Quinta Suiza: Viejos temas, pero debatidos con nuevo ímpetu
El Parlamento de los Suizos en el Extranjero se reunió este viernes en Lugano con una orden del día que incluía temas como el voto electrónico, la relación de Suiza con la Unión Europea (UE) y los servicios que la Confederación ofrece a su diáspora.
Después de una pausa de tres años, más de 85 de los 129 miembros del Consejo de Suizos en el Extranjero procedentes de diversas partes del mundo acudieron a la ciudad tesinesa.
Los debates sobre estos temas fueron más animados de lo que habían sido durante mucho tiempo y más virtuales de lo que podrían haber sido. Hubo una alegría general de reencuentro -muchos miembros del Consejo se conocen desde hace décadas- y un espíritu de optimismo, gracias a algunos nuevos delegados en el Consejo.
Identidad electrónica
Tras el fracaso en las urnas de un primer intento en marzo de 2021, la introducción de la identidad digital (DNI) es sometida actualmente a consulta para un segundo intento. Se prevé que el pasaporte digital sea expedido por la Confederación y no por particulares, como se había proyectado inicialmente.
El presidente de la Organización de los Suizos en el Extranjero (OSE), Filippo Lombardi, expuso los argumentos a favor del DNI electrónico desde la perspectiva de la Quinta Suiza:
Es un requisito previo para los servicios de administración electrónica, como los impuestos, la asistencia sanitaria y la administración. “El voto electrónico es más fácil de conseguir a través del DNI electrónico”. También podría mejorar el acceso de los suizos residentes en el extranjero a los bancos suizos.
No hubo ningún voto en contra ni ninguna abstención: se aceptó por unanimidad que la Organización de Suizos en el Extranjero (OSE) participe en el proceso de consulta.
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El Estado y su diáspora
En nombre del Ministerio suizo de Exteriores (DFAE), el titular de la Dirección Consular, Johannes Matyassy, habló de la brecha existente entre las expectativas de los ciudadanos suizos en el extranjero y las opciones de apoyo realistas de que dispone el DFAE en situaciones de crisis.
Al citar la pandemia de COVID, la situación en Sri Lanka, Taiwán, Ucrania y dijo: “En todas estas situaciones, siempre pensamos en los suizos en el extranjero como una prioridad”.
El Ministerio de Exteriores amplió recientemente su comunicación con la Quinta Suiza elaborando una estrategia clara, con el objetivo de informar y prevenir.
Matyassy presentó varios proyectos, como la campaña de sensibilización “Envejecer en el extranjero”, para la cual se celebrarán reuniones virtuales con los pensionistas suizos en el Magreb, en noviembre, en el marco del proyecto piloto.
Se refirió asimismo a la aplicación móvil ‘SwissInTouch’, que, a partir de noviembre permitirá a la diáspora suiza comunicarse con Berna y con los representantes suizos en todo el mundo.
Por otra parte, el Parlamento de la Quinta Suiza debatió un informe del Consejo Federal de Control Financiero (CFC), sobre una auditoría efectuada en embajadas y consulados. Los auditores dieron fe de los buenos resultados del DFAE, excepto en el ámbito de la digitalización. “Sí, se acumulan los documentos de los suizos en el extranjero”, señaló Matyassy, “pero en general las valoraciones del informe son positivas”.
Varios delegados pidieron al DFAE que las embajadas y consulados apoyen las celebraciones del 1 de agosto, incluso financieramente de ser posible.
Insistencia en el voto electrónico
El tema del voto electrónico genera los debates más animados. Desde hace años ocupa un lugar destacado en la agenda de la OSE, porque, para la Quinta Suiza, representa la única forma de participar en la democracia de su país. Casi 800 000 suizos viven en el extranjero, y casi una cuarta parte de ellos quiere participar en las elecciones y en las votaciones que tienen lugar en la Confederación.
Sabemos que estamos trabajando en una solución para el voto electrónico con la Post [Correo suizo] anunció Lombardi, “e insistiremos en ello” Sin embargo, este sistema difícilmente estará disponible a una escala utilizable para las elecciones federales de 2023.
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Los retrasos postales privan a la Quinta Suiza de su derecho de voto
El sistema de seguro de enfermedad suizo también dio lugar a nuevos debates. Los suizos expatriados tienen que renunciar a su seguro básico suizo, y muchos tienen dificultades para contratar o mantener un seguro médico privado, especialmente cuando son mayores o las enfermedades preexistentes se manifiestan.
“Cuando eres viejo y frágil, quedas excluido [del seguro médico]. Esto es una injusticia”, dijo Josef Schnyder, delegado en Tailandia. Señaló que la asistencia sanitaria es más barata en el extranjero y que muchas personas han pagado sus primas toda la vida para luego quedar excluidas.
Adaptado del italiano por Marcela Aguila Rubín
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