Gobierno decide cierre de la Embajada de Suiza en Paraguay

El edificio que alberga a la Embajada de Suiza en Asunción. eda.admin.ch

Se trata de una medida de ahorro: 650 000 francos suizos al año cuesta la Embajada de Suiza en Asunción. La noticia sorprende: las dos Comisiones de Política Exterior del Parlamento, al ser consultadas por el Ministerio de Exteriores, habían anunciado su oposición a la propuesta.

“Esta mañana fuimos informados de la decisión. Resulta totalmente incomprensible. Todo parece indicar que el jefe del Ministerio de Asuntos Exteriores, Didier BurkhalterEnlace externo impuso su deseo del cierre sin atender las consideraciones de las comisiones de política exterior de las dos cámaras de la Asamblea Federal”, subraya a swissinfo.ch el diputado Roland BüchelEnlace externo (del partido Unión Democrática de Centro, UDC, por San Gallen)

El vicepresidenteEnlace externo de la Comisión de Política Exterior (CPE) de la cámara baja en el Parlamento advierte que las CPE de sendas cámaras del Legislativo helvético se opusieron al cierre de la Embajada de Suiza en ParaguayEnlace externo y así lo comunicaron al Ministerio de Exteriores en las consultas sobre esta propuesta, realizadas en junio pasado, en Berna.

“Muy mala señal”

En su comunicadoEnlace externo de hoy, el Consejo Federal no menciona esas posiciones, opuestas, recogidas en las dos CPE del Parlamento:

“Durante su reunión del 12 de agosto de 2015, el Consejo Federal decidió, por razones financieras, cerrar la Embajada de Suiza en Paraguay. A partir de 2016, la defensa de los intereses suizos en ese país, así como las tareas relacionadas con la comunidad helvética allí serán aseguradas por la Embajada de Suiza en Buenos Aires y por una representación honoraria en Asunción”.

“Esta decisión se funda en una recomendación del Ministerio de Asuntos Exteriores del 5 de junio de 2015. Las comisiones Enlace externode política exterior del Consejo Nacional y del Consejo de los Estados fueron consultadas. Durante la reunión del Consejo Federal del 12 de agosto, el Ministerio comunicó los resultados de esas consultas”, se limita a indicar el Gobierno en la información emitida hoy.

Esta decisión se funda en una recomendación del Ministerio de Asuntos Exteriores

A esto responde, indignado, Büchel: “Tanto en la CPE del Consejo de los Estados –cámara alta- como en la CPE del Consejo Nacional –cámara baja- la respuesta a la consulta fue de rechazo, desde la derecha hasta la izquierda se apoya que permanezca abierta esta embajada. Dijimos claramente que no debe cerrarse esta representación”, reitera el legislador. “Estas posiciones fueron ignoradas por el Ejecutivo, una muy mala señal”, advierte.

Primer cierre desde 1996

Para Büchel los argumentos en contra son varios: Se trata de la primera embajada suiza que debe cerrarse desde 1996. Además, su presupuesto es ya muy reducido, unos 650 000 francos suizos, según informaciones proporcionadas por el Ministerio de Exteriores a swissinfo.ch.

A título comparativo, Büchler menciona los costos de la representación suiza en Abu Dabi “en condiciones semejantes a las de Asunción, con un presupuesto de unos 400 000 francos suizos, sin proyectos específicos o colaboración al desarrollo…”

Por otra parte, cabe recordar el precedente de la Embajada de Suiza en Guatemala. También hubo la intención de cerrar sus puertas, pero finalmente esta representación oficial pudo permanecer, tras una gran movilización y merced al respaldo en la Asamblea Federal.

A reducir gastos en Berna y en el mundo

Según el anuncio gubernamental, “las medidas de ahorro adoptadas por el Consejo Federal el 11 de febrero de 2015 exigen adaptaciones rápidas y substanciales de las actividades. En consecuencia, el Ministerio de Asuntos Exteriores debe proceder a reducciones significativas de sus gastos. Esto afecta a la central y a la red exterior. Para reducir los gastos conforme a los objetivos fijados, el Consejo Federal decidió cerrar la Embajada en Asunción”.

Para los siete miembros del Ejecutivo es una decisión definitiva que deberá llevarse a cabo en los próximos meses: “El embajador suizo en Buenos Aires será también acreditado en Paraguay. Además, un consulado honorario será creado en Asunción, que tendrá por tarea cuidar de las relaciones con los socios locales”.

Para Büchel y otros legisladores, esto es insuficiente.

En el próximo Congreso de los Suizos en el Extranjero, que se realizará este fin de semana en Ginebra, el tema será abordado. «Emitiremos una resolución al respecto», advierte Ariane Rusticheli, codirectora de la OSEEnlace externo, la organización que representa a los intereses de la Quinta Suiza. «Pareciera que los intereses económicos primaran en la estrategia global de la representación suiza en el extranjero para decidir mantener o abrir una embajada», comenta. 

El aporte helvético en Paraguay

Hoy casi 1 400 suizos viven en Paraguay, pero hay muchas personas que pese a no tener el pasaporte con la cruz blanca en fondo rojo tienen orígenes en el país alpino, sin olvidar el impulso de la Sociedad Suiza de Beneficencia del ParaguayEnlace externo, fundada en 1972 para reavivar los lazos entre los inmigrantes suizos.

Entre las figuras de origen suizo conocidas: Dos presidentes Eduardo Schaerer y José Patricio Guggiari y los hombres de ciencia, Juan Rodolfo Rengger, Marcel Longchamp y Moisés Bertoni. 

En la actualidad hay acuerdosEnlace externo de cooperación que dirige la EmbajadaEnlace externo. 

Ahorros

Los servicios consulares para los ciudadanos suizos que viven en Paraguay (cerca de 1 400 personas, buena parte de ellos, binacionales) desde 2012 son competencia de la Embajada de Suiza en Buenos Aires.

Nuevos anuncios de medidas de ahorro en la red diplomática helvética son probables.

Hoy el Ministerio de Exteriores de Suiza cuenta con 170 representaciones, entre ellas 104 embajadas y 20 consulados generales, que significan un presupuesto total de 503 millones de francos anuales.