México y Suiza inician el diálogo para revisar el TLC

Los ministros de Economía suizo, Johann Schneider-Amman (izqda) y mexicano, Ildefonso Guajardo Villarreal, anunciaron en febrero pasado su intención de revisar el tratado de libre comercio en vigor desde 2001. Keystone

El sector financiero, la agricultura y la pesca se perfilan como temas relevantes de cara a la revisión del tratado de libre comercio (TLC) que México comparte desde 2001 con los miembros de la EFTA.

El ministro de Economía mexicano, Ildefonso Guajardo Villarreal, acompañado de un grupo de empresarios aztecas, visitó Berna a finales de mayo para hablar sobre oportunidades de negocios y esbozar -junto con sus contrapartes suizas- algunos de los temas que interesan a las empresas de los dos países.

Suiza “buscará mejoras en las condiciones marco que permiten la toma de decisiones para las empresas helvéticas. Intentaremos que éste anime a las empresas a abrir nuevas subsidiarias o fábricas, refiere a swissinfo.ch Erik Reumann, portavoz del Ministerio suizo de Economía, Formación e Investigación.

“Bajo el TLC actual ya hemos observado un considerable repunte en las importaciones suizas en México, pero hay otros factores sobre los que nos interesa reflexionar, como el clima de negocios o el atractivo que ofrece este mercado”.

Reuniones bilaterales en 2013

Febrero. El ministro de Economía suizo, Johann Schneider-Ammann, realiza una gira de trabajo por México entre el 13 y el 17 de febrero. Se reúne con su homólogo mexicano, Ildefonso Guajardo Villarreal, entre otras autoridades. Representantes del sector privado de los dos países estuvieron presentes. El viaje fue la ocasión de anunciar la intención bilateral de reabrir y revisar el TLC en vigor desde hace 12 años.

Mayo. El nuevo Gobierno de México, que encabeza el Partido Revolucionario Institucional (PRI, centroderecha), decide estrechar sus relaciones con Europa. Una delegación visita Suiza y Francia entre el 28 y el 31 de mayo. Ildefonso Guajardo y Johann Schneider-Ammann intercambian información económica en Berna, sostienen reuniones con empresarios de los dos países, hablan sobre proyectos comunes, y esbozan los temas que más las interesan de cara a la renegociación del TLC común.

Septiembre.  El Grupo Consultivo sobre Comercio y Cooperación Económica México –especializado en el análisis de temas comerciales, en la evaluación de la relación económica bilateral, y promotor de acciones para mejorar el aprovechamiento del TLC común- se reunirá en Berna. Esta cita será la ocasión de avanzar en las conversaciones informales relativas a la revisión de este acuerdo comercial.

Suiza hace preguntas

Las economías de México y Suiza tienen algo en común: en tiempos de crisis están creciendo por encima del promedio de los países de sus regiones respectivas. Un rasgo que quieren aprovechar para potenciar sus negocios.

En la reunión sostenida en Berna participaron firmas como Roche, Syngenta, Swiss Re, UBS, la Federación de la Industria Relojera Suiza o la patronal economiesuisse. El permitió a la iniciativa privada helvética abordar dudas e inquietudes con respecto a las perspectivas de la economía mexicana.

“Las empresas asistentes – de los sectores químico, farmacéutico, alimenticio, relojero y bancario-, se refirieron fundamentalmente a tres aspectos: política comercial, propiedad intelectual y reforma financiera. Sobre la primera, el secretario Guajardo manifestó que se mantendrá una política que refuerce la inserción de México en las cadenas globales de valor, facilitando la obtención de insumos a precios y calidades internacionales a través de aranceles reducidos y simplificación aduanera”, explica a swissinfo.ch Erwin Feldhaus, director para Europa de ProMéxico, la oficina de promoción comercial.

Sobre la propiedad intelectual, el ministro mexicano dejó claro que su país aplicará las medidas necesarias para asegurar el respeto de la misma, un hecho fundamental “para los sectores químicos, farmacéutico y relojero de Suiza”, precisa Feldhaus.

Otro de los temas abordados fue la reforma financiera recientemente anunciada en mayo por la administración mexicana, cuyo objetivo es incrementar el volumen de créditos como porcentaje del PIB, un rubro en el que México aún está por debajo del nivel de otros países de la región, añade.

Esta reforma tiene previsto otorgar facultades adicionales a la Secretaría de Hacienda (Ministerio de Finanzas) para reducir la transferencia de dividendos de los bancos extranjeros hacia otros países. Cabe recordar que la transferencia de recursos fuera de México no es ilegal, sino un derecho que los bancos foráneos tienen para proteger sus capitales, pero la iniciativa pondrá nuevas reglas. Un tema que interesa directamente a los bancos helvéticos y de otras latitudes.

Prioridades mexicanas

“Suiza es el primer socio comercial de México entre los países de la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA). Concentra el 89% del comercio total que México realiza con los cuatro países de esta asociación”, declaró el ministro Guajardo Villarreal en Berna.

En términos de fondos productivos, Suiza no tiene competidor dentro de la EFTA (Suiza, Noruega, Liechtenstein, Islandia), ya que aglutina el 99% de los capitales que este bloque ha invertido en México: 7.000 millones de francos suizos entre 1999 y 2012, según datos de ProMéxico.

Sobre la agenda de México con respecto a la revisión del TLC con Suiza, Erwin Feldhaus afirma: “Los productos industriales de México y de la EFTA entran en ambos territorios libres de aranceles desde el 2007. Parte del interés de actualizar el TLC radica en la liberalización de todos aquellos productos agrícolas y pesqueros que están excluidos de un tratamiento arancelario preferencial, según lo previsto en la actualidad por los tres acuerdos sobre agricultura que México firmó con Suiza, Noruega e Islandia”.

Por otra parte, agrega, “habrá que contemplar la inclusión de disciplinas que se están incorporando en otros acuerdos en cuya negociación participa México, tales como la Alianza del Pacífico y el Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP)”.

México-EFTA

Los cuatro países miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA) son Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein.

En mayo de 2000, México y la EFTA se dieron cita en Ginebra para iniciar una serie de consultas técnicas bilaterales con objeto de negociar un tratado de libre comercio (TLC).

Cuatro rondas de negociaciones tuvieron lugar durante el segundo semestre de 2000. La primera se celebró en Ginebra.

La segunda y la tercera en la Ciudad de México. Y la cuarta y definitiva de nuevo en Ginebra.

El TLC entre México y la EFTA fue suscrito el 27 de noviembre de 2000 en la capital mexicana incluyendo un texto común, más una serie de acuerdos bilaterales relativos al comercio de productos agrícolas. El tratado entró en vigor el 1 de julio de 2001.

Próxima cita en septiembre

A pesar de que la negociación del TLC entre México y los cuatro países miembros de la EFTA tomó menos de un año. Ni Suiza ni México tienen claro hoy cuánto tardarán en renegociar algunos de los apartados de su acuerdo bilateral.

“El siguiente paso es discutirlo entre los países miembros de la EFTA”, informa Erik Reumann.

Esto se debe a que Suiza negoció este TLC con México de forma conjunta con sus socios de la EFTA, razón por la que las cuatro economías coordinarán esfuerzos nuevamente para la revisión, aunque cada una defina claramente cuáles son sus prioridades específicas.

Por ello, las reuniones bilaterales continuarán su curso.

“Las discusiones seguirán durante la próxima reunión del Grupo Consultivo sobre Comercio y Cooperación Económica México-Suiza previsto para otoño”, precisa el portavoz.

Piratería y falsificación

Cuestionado sobre cómo se reflejarán en un TLC revisado las inquietudes que han expresado reiteradamente los grandes corporativos suizos, como la creciente penetración de los medicamentos genéricos en México (en detrimento de las farmacéuticas suizas), o la piratería con sus efectos adversos en la relojería y los medicamentos, Reumann señala que ya existen las herramientas necesarias para que las compañías salgan bien libradas de este tipo de avatares.

“En el TLC vigente, y más específicamente en sus previsiones sobre propiedad intelectual, México se compromete a brindar una adecuada y eficaz protección de los derechos de propiedad intelectual. Esto incluye patentes farmacéuticas, marcas, diseños de relojes. Y el TLC estipula también procedimientos eficaces en caso de que se infrinjan estos derechos, y cuando exista falsificación y piratería, por lo que no se requieren reformas en este sentido”, puntualiza.

Promoción comercial

Con objeto de estrechar la comunicación México-Suiza y el potencial de negocios, otro proyecto bilateral común abordado durante la visita de la delegación mexicana a Berna consiste en fomentar el trabajo común entre ProMéxico y la Switzerland Global Enterprise (SGE) –antes OSEC-,  entidades dedicadas a promover el potencial comercial de sus respectivos países.

“Las relaciones entre Switzerland Global Enterprise son estrechas tanto en Suiza como en México. (…) La SGE cuenta con una oficina  de representación en México desde 2012, y ProMéxico está presente en Suiza a través de su oficina en Frankfurt, Alemania”, refirió Erwin Feldhaus confirmando la intención de estrechar el trabajo bilateral.