Un doble ‘sí’ para garantizar el sistema de pensiones y reforzar el AHV/AVS

El proyecto Previsión de la Vejez 2020 es un paquete equilibrado que refuerza el sistema suizo de pensiones y garantiza el nivel de las rentas, afirma Barbara Gysi. El seguro AHV/AVS (por sus siglas en alemán/francés) tiene una gran importancia para muchos jubilados que viven en el extranjero, ya que les garantiza una pensión bien merecida, sostiene la diputada socialista de San Galo.

Desde hace 70 años, el AHV/AVS, es decir, el seguro de vejez y supervivencia, es el seguro social y el pilar más importante de nuestro sistema de pensiones. Se financia por medio de un sistema de reparto, lo que le permite resistir a las turbulencias de los mercados financieros. Gracias al aumento de los salarios y de la productividad su financiación es estable: hace más de 40 años que no se ha modificado la tasa de cotización sobre los salarios. Ahora que la generación del ‘baby boom’ llega poco a poco a la jubilación se hace necesaria una financiación suplementaria.

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La previsión profesional (segundo pilar) es mucho más dependiente de los mercados financieros y, desde hace años, se enfrenta a la caída de las tasas de interés. Como consecuencia de esta situación, a la que hay que añadir el aumento de la esperanza de vida, se hace necesario reducir la tasa de conversión de la parte obligatoria de los haberes del segundo pilar.

Barbara Gysi es diputada socialista en el Consejo Nacional. Nacida en 1964 en el cantón de San Galo, se diplomó en 1986 en la Universidad de Zúrich, como profesora especializada en Biología y Geografía. Además, ha seguido cursos de pedagogía social. De 1988 a 1997 trabajó como educadora social. A partir de esta última fecha, Barbara Gysi ha desempeñado diversos cargos en el Partido Socialista. Desde 1999 a 2011 ocupó un escaño en el Parlamento cantonal de San Galo y a partir de 2011 en el la cámara baja del Parlamento federal. Keystone

Desde hace algún tiempo, las cajas de pensión, que aseguran el componente salarial que sobrepasa el umbral obligatorio de los 84 000 francos, han reducido enérgicamente la tasa de conversión de la parte no obligatoria.

Después de numerosas e infructuosas tentativas de reforma, el gobierno decidió presentar una revisión global del sistema de pensiones. Los objetivos de la reforma son la preservación del nivel de rentas, la consolidación del sistema de protección social y la flexibilización de la edad de jubilación. Estos objetivos son asequibles y su coste es soportable. A este compromiso se ha llegado tras una dura batalla durante la cual todas las partes han tenido que hacer concesiones, consiguiendo al mismo tiempo salvaguardar sus reivindicaciones esenciales.

Asegurar la financiación del AHV/AVS

Mediante una financiación suplementaria moderada el futuro del AHV/AVS queda garantizado al menos hasta 2030. La Confederación continuará asumiendo el 19,55% de los gastos anuales del seguro. Al mismo tiempo, el 0,3% del impuesto del valor añadido (IVA), que hasta ahora estaba reservado al saneamiento del seguro de invalidez, se dedicará directamente al AHV/AVS. A partir de 2021 se aumentará el IVA en 0,3 puntos para situarse en el 8,3%. Una carga soportable, ya que representa el equivalente a 30 céntimos sobre una compra de 100 francos.

Las mujeres aportarán también una contribución nada despreciable. La edad de jubilación de las mujeres se elevará progresivamente hasta los 65 años. Al mismo tiempo, la flexibilización de la edad de jubilación (es el nombre que dan a esta medida) ofrecerá la posibilidad de jubilarse entre los 62 y los 70 años –y también de modo gradual.

Primer aumento de las rentas AHV/AVS en 20 años

La disminución de la tasa de conversión del segundo pilar supondrá una reducción del 10% de las rentas. Con objeto de mantener el nivel de ingresos, las cotizaciones salariales destinadas al segundo pilar se revisarán ligeramente al alza, así como los elementos salariales complementarios sujetos a cotización de este seguro. Al mismo tiempo, los nuevos beneficiarios del AHV/AVS recibirán un suplemento de 840 francos al año. Las rentas de pareja alcanzarán en el futuro el 155% de una renta individual, es decir, hasta 2 720 francos al año de más. Esta mejora de las rentas AHV/AVS será financiada con un aumento de un 0,15% de las cotizaciones de trabajadores y empleadores y está garantizada hasta 2040.

Las mujeres, mejor aseguradas

Ciertamente, la subida de la edad de jubilación para las mujeres representa una carga para ellas, pero en conjunto salen bien paradas con esta reforma. El alza de las rentas AHV/AVS significa una mejora real de las condiciones de vida para cerca de 500 000 mujeres que solo viven con estos ingresos. La jubilación anticipada supondrá solo pequeñas reducciones de renta, lo que significará una mejora de su situación. Otro aspecto muy importante es que el trabajo a tiempo parcial obtiene un mejor reconocimiento en el segundo pilar.

Una buena solución intergeneracional

Al revés de lo que afirman los adversarios de este proyecto, la reforma actual es justa para todas las generaciones. Nuestro sistema de pensiones garantiza materialmente la vejez y la generación joven no tendrá que sostener financieramente a la de sus padres. El aumento de la carga financiera es moderado. Las deducciones salariales suplementarias para financiar el AHV/AVS son mínimas y las de la previsión profesional (segundo pilar) apenas se verán aumentadas. Además, los jóvenes deben estar contentos con la adecuación de la tasa de conversión, dado que ahora existe en la previsión profesional una redistribución de cerca de 1 300 millones de francos desde los jóvenes a los jubilados. Y para terminar, cómo podría la nueva generación conciliar trabajo y familia si no tuviese el apoyo de los abuelos y abuelas.

Por estos motivos Previsión para la Vejez 2020 es un paquete equilibrado que merece nuestro apoyo.

Traducción del italiano: José M. Wolff