с особыми потребностями, также известного автора в педагогической среде, который признался, что имел сексуальные контакты со своими учениками (обвинения с него были сняты в связи с истечением срока), что вызвало в Швейцарии настоящее потрясение. С. Штайнер отметила, что такие случаи прискорбны и вызывают тревогу, но нужно рассматривать их пропорционально. «В кантоне Цюрих 16 тысяч учителей, и 32 из них включены в список», — заявила она.

Однако более половины кантонов (всего 14) не пользуются этим списком сообщает газета. В их числе — канон Во в западной франкоязычной части Швейцарии, а также южный италоязычный кантон Тичино.

В Во ссылаются на технические причины: кантоны обязаны сообщать обо всех учителях, которых лишили официального разрешения на преподавание, но Во официально такого разрешения не имеет, поэтому и удалить его нельзя, сказал представитель кантона. По его словам, для поддержания «черного списка» нет никаких правовых оснований.

Нет информации, но есть проверки

Есть кантоны, которые, как и Вале, не ведут письменного учета отстраненных от работы педагогов. Другие, такие как Тичино, принципиально не участвуют в этом, несмотря на то, что ряд случаев нарушений сексуального характера имел здесь место, пишет газета.

В обоих кантонах при этом заверяют, что преподаватели здесь подвергаются строгим проверкам во время процесса найма, в том числе на предмет наличия у них судимостей или отстранений от профессионального и личного контакта с детьми.

Конференция кантональных министров образования не стала комментировать то, как обстоят дела в отдельных кантонах, но другая важная организация, Федерация учителей Швейцарии (LCHВнешняя ссылка), которая является головной для учебных организаций в немецкоязычной части страны, подтвердила, сказала, что этот список — очень важная мера. «Но это сработает, только когда все кантоны будут принимать регулярное участие в составлении и обновлении списка», — сказал директор учительской Федерации Беат Земп (Beat Zemp).

По словам представителя по связям с общественностью кантона Во, здесь уже приняли решение принять участие в этом списке, но пока не создали юридическую основу для этого.

Перевод: Людмила Клот