Санкции в отношении России: Швейцария должна делать больше

Вопрос присоединения Швейцарии к международной целевой рабочей группе REPO снова на повестке дня парламента Швейцарии (на фото). KEYSTONE

Швейцарский парламентский комитет поддержал идею присоединения Швейцарии к международной целевой рабочей группе REPO, координирующей западные санкции, введенные в отношении России после ее агрессии против Украины. Национальный совет, большая палата федерального парламента, будет обсуждать этот вопрос в апреле на своей весенней сессии.

«Швейцария до сих пор не создала своей официальной целевой рабочей группы для реализации и координации международных экономических санкций, введенных в отношении России. А это делает еще более насущной необходимость присоединения к международным органам, как раз отвечающим за санкции, в частности, к международной целевой рабочей группе REPO, координирующей западные санкции против России. Это необходимо для того, чтобы обеспечивать активное и полное применение санкций».

На это указывает Франциска Ризер (Franziska Ryser), парламентарий от партии «Зелёных» (GPS), в тексте своего соответствующего парламентского предложения. «Поскольку Швейцария является местом расположения значительных российских активов, и, поскольку она является ведущим мировым центром торговли российским сырьем, на ней лежит большая ответственность за эффективность мер, способных привести к быстрому прекращению разрушительной агрессивной войны против Украины». И вот во вторник 26 марта 2024 года парламентский комитет по внешней политике Национального совета поддержал это предложение 12 голосами против 11 при 1 воздержавшемся.

Большинство парламентариев согласились с тем, что членство в рабочей группе REPO позволит повысить степень эффективности процесса обмена информацией и даст шанс лучше координировать действия Швейцарии с шагами других стран, участвующих в режиме санкций. Противники такого решения утверждали, что Швейцария уже наладила вполне конструктивное сотрудничество с этой группой, а в случае вступления страны в число ее официальных членов Швейцария может потерять свою автономию в области санкций. Кроме того, пока совершенно не ясно, какие последствия мог бы иметь такой шаг в плане позиций Швейцарии в качестве нейтрального посредника.

Рабочая группа REPO была создана в марте 2022 года странами «Большой семерки» (Канада, Франция, Германия, Италия, Япония, Великобритания и США), Европейским союзом и Австралией. С тех пор к ней не присоединилась ни одна другая страна. В прошлом 2023 году правительство Швейцарии несколько раз отказывалось от участия в непосредственной работе этой группы. В феврале 2023 года Федеральное ведомство юстиции (Bundesamt für Justiz BfJ) сообщило Федеральному совету, что любая конфискация частных активов законного происхождения будет противоречить Конституции Швейцарии.

Хотите получать в большем объёме и чаще нашу самую свежую информацию в полном соответствии с вашими личными предпочтениями? Тогда вы можете выбрать здесь себе информационную рассылку по душе.

В июне 2023 года так называемая Хельсинкская комиссия США раскритиковала политику, проводимую Швейцарией в области санкций. В своем совместном обращении на адрес правительства Швейцарии аккредитованные в Берне послы стран «Большой семерки» потребовали от Конфедерации более тесного сотрудничества с мировым сообществом в сфере поиска активов, принадлежащих российским «олигархам».

Скотт Миллер, посол США в Швейцарии, заявил, что Швейцария вполне могла бы заблокировать куда больше российских активов, размещенных в Конфедерации. Правительство Швейцарии не согласилось с этим, заявив, что объем активов, замороженных в Швейцарии, уже является по международным стандартам «вполне достойным». В ноябре 2023 года комитета по надзору и подотчетности Сената США также призвал правительство Швейцарии в будущем более тщательно выполнять экономические санкции, введенные в отношении России. Национальный совет, большая палата парламента Швейцарии, обсудит предложение Франциски Ризер на своем специальном заседании в апреле.