Сексуальный «драйв-ин»: премьера в Цюрихе
Цюрих, экономическая и деловая столица Швейцарии, намерен очистить исторический центр от уличной проституции. С этой целью сегодня в окраинном городском районе Альтштеттен был открыт специальный «парк», на территории которого секс-работницы могут предлагать свои услуги под сводами специальных «боксов». Цюрих ориентировался на модель, которая уже оправдала себя в Германии.
Известный швейцарский шансонье Штефан Айхер (Stephan Eicher) сочинил однажды ставшую очень популярной песню о цюрихских девушках. Их всех он подразделил на две категории. В одну он определил элегантных дам на роскошной набережной реки Лиммат. Это те самые «les filles du Limmatquai», которых «regarder mais pas toucher», то есть на которых можно только смотреть, а притрагиваться к ним нельзя.
Во вторую же категорию он определил девушек с другой набережной, только уже реки Зиль, притока Лиммата, которых трогать можно как угодно, правда, за определенную плату. Музыкант имел в виду в данном случае пресловутый район Цюриха «Зилькё» («Sihlquai»), который традиционно был местом концентрации уличных проституток.
В Швейцарии проституция является легальной деятельностью, с которой необходимо уплачивать все полагающиеся налоги. Разные кантоны и города организуют это «ремесло» у себя по разному.
Открытие в Цюрихе специального уличного «парка» для занятия проституцией является только одним элементом в рамках общей стратегии борьбы с нелегальной проституцией в городе. Данная стратегия предусматривает и другие меры. Например:
— резко сокращено число улиц, на которых разрешено заниматься проституцией;
— начиная с июля 2012 года полиция получила право штрафовать клиентов, ищущих себе «легких женщин» там, где проституция запрещена;
— начиная с января 2013 года женщины, желающие работать на улице или во вновь созданном «парке», должны получать специальное разрешение властей. Условия: минимальный возраст в 18 лет, наличие медицинской страховки, необходимость приобретать в специальном автомате «дневной билет» ценой в 5 франков. Этот «билет» предоставляет секс-работницам доступ к санитарно-гигиенической инфраструктуре;
— начина с 2014 года публичные дома в Цюрихе должны будут получать от властей специальное разрешение;
— создана специальная комиссия с участием представителей городского и кантонального правительств, неправительственных организаций, секс-салонов и жителей соответствующих районов города, которая будет консультировать власти города в вопросах организации проституции в Цюрихе.
Дамы из этого не самого гламурного уголка города одеты, как правило, вызывающе. Выглядят они при этом печально, иногда возбуждающе, но никогда — по настоящему привлекательно. Расцветшая буйным цветом уличная торговля любовью по сходной цене все чаще вызывала, однако, протесты у местных жителей, а у работников городских коммунальных служб — порой неподдельный ужас, особенно по утрам, после окончания очередной «смены». И если бы речь шла только о простом мусоре…
Не говоря уже о том, что на повестке дня здесь были нередки случаи торговли людьми и преступного принуждения к занятиям проституцией. Короче говоря, ситуация в районе «Зилькё» чем дальше, тем становилась все менее терпимой. Но потом отцы города вознамерились положить конец всей этой вакханалии. Речь шла не о полном запрете проституции или о еще каких-то других мерах тотального характера, — это было бы совершенно не по-швейцарски, — а о принятии и реализации специального пакета мер. Свое согласие с ним жители города выразили на референдуме в марте 2012 года, причем заметным большинством в 53% голосов.
В рамках этого пакета мер по стабилизации и оздоровлению ситуации на улицах власти открывают сегодня на западе города специальную «зону сексуальных услуг», предназначенную только для жриц платной любви и их клиентов. Устроена она по принципу «drive-in», поскольку очень многие искатели быстрого удовольствия передвигаются именно на автомашинах. Основой концепции такого «парка покупного секса» стали девять своего рода гаражей, называемых здесь «секс-боксы» или же, с использованием немецкой бюрократической терминологии, «боксы удовлетворения сексуальных потребностей» («Verrichtungsboxen»).
Учиться у Кёльна
В Цюрихе не скрывают, что, открывая такой объект «сексуальной инфраструктуры», власти адаптировали опыт, накопленный в германском городе Кёльн. Миллионная метрополия на Рейне издавна страдала от похожих негативных последствий уличной проституции. В итоге терпение жителей лопнуло и они решили поручить властям если не уничтожить проституцию, — что видимо, невозможно в принципе, -то хотя бы организовать ее так, что бы она никому не мешала, а главное, была бы избавлена от криминала и насилия.
Решая эту нетривиальную задачу, руководство Кёльна организовало в 14-ти километрах от центра города, на территории промзоны рядом с неприметной улицей «Geestemünder Strasse», специальную «секс-зону». Сам Кёльн тоже не оригинален, он скопировал такое решение проблемы уличной проституции у голландского Утрехта. За Кёльном в Германии последовал Дортмунд, а в Голландии — Амстердам и Роттердам. Все эти города в свое время находились на грани отчаяния, не зная, как можно было бы поставить уличную проституцию в организованные рамки. Идея «секс-парков» и сексуальных «драйв-инов» оказалась неожиданно эффективной.
«Центральным элементом все системы является контроль», — говорит Михаэль Херциг (Michael Herzig), глава цюрихского проекта по организации «секс-боксов», много раз бывавший в Кёльне и внимательно изучивший опыт, накопленный немецкими коллегами. «Недостаточный контроль и отсутствие четкого понимания того, где, кто и за что отвечает, вели к возникновению лакун, которые тотчас же занимались сутенерами, как правило, очень близкими к миру криминала», — разъясняет он.
По имеющимся примерным данным в Цюрихе работают примерно 1 200 зарегистрированных «дам полусвета» и еще примерно сто работают на свой страх и риск на улице.
Число судебных исков в связи с незаконным занятием проституцией в Цюрихе начиная с 2007 года значительно возросло (число исков в год):
2007: 403
2008: 263
2009: 368
2010: 755
2011: 602
2012: 540
(Источник: Годовые отчеты городской полиции Цюриха).
Безопасность не гарантирована
«Контролировать можно многое, но не всё», — снижает градус восторгов Сабина Райхерт (Sabine Reichert) из кёльнской «Социальной женской католической службы» («Kölner Sozialdienst katholischer Frauen» — «SkF»), которая вот уже многие годы предлагает помощь женщинам, попавшим в разного рода сложные жизненные ситуации.
«Мы просто обязаны разъяснить всем женщинам, — а особенно из социально слабых слоев общества, — что даже в таких „боксах“ из безопасность не может быть гарантирована на все сто процентов», — говорит она, подчеркивая также, что свои подходы к работе должны поменять и сами социальные работники.
«Многие женщины пьют или потребляют в серьезных дозах наркотики, причем только для того, чтобы выдержать все то, что связано с их занятием проституцией. У многих присутствуют ярко выраженные психозы. Но есть и такие, что ведут совершенно нормальную жизнь, забирая детей после обеда из школы», — подчеркивает С. Райхерт.
«В то время как они проститутки работают только в полностью оборудованных комнатах и помещениях, другие выбирают „свободу“ и отправляются на улицу „Geestemünder Strasse“. Тогда они могут не платить за аренду жилья и не обязаны подчиняться распоряжениям владельца салона», — просвещает нас С. Райхерт. «Среди клиентов мы видим такую же градацию: некоторым нужно определенное окружение, другим ничего такого не требуется».
Дырки в пластиковой пленке
Цюрихский и кёльнский проекты будут отличаться только режимом работы. «Секс-парк» в Кёльне работает с 12.00 дня до 02.00 ночи, а в Цюрихе – с 19.00 вечера до 05.00 утра. Во всем остальном никаких различий нет: дорожные знаки укажут потребителям покупной любви путь к «зоне», на территории которой автодорога будет огибать «секс-боксы» с дамами, ожидающими клиентов.
Есть тут, правда, и еще одно отличие. Спустя 10 лет кёльснкий «секс-парк» выглядит довольно потрепанно. Его ограждают сейчас латаные-перелатаные пластиковые тенты, — праздные гуляки постоянно стараются провертеть себе отверстие и посмотреть, что же там все-таки внутри происходит. «Секс-боксы» находятся под крышей старого амбара. Туалеты пребывают в удручающем состоянии. «Мы так и не смогли прекратить постоянное воровство инвентаря, а потому регулярно обновлять инфраструктуру мы не в состоянии», — признает С. Райхерт.
Германская метрополия на Рейне создала специальный «парк секс-услуг» еще в октябре 2001 года в районе улицы «Geestemünder Strasse». Власти города оценивают сейчас этот проект как полный успех, указывая при этом на следующие обстоятельства:
— уличная проституция практически полностью исчезла из туристического центра. Сейчас она практикуется только на юге города, который издавна считается по этой причине «проблемной точкой» на карте Кёльна;
— на территории «парка секс-услуг» еще ни разу не было зарегистрировано ни одного случая серьезного насилия. Полиция контролирует «парк», не допуская в него наркоторговцев и сутенеров;
— тот факт, что власти серьезно принялись охранять интересы проституток привел к тому, что их взаимоотношения стали куда более спокойными и конструктивными. Власти со своей стороны получили возможность интегрировать женщин во всевозможные программы поддержки, усилив борьбу с венерическими заболеваниями;
— общее состояние здоровья женщин и, что немаловажно, их доходы серьезно улучшились.
Впрочем, такого рода проекты по организации проституции в рамках городского пространства имеют и свои границы:
— некоторые секс-работницы предпочитают защищать себя при помощи анонимности, а не путем использования государственной инфраструктуры;
— в защищенной зоне между ними может возникать дополнительная конкуренция, что может служить негативным аспектом;
— постоянной проблемой все еще остаются критерии допуска секс-работниц на территорию «парка» на улице «Geestemünder Strasse». Пока тут работают только женщины с немецким паспортом или мигрантки со значительным стажем пребывания в ФРГ.
В Цюрихе же все сияет новизной. По крайней мере пока!.. Отполированы до блеска даже бока многочисленных мусорных вёдер. «Гаражи», в которые будут заезжать машины с клиентами, освещены разноцветными неоновыми фонарями. Цветы, рассаженные вокруг, молоды, им еще расти и расти. «Да, я хотел сделать так, чтобы место, где трудятся «ночные бабочки», не производило унылого впечатления. Можете назвать меня перфекционистом – я согласен», — говорит М. Херциг.
При этом, на самом деле, сердцем всего проекта являются вовсе не «секс-боксы», а роль и значение социальных работников, вернее, работниц, которые будут ежедневно находится на месте событий. В цюрихском районе Альтштеттен главную роль в этой сфере будут играть Урсула Кохер (Ursula Kocher) и социальная женская консультация «Flora Dora», основным учредителем которой был город Цюрих.
На территории «секс-парка» «Flora Dora» разбила специальные палатки, в которых «секс-работницы» могут переодеться, принять душ, отдохнуть, получить консультацию, в том числе пройти и курс по самообороне без оружия. Есть и небольшая кухня. Намечены регулярные приходы наблюдающего врача.
А придут ли клиенты?
Урсула Кохер убеждена, что проект в Цюрихе обречен на успех. «Большая часть секс-работниц, рано или поздно, обязательно переберется сюда», — говорит она. «О такой возможности мы с ними дискутируем уже не первый день. Никто из них не захочет конфликтовать с законом, не говоря уже о том, что здесь они получат множество очевидных преимуществ по сравнению с работой на улице».
Опыт Кёльна внушает, в самом деле, некоторый оптимизм: несмотря на то, что расстояние между старыми «улицами разбитых судеб ночных жриц любви» и новым «секс-парком» там было куда больше, чем в Цюрихе, город сумел в целом без особых проблем перейти от старой системы организации уличной проституции к новой, и это несмотря на то, что поначалу многие «секс-работницы» жаловались, мол, на работу теперь стало слишком далеко ездить.
В Цюрихе попытались учесть все эти сложности и проблемы. В частности, в районе «секса-парка» будет создана «мониторинговая группа» из местных жителей, которая будет принимать возможные жалобы на те или иные недостатки. На дорожных указателях, маркирующих путь к «зоне покупного секса», будет использована пиктограмма с красным зонтиком: в странах Восточной Европы именно этот символ стал обозначением районов с уличной проституцией.
Не забудем и день открытых дверей, который уже прошел на этих выходных. «Мы не хотим ничего ни от кого скрывать», – заявил накануне этого мероприятия член правительства Цюриха Мартин Вазер (Martin Waser), министр по делам соцобеспечения. «Население имеет право знать, как здесь все выглядит изнутри».
Один вопрос, правда, остается: как отнесутся к новому «секс-парку» собственно клиенты? В Кёльне эта категория граждан последовала вослед за женщинами. Однако там никаких ограничений не было, а в Цюрихе пользование услугами нового городского аттракциона было зарезервировано только за автомобилистами. Почему?
М. Херциг поясняет: «Нам нужно было как можно скорее убрать уличную проституцию из района «Зилькё», то есть оттуда, где главными потребителями услуг женщин были именно лица с машинами. Потому мы и ориентированы, прежде всего, на них. Пешеходы же могут спокойно, как и раньше, навестить обычный бордель или «контакт-бар».
Перевод с немецкого и адаптация: Игорь Петров.
В соответствии со стандартами JTI
Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch
Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!
Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.