Трудовые будни и олимпийский праздник

Задержки зарплат и постоянные нарушения российского трудового законодательства - такова реальность предолимпийского Сочи. Reuters

Каких только эпитетов и оценок ни получил Сочи еще до начала Олимпийских игр — и в российских СМИ, и в зарубежных. Однако, попав в город, сразу понимаешь, что одна из главных тем здесь - нарушение прав работников в ходе строительства олимпийских объектов.

В России традиционно отношение к Сочи как к городу богатому, но таков ли он на самом деле? Здесь те же проблемы, что и во всей остальной стране — маленькие зарплаты, высокие цены, устаревшее ЖКХ, плохие дороги. Не говоря уже о том, что вот уже шесть лет в городе идет реализация грандиозных олимпийских планов.

Один из результатов заключается в том, что Зимние Олимпийские Игры в Сочи обещают быть самыми компактными в истории — на это, во всяком случае, указывают организаторы в лице «Оргкомитета «Сочи 2014″». Компактность была обеспечена созданием  двух т.н. «кластеров», — прибрежного и горного, — на территориях которых и выстроены основные спортивные объекты.

Олимпиада в цифрах

XXII Зимние Олимпийские игры пройдут в Сочи с 7 по 23 февраля 2014 г., XI Паралимпийские игры — с 7 по 16 марта;

В Сочи было построено 11 новых спортивных объектов мирового уровня вместимостью около 120 тысяч зрительских мест;

В семи олимпийских видах спорта будут разыграны 98 комплектов наград;

Сочи примут 6 тыс. спортсменов-олимпийцев и членов Олимпийских команд;

На Играх в Сочи будут работать 25 тыс. волонтеров;

На Игры в Сочи будут аккредитованы около 13 тыс. представителей СМИ и фотографов;

По всему миру Олимпиаду по телевизору будут смотреть около 3 млрд зрителей.

Шестилетняя стройка

Предполагается, что проведение Игр в Сочи станет мощным импульсом для развития этого города в качестве важнейшего курорта Юга России. Поэтому правительством еще в 2007 г. была принята «Программа строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горно-климатического курорта».

Программа предусматривала строительство в общей сложности 206-ти объектов, из которых только 30 будут непосредственно связаны с проведением спортивных соревнований. Остальные же 176 — сооружения инженерной и туристической инфраструктуры. Всё это кардинально изменило экономическую структуру города и создало новые рабочие места.

Понятно, что жить в условиях постоянной стройки совсем не просто. Но в связи с ней появилась не только проблема шума и грязи, но и другие, — например, невыплата зарплат занятым в строительстве людям.

swissinfo.ch

Нарушения КЗОТ — массовое явление

Координатор сочинской общественной приемной «Миграция и право» Семен Симонов говорит, что права трудящихся «нарушаются постоянно, а невыплаты зарплат работникам на объектах — явление массовое». Кроме того, часто встречаются и другие нарушения — например, нет договоров подряда и даже элементарных трудовых договоров.

В этом смысле история Роберта Кесьяна, выпускника университета в Сочи по специальности «инженер городского строительства и хозяйства», выглядит совершенно типичной. Начиная с августа 2012 г. он работал в компании «Q-tec», которая возводила гостиницы для гостей Олимпиады в Имеретинской низменности («прибрежный кластер»). В ноябре того же года он получил должность ведущего инженера производственно-технического отдела.

Часто случается, что на олимпийских объектах строители, в основном мигранты, работают без соответствующих договоров. Сочинец Роберт Кесьян и его коллеги были трудоустроены с соблюдением всех правил российского трудового законодательства. И тем не менее, по его словам, даже это их не спасло: его отдел, в котором трудилось семь инженеров и около ста рабочих, не получает зарплату уже с июля 2013 г.

Доклад «Human Rights Watch»

6 февраля 2013 года международная правозащитная организация «Human Rights Watch» опубликовала доклад под названием «Олимпийские антирекорды. Эксплуатация трудовых мигрантов в ходе подготовки к зимним Олимпийским играм 2014 года в Сочи».

По данным организации, гастарбайтеры в Сочи часто становились жертвами обмана со стороны работодателей. У них был, как правило, 12-часовой рабочий день, выходные не предоставлялись, часто им не выплачивали оговоренных зарплат, а при попытках «качать права» их просто выдворяли из страны.

Доклад основан на интервью с почти семью десятками трудовых мигрантов, работавших на олимпийских и других стройках в Сочи в 2009 — 2012 гг. Собеседниками правозащитников были выходцы из Армении, Киргизии, Сербии, Таджикистана, Узбекистана и Украины. Почти все из них были заняты на малооплачиваемых низкоквалифицированных работах. По их словам, они обычно зарабатывали от 55 до 80 рублей (1,8 — 2,5 доллара) в час.

Ситуация меняется?

Кроме невыплаты зарплат существует еще одна важная проблема: трудовые книжки сотрудников компании «Q-tec» оказались почему-то в московском офисе компании. А без этого документа на приличную работу в России не устроиться.

Роберт Кесьян сочинец, но среди его коллег были и те, кто приехал на заработки из других регионов России — из Ростовской области, Краснодара, Екатеринбурга, — и теперь в буквальном смысле они не могут заработать и купить себе обратный билет.

Было подано заявление в прокуратуру, но ответа до сих пор нет. Причем люди не могут митинговать и устраивать пикеты, поскольку это может привести к волнениям, а за это в предолимпийском Сочи не сложно получить реальный тюремный срок.

На данный момент «у меня 90 заявлений о невыплатах зарплат», — говорит Семен Симонов из организации «Миграция и право». Она работает с июля 2012 г. Именно на основе ее данных организация «Human Rights Watch» опубликовала свой доклад о нарушениях трудового законодательства в ходе строительства олимпийских объектов.

Благодаря журналистам и общественности о проблеме заговорили, считает Семен Симонов. «Ситуация сейчас немного изменилась: власти хотя бы признали, что проблема существует».

Доклад правозащитников

6 февраля 2013 г. правозащитная организация «Human Rights Watch» опубликовала на своем сайте доклад «Олимпийские антирекорды: эксплуатация трудовых мигрантов в ходе подготовки к зимней Олимпиаде — 2014».

Кроме задержки и невыплаты зарплат, другим распространенным нарушением называется 12-часовой рабочий день, у многих, помимо этого, работодатели отбирали паспорта. Доклад основан на опросе 66-ти строителей-мигрантов, который сотрудники данной организации провели на ключевых объектах Олимпиады — Центральном стадионе, в основной Олимпийской деревне и Главном медиа-центре.

Глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский заявил агентству «Интерфакс», что в докладе «HRW» ситуация «гипертрофирована». Он считает, что так представлять ситуацию «неправильно и нечестно».

В Миграционной службе «внимательно отслеживают это направление», — добавил он. Ромодановский допускает, что возможны единичные накладки и «сложности», но серьезных жалоб властям не поступало и массовой невыплаты зарплаты на олимпийских объектах не фиксировалось.

Согласно данным газеты «Ведомости», общая стоимость подготовки к Олимпиаде в Сочи уже превысила 1,5 трлн руб., что в пять раз больше первоначальной сметы в 315 млрд руб.

Организаторы и объекты

Оргкомитет Игр был создан 2 октября 2007 г. Среди учредителей — Олимпийский комитет России и Министерство спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации. Олимпийские объекты в Сочи распределены по двум группам (кластерам).

К объектам «горного кластера» в знаменитой Красной поляне относятся площадки для лыжного спорта, горная Олимпийская деревня, гостиницы, а также санно-бобслейная трасса. Оттуда лишь час езды по новой железной дороге до Олимпийского парка.

На территории «прибрежного кластера», отгороженной от моря металлической сеткой, расположено несколько ледовых дворцов и ультра-современный медиа-центр, который, как говорят организаторы, в 7 раз больше, чем Красная площадь в Москве. Кроме того, там же построили основную Олимпийскую деревню, квартиры которой после окончания Игр будут продаваться и сдаваться в аренду как апартаменты.