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Suiza recluta personal de enfermería en el extranjero

el interior de una sala de hospital
Durante años, el personal de enfermería extranjero ha representado en Suiza entre el 30 y el 40% de la mano de obra cualificada. Keystone / Gaetan Bally

La escasez de trabajadores cualificados obliga a los hospitales a buscar cada vez más personal adecuado en el extranjero. La situación es insatisfactoria, pero no hay indicios de cambio.

En una comparación internacional, Suiza es uno de los países con mayor personal de enfermería: en 2019, contaba con una mediaEnlace externo de 18 enfermeras por cada 1 000 habitantes, aproximadamente el doble que la media de la OCDE.

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El país también tiene una elevada proporción de personal extranjero: desde hace años se sitúa entre el 30 y el 40%. Muchos trabajadores transfronterizos trabajan en hospitales cercanos a la frontera, por ejemplo, en Basilea y Ginebra. Pero también en otras partes del país encontramos cada vez más personal que ha completado su formación en el extranjero.

Y eso no cambiará en un futuro próximo: La escasez de trabajadores cualificados está aumentando en Suiza, al igual que en otros países europeos. Tras la pandemia, la situación es especialmente tensa. Por otro lado, también ha aumentado la competencia en la contratación de personal.

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Recientemente, la prensa suiza informó con cierto revuelo de que el Hospital Cantonal de Aarau (KSA) buscaba personal adecuado en Italia. «Italia es idónea por las buenas cualificaciones de formación que se reconocen en Suiza», confirmaba el portavoz de medios de comunicación Boris Rauscher cuando se le preguntó al respecto. Se trata de un proyecto piloto, una de las muchas medidas que se han tomado para contratar personal de enfermería.

El KSA ha recibido sobre todo solicitudes directas. No obstante, también existen numerosas agencias para la contratación de personal de enfermería, como Carenea, especializada en convenios con profesionales polacos.

Grazyna Scheiwiller, de Carenea, señalaba que: «Mientras muchos hospitales suizos de habla alemana ya se mueven en el propio mercado alemán, es más difícil que lo hagan en otros países por razones lingüísticas, ya que tienen que preparar al personal contratado cultural y técnicamente para trabajar en Suiza».

Su empresa no solo se encarga de la contratación in situ, sino que también prepara a los candidatos de 8 a 12 meses con módulos de formación técnica y cultural. El conocimiento de idiomas y el reconocimiento de diplomas por la Cruz Roja Suiza son requisitos previos para trabajar en Suiza.

¿Procedimiento poco ético?

Sin embargo, según Yvonne Ribi, de la Asociación Profesional Suiza de Enfermeros (SBK), la contratación en el extranjero no puede ser la solución al problema. Incluso considera que este enfoque es perjudicial y poco ético. «Con ello, Suiza aleja al personal de otros países, lo que agrava la situación de escasez en ellos».

Ribi menciona el ejemplo de Alemania: «si el personal médico emigra de allí a Suiza, los hospitales alemanes tendrían que buscar especialistas en Polonia, por ejemplo. Las vacantes en Polonia, a su vez, se tendrían que cubrir con empleados de Rumanía, y así sucesivamente. Eso desencadenaría un efecto dominó poco saludable. Esa fuga de cerebros también iría acompañada de pérdidas económicas tangibles, ya que las personas abandonarían el país que financió su educación».

¿Qué opina el Hospital Cantonal de Aarau al respecto? Boris Rauscher prefiere lanzar un mensaje más alentador: «En Italia hay una elevada tasa de desempleo entre los enfermeros. Nos familiarizamos de antemano con el mercado laboral y lo analizamos en profundidad. Muchos hospitales llevan décadas contratando con éxito en Alemania, Austria, pero también en Holanda, España y, desde enero de 2022, en Croacia y otros países. Por lo tanto, este proyecto es éticamente justificable».

La motivación de los profesionales también parece hablar a favor de los enfermeros procedentes del extranjero. Grazyna Scheiwiller señala que las cuestiones salariales suelen ser secundarias. «Lo importante para los candidatos es el entorno laboral que les espera en Suiza. Para muchos, el desarrollo profesional es una razón clave para venir a Suiza. Un trabajo en Suiza suele ofrecer mejores condiciones laborales y perspectivas profesionales”.

Suiza se beneficia de la UE

En 2011, Suiza firmó un Código de Conducta de la OMSEnlace externo en el que se recomendaban principios éticos en la contratación internacional. Sin embargo, la premisa básica es que cada país debe formar a un número suficiente de su propio personal y que éste también debe ser contratado con medidas adecuadas. El reclutamiento internacional es una expresión del fracaso de esos objetivos, en numerosos países.

No obstante, el hecho de que Suiza se beneficiaba especialmente en el sector médico también se dio a conocer durante la pandemia. Para el sobrecargado sistema sanitario fue especialmente importante que Suiza pudiera contratar personal de la zona UE/AELC, como señalaba un informeEnlace externo de la Secretaría de Estado de Economía (Seco). En 2020 había 63 000 personas en todo el sector sanitario, con otros 13 000 empleados de terceros países, es decir, casi una cuarta parte de todos los profesionales del sector.

Además, mucha gente no se dio cuenta hasta entonces de las dependencias que crea tal situación, afirma la representante del personal de enfermería, Yvonne Ribi: «Alrededor de dos tercios de todo el personal extranjero son trabajadores transfronterizos. Durante la fase aguda de la pandemia, eso provocó gran nerviosismo e intensas conversaciones diplomáticas, por ejemplo, cuando los países vecinos impusieron estrictos cierres patronales. De repente, la gente se dio cuenta de que esos profesionales son sistémicamente importantes”.

Se requieren diversas medidas

Aarau también sabe que la búsqueda de personal de enfermería en el extranjero solo puede ser una solución parcial. Por eso, además de los intentos activos de contratación, el hospital ofrece también «programas de reincorporación para enfermeros, oportunidades de formación y perfeccionamiento, así como subsidios adaptados para los turnos de noche y fin de semana de los empleados».

Concuerda totalmente con el espíritu del SBK. «Por un lado, tenemos que ver cómo podemos atraer a más personas a la profesión de enfermería. Pero, por otro lado, también tenemos que ver cómo podemos mantenerlos», añade Yvonne Ribi. Esa es una de las razones por las que su asociación llevó a las urnas la iniciativa de enfermería en 2021, que fue aceptada por el pueblo suizo con un 61% de votos a favor.

La primera parte es la ofensiva de adiestramiento, para la que el Parlamento ha creado ahora la base jurídica y ha aprobado unos costes adicionales de 500 millones de francos suizos. La segunda parte se centra en las condiciones de trabajo, la posibilidad de desarrollo profesional y la remuneración de los servicios asistenciales.

El problema persiste

Pero todo el mundo sabe que estas medidas tardarán en dar fruto. «Los próximos años serán muy exigentes», informó en enero el ministro de Sanidad, Alain Berset. Por tanto, la contratación en el extranjero seguirá siendo parte de la solución, que tampoco está resultando nada fácil. «Incluso en Polonia es difícil encontrar suficientes profesionales adecuados dispuestos a trasladarse a Suiza», afirma Grazyna Scheiwiller.

Eso se debe a que los trabajadores son cada vez más escépticos: los elevados salarios se ven neutralizados en la práctica por los altos costes de Suiza. En términos de renta relativa, Suiza se sitúa en el extremo inferiorEnlace externo de la escala en comparación con la renta media de la OCDE. Ese índice también tiene que ver con el trabajo a tiempo parcial, muy extendido en el sector. No está bien pagado, pero a menudo es una necesidad, porque el trabajo por turnos y las horas extraordinarias regulares no permiten descansar lo suficiente en un trabajo a tiempo completo.

En una contratación intervienen dos partes. Y la propia libre circulación de personas es cada vez más popular en el mercado de la UE/AELC. Por ejemplo, según una encuestaEnlace externo de 2022, el 58% de los ciudadanos de la UE opinaba que la libre circulación de trabajadores era positiva para el mercado laboral, frente al 45% de 2009. Y esa oportunidad también se aprovecha cada vez con más entusiasmo: el 17% de los encuestados afirmó haber trabajado ya en otro país de la UE. Otro 18% tenía intención de hacerlo en el futuro. Puede que algunos piensen en Suiza.

Adaptado del alemán por Carla Wolff 

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