La cámara baja suiza rechaza la Lex USA

La ministra suiza de Finanzas, Eveline Widmer-Schlumpf, defendió en la tribuna del Consejo Nacional la necesidad de avalar el "decreto americano” . AFP

El Consejo Nacional rechazó este martes la iniciativa que propone una ley destinada a resolver la disputa fiscal existente entre Washington y la banca suiza por encubrir la evasión de impuestos entre clientes estadounidenses. La iniciativa regresa a la cámara alta.

Con 126 votos en contra, 67 a favor, y dos abstenciones, los diputados suizos rechazaron este martes una iniciativa que busca poner fin a un enfrentamiento fiscal que ya suma cuatro años y que Washington propone resolver permitiendo la transmisión de datos bancarios confidenciales a EEUU, así como información clave sobre los abogados y asesores financieros que facilitaron, por ejemplo, la creación de sociedades offshore que permitieron a contribuyentes estadounidenses incumplir con su país (ver INFOBOX).

Tras el rechazo de los diputados esta mañana, la iniciativa propuesta formalmente por el gobierno suizo, pero elaborada por EEUU, será enviada nuevamente al Consejo de los Estados esta tarde.

Cabe recordar que la cámara alta suiza ya avaló esta propuesta la semana pasada. Si reitera su posición, la Lex USA regresaría mañana mismo por la tarde a la cámara baja para un nuevo análisis por parte de los diputados.

Si el Consejo Nacional refrendara su rechazo, la ley quedaría descartada, con las implicaciones que esto tendría para el gobierno suizo y la plaza financiera.

Wildmer-Schlumpf defiende

La ministra suiza de Finanzas, Eveline Widmer-Schlumpf, defendió hoy en la tribuna del Consejo Nacional la necesidad de avalar el también llamado “decreto americano” debido al impacto que su rechazo tendría para la plaza financiera suiza.

“Todos los bancos que han apoyado a clientes estadounidenses pueden estar involucrados. Un rechazo nos conduciría a una situación compleja, poniendo en riesgo a la economía y minando la reputación de la plaza financiera suiza”, advirtió.

Thomas Maier, de los Verdes, consideró que la propuesta de EEUU es un compromiso razonable para todos. “¿Queremos más casos como el de Wegelin (banco suizo que desapareció)? Ya basta de buscar culpables. Personalmente quiero un solución que se concentre en el provenir. Seamos responsables en nombre de nuestro país”.

Más contundente, la derecha conservadora del Partido Burgués Democrático (PDB), en voz de Martin Landolt aseguró que los opositores no comprenden que están poniendo en riesgo la supervivencia de algunos bancos “y de las PMEs que dependen de ellos. Si arruinan la ley, ustedes asumirán las consecuencias. No el gobierno suizo. ¡Nosotros nos encargaremos de recordárselos!”

Capitulación suiza

Pese a ello, la oposición fue férrea.

Christophe Blocher, de la UDC/derecha radical, cuestionó la injerencia estadounidense. “¿Qué hacemos aquí? Bajo la presión de un país extranjero tenemos que autorizar una ley urgente. Eso es una capitulación. Quienes defienden la ley no tienen argumentos, tienen miedo. Suspendiendo el cumplimiento del derecho suizo (aplicando esta ley), atizan el apetito de la Sra. Merkel y de otros países como Francia o Italia”.

En tanto, Andrea Caroni, del Partido Liberal Radical (PLR) lamentó que Suiza se deje impresionar por “el león estadounidense”. Y pidió que el gobierno retome el control de este expediente y apoye de forma puntual a los bancos que están en riesgo de una embestida por parte de EEUU. “Debe autorizar la entrega de lagunas listas de clientes si lo juzga necesario, como en el pasado, pero no una ley que incluya a toda la banca”.

La LEX USA en breve

La Lex USA es una propuesta unilateralmente revelada por Washington en mayo pasado.

Su objetivo es resolver definitivamente la disputa fiscal que surgió en 2009, cuando UBS fue denunciado por promover una red de evasión de impuestos entre ciudadanos estadounidenses con cuentas en Suiza.

El gobierno suizo respalda esta ley urgente porque la considera inevitable. Actualmente, son 15 los bancos suizos que están en la mira de la justicia de EEUU por este tipo de prácticas.

Para hacer ‘borrón y cuenta nueva’, Washington exigiría a los bancos entregarle información confidencial durante un periodo de un año. No proveerían nombres, pero sí montos y tipos de transacciones; y también pagarían onerosas multas.

A cambio de cooperar, la banca suiza evitaría procesos judiciales. La Asociación Suiza de Banqueros (ASB) apoya la propuesta.

La controversia existe, no obstante, porque Washington no ha revelado el contenido íntegro de la ley. Solo se conocen  líneas generales, así que el Parlamento debe avalar una iniciativa cuyos detalles desconoce.

Pese a ello, la cámara alta suiza -Consejo de los Estados- aprobó el texto el pasado miércoles 12.06 con 24 votos a favor, 15 en contra, y dos abstenciones. Pero pidieron garantizar la protección de los abogados y gestores de fortunas si se siguen procesos judiciales en EEUU contra evasores.