La política climática suiza viola los derechos humanos
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos de Estrasburgo ha fallado este martes 9 de abril a favor de la asociación "Ancianas por el clima" y ha condenado a Suiza por violar los derechos humanos en el ámbito medioambiental. Una sentencia sin precedentes que se convertirá en jurisprudencia en todo el mundo.
«Hoy es un día de alegría, de ánimo y de emociones muy fuertes», ha declarado a SWI swissinfo.ch Norma Bargetzi-Horisberger, miembro de la asociación suiza Ancianas por el climaEnlace externo.
Ocho años después de iniciar una batalla legal contra su propio país, acusado de no hacer lo suficiente para combatir el calentamiento global, las mujeres de 64 años o más agrupadas en esa asociación pueden celebrarlo.
El martes 9 de abril, la Gran Sala del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) estimó su recurso y condenó a Suiza por violar el derecho al respeto de la vida privada y familiar (artículo 8 del Convenio Europeo de Derechos Humanos).
Esta sentencia Enlace externono tiene precedentes. Es la primera vez que el TEDH condena a un Estado por no tomar medidas contra el cambio climático, vinculando la protección de los derechos humanos al cumplimiento de las obligaciones medioambientales.
«Por primera vez, un tribunal internacional reconoce que los derechos humanos incluyen el derecho a la protección del clima», afirma Anja Grada, del movimiento Huelga Climática. «Queda claro que la política climática suiza viola los derechos humanos más fundamentales».
La sentencia es una clara confirmación de que «los Estados tienen la obligación de proteger a sus ciudadanos del cambio climático y salvaguardar su bienestar», comenta Catherine Higham, del Instituto de Investigación Grantham sobre Cambio climático y medio ambiente, en un correo electrónico enviado a swissinfo.ch.
“Lagunas críticas» en la política climática suiza
Siofra O’Leary, presidenta del TEDH, afirmó que Suiza no ha puesto en ejecución suficientes políticas nacionales para hacer frente al cambio climático, tal y como exige el Acuerdo de París sobre el clima.
El juez encontró numerosas «lagunas críticas» en el proceso suizo de elaboración de un marco normativo adecuado. Entre ellas, la incapacidad para cuantificar las emisiones de gases de efecto invernadero que el país aún puede emitir mientras se consigue el objetivo de limitar el calentamiento global a 1,5 °C por encima de los niveles preindustriales.
«Por primera vez, un tribunal internacional reconoce que los derechos humanos incluyen el derecho a la protección del clima».
Anja Grada, Huelga Climática
El TEDH también se pronunció sobre otros dos casos similares. Declaró inadmisible la denuncia interpuesta por un grupo de jóvenes portugueses contra su propio Estado y otras 31 naciones, entre ellas Suiza. Lo mismo ocurrió con la demanda presentada por el exalcalde del municipio francés de Grande-Synthe, que pretendía condenar al gobierno “de su país” por inacción climática.
«Lamentamos el resultado de la demanda de los jóvenes portugueses. Sin embargo, nos dimos un fuerte abrazo y les dijimos que nuestra victoria también es para ellos», afirma Norma Bargetzi-Horisberger.
Ocho años de lucha contra la política climática suiza
En 2016, las Ancianas por el clima acusaron a las autoridades suizas de aplicar una política climática con objetivos y medidas insuficientes, violando así su derecho a la vida. Las personas mayores son más vulnerables a los efectos de la crisis climática y, en particular, a las olas de calor. Según algunos estudiosEnlace externo, las mujeres se ven más afectadas que los hombres.
El Tribunal Administrativo federal y, posteriormente, el Tribunal Supremo federal, la más alta instancia jurídica de Suiza, rechazaron la reclamación de imponer a nivel nacional unos objetivos de reducción de emisiones más ambiciosos.
En 2020, la asociación, apoyada por Greenpeace Suiza, recurrió al TEDH para denunciar la violación de varios derechos consagrados en el Convenio Europeo de Derechos Humanos, entre ellos el derecho a la vida (artículo 2) y el derecho al respeto de la vida privada y familiar (artículo 8).
El hecho de que el TEDH celebrara, en marzo de 2023, la primera audiencia pública de su historia en relación con un caso climático había suscitado esperanzas. Pero ni los más optimistas podían imaginar un resultado tan positivo como el del martes.
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«Un precedente con importantes consecuencias»
La sentencia del TEDH es vinculante e inapelable. Esto significa que Suiza está obligada a acatarla. Corresponderá al Comité de Ministros del Consejo de Europa supervisar las medidas que adopte Suiza para subsanar sus deficiencias.
«Se trata de una sentencia importante y minuciosamente detallada, que obliga a Suiza a tomar medidas», confirma a la agencia Keystone-ATS Alain Chablais, representante del Consejo federal ante el TEDH.
«Se trata de una sentencia importante y minuciosamente detallada, que obliga a Suiza a tomar medidas».
Alain Chablais, representante de Suiza ante el TEDH
«Esperamos que el Consejo federal y el Parlamento hagan todo lo posible para alcanzar el objetivo global de limitar el aumento de la temperatura a 1,5 °C», afirma en una nota Jonas Kampus, miembro de la sección de Zúrich de Huelga Climática.
“Suiza debe actuar de una vez», afirma WWF en X/Twitter. El éxito de las Ancianas por el clima es una victoria para todas las generaciones, según señala esta organización ecologista. «Es un precedente con importantes consecuencias».
Consecuencias globales
Para Joana Setzer, del Instituto Grantham de Investigación sobre Cambio Climático y Medio Ambiente, la victoria en el caso de Ancianas por el clima tiene un significado «monumental».
«La histórica sentencia del TEDH no sólo sienta un precedente en el derecho medioambiental y climático, sino que también pone de relieve un cambio trascendental en el panorama jurídico mundial relacionado con el cambio climático», explica a swissinfo.ch.
La sentencia tiene una influencia directa en los 46 Estados miembros del Consejo de Europa, pero sus consecuencias tienen alcance mundial, según Setzer. «El veredicto constituye un punto de referencia crucial para los tribunales de todo el mundo en la interpretación de las obligaciones de los Estados en materia de derechos humanos en relación con la acción climática», afirma.
La presidenta federal, Viola Amherd, se ha declarado sorprendida por el veredicto emitido hoy por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) contra Suiza. La sostenibilidad, la biodiversidad y el objetivo de «emisiones netas cero» son «muy importantes» para el país, ha declarado en Viena en el marco de su visita a Austria.
La copresidenta del Partido Socialista, Mattea Mayer, ha señalado en un comunicado que la sentencia del TEDH es una bofetada al Consejo federal y a su incapacidad para actuar contra el cambio climático.
En la misma línea, Lisa Mazzone, presidenta del Partido Ecologista, habla de «reprimenda» para Suiza. «El veredicto tendrá repercusiones políticas y jurídicas», asegura.
Philippe Nantermod, vicepresidente del Partido Liberal Radical, opina en cambio que corresponde a las autoridades elegidas democráticamente fijar la agenda política de los Estados en materia climática, y no a los jueces.
También según Nicolò Paganini, diputado de Centro, la sentencia del TEDH no respeta la democracia directa. Es el pueblo y no el Parlamento el que rechazó la ley del CO2 en 2021, ha recordado.
La Unión Democrática de Centro, el partido más grande a nivel nacional, no se ha andado con rodeos. La sentencia del TEDH es «escandalosa» e «inaceptable» y, en consecuencia, Suiza debe abandonar el Consejo de Europa, ha señalado en un comunicado.
Fuente: Keystone/ATS
Texto adaptado del italiano por José M. Wolff / Carla Wolff
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