Trabajo temporal, voces de alarma en Suiza

Uno de cada dos empleos creados en Suiza en el último año, bajo contratos temporales. Keystone

La Unión Sindical Suiza (USS) alerta sobre el repunte geométrico del fenómeno y denuncia que los trabajadores temporales ganan menos que sus homólogos con contrato fijo y carecen de oportunidades de formación equivalentes.

Abusos cometidos por algunas agencias de trabajo temporal y la llegada de inmigrantes derivada de la libre circulación de personas, serían dos de los detonantes.

En Suiza, cada mañana 270.000 trabajadores se dirigen a un empleo que saben bien que perderán alrededor de 10 semanas después.

Su esfuerzo, no obstante, es fundamental para la economía.

Juntos suman 126 millones de horas trabajadas y generan una riqueza superior a los 5.100 millones de francos suizos cada año, según estimaciones de Swissstaffing, la organización patronal especializada en el trabajo temporal.

Toda economía abierta ofrece contratos interinos. Pero en Suiza, durante los últimos 15 años el fenómeno ha crecido 400%, señal de un deterioro en las condiciones laborales de los empleados, según la interpretación de la centenaria Unión Sindical Suiza (USS), que fundamenta la tendencia en dos factores:

1)   La inmigración vinculada a la libre circulación de personas vigente entre Suiza y la Unión Europea (UE). 

2)   La política de las agencias de recursos humanos que promueven este tipo de contratos porque permiten ahorros a los corporativos.

Empleos precarios

Paul Rechsteiner, presidente de USS, denunció recientemente que “41% de las agencias de trabajo temporal controladas no respetan los salarios mínimos que fijan las convenciones colectivas de trabajo (CCT)”, y fundamentó su afirmación en cifras de la Secretaría de Estado de Economía (Seco).

“Urge poner fin a una política de salarios castigados promovida por las agencias de empleo temporal ya que solo conduce a condiciones laborales precarias”, añadió el representante sindical.

En su opinión, la Confederación Helvética debe cumplir lo que ofreció.

“Antes de la última votación popular sobre la extensión de la libre circulación de personas –que abriría las puertas al tránsito de habitantes y trabajadores de Rumania y Bulgaria-, el gobierno prometió poner en marcha medidas para proteger las condiciones laborales de los trabajadores. Confiando en ello fue que los suizos otorgaron su aval”.

Pero en el terreno práctico muchos empleadores se rehúsan a aplicar los CCT en el caso de trabajadores temporales.

Efecto migratorio

La economía suiza necesita de los extranjeros para generar riqueza. Pero la llegada de trabajadores foráneos trae aparejados tanto riesgos como beneficios.

El experto del think-tank Avenir Suisse, Daniel Müller-Jentsch afirma: “Gracias a los acuerdos bilaterales con la UE, Suiza es parte de un mercado único de 500 millones de consumidores. Esto implica también que sobre ese mercado común reine la libre circulación de personas, capitales, mercancías y servicios”.

Y en su reciente estudio Suiza, atrae, estima que, en lo general, los efectos han sido positivos.

“Entre 2001 y 2005, tres cuartas partes del crecimiento del empleo lo explicaron los inmigrantes. Y Suiza atrae sobre todo trabajadores de alta calificación, lo que genera un valor agregado para el país”, refiere.

Müller-Janetsch cita un ejemplo concreto: actualmente 3.000 médicos alemanes ejercen en territorio helvético, profesionistas que se formaron en su país y que le ahorraron al sistema educativo suizo gastos de formación por 3.000 millones de francos suizos.

Pero no todos los extranjeros que llegan a Suiza lo hacen para ocupar puestos directivos o de alta calificación en general.

En ramas de actividad como la construcción, la limpieza o la seguridad existe mano de obra extranjera que acepta, por necesidad, contratos remunerados por debajo de la media suiza.

Seco reconoce que cuatro de cada 10 empresas con trabajadores temporales violan sistemáticamente los salarios mínimos que fijan las CCT.

Los datos forman parte de la edición 2011 del Reporte sobre las Medidas de Acompañamiento de la Libre Circulación de Personas y nuevamente encienden alertas porque en 2009, es decir, solo un año antes, eran solo dos de cada 10 empresas las que no respetaban los salarios de las CCT.

Respeto a las reglas: Adecco

Para Adecco, el gigante suizo de los recursos humanos, hablar sobre el tema exige como punto de partida diferenciar la realidad objetiva de los intereses de los sindicatos y políticos, especialmente de cara a las cercanas elecciones.

En Suiza existen 82 contratos que establecen condiciones mínimos a respetar para el contrato de trabajadores, e incluyen referencias de salarios y prestaciones. Se trata de entre 3.000 y 4.000 parámetros que deben cumplirse, afirma José María San José.

Adecco, en particular, añade el portavoz de Adecco Suiza, no genera casos de salarios mínimos establecidos que no hayan sido respetados porque nuestros sistemas nos exigen cumplir con los criterios existentes. Como consecuencia, ningún control realizado ha revelado irregularidades por nuestra parte.

No obstante, reconoce que sí, 2 o 3% de las empresas del sector incumplen algunas veces las reglas.

Pero con frecuencia esto se debe también, explica, a la complejidad y multiplicidad de los criterios, cumplir con estos más de 3.000 parámetros no es sencillo. Y por otra parte, con frecuencia los sindicatos toman como referencia de desigualdad casos que no deben ser considerados de esta forma.

Concretamente, explica, un trabajador de Alemania, Francia o Italia tiene el derecho a venir a Suiza desarrollar un proyecto concreto –siempre que no supere los tres meses- cuando es contratado por un cliente suizo. Un ejemplo claro y sencillo es la instalación de una cocina, de muebles de baño, etc.

San José destaca, no obstante, que el tema de mejorar las condiciones de los trabajadores temporales avanza y seguirá haciéndola en la medida que los 82 contratos antes citados sean cada vez más numerosos, lo que requiere con frecuencia la voluntad de los grandes corporativos para negociar.

MEDIDAS DE ACOMPAÑAMIENTO

Para la USS cumplir con las medidas de acompañamiento contempladas en los compromisos que pactó Suiza con la UE en el Acuerdo de libre circulación de Personas es parte de la solución al problema de los crecientes contratos temporales.

Sobre este punto, Seco argumenta que el gobierno realiza su trabajo.

En 2010, precisa en el citado reporte, un total de 18.000 empresas suizas y 16.000 extranjeras fueron sometidas a controles para verificar el cumplimiento de los derechos de sus trabajadores.

Esto permitió conocer a la autoridad que en cantones como el Tesino, por ejemplo, había algunas obras de construcción en las que llegó a contratarse personal que era pagado a razón de 6,4 francos por euro, cuando la CCT del sector marcha 31 francos por hora.

CONTEXTO

En mayo del 2010, el gobierno suizo anunció que renunciaba a invocar la cláusula de salvaguarda del Acuerdo sobre la Libre Circulación de Personas para limitar el número de nuevos títulos de permanencia otorgados a ciudadanos de la Unión Europea (UE) –prerrogativa que podía ejercer hasta mayo del 2014-, lo que les otorga también el derecho a trabajar en Suiza.

El gobierno suizo debía aplicar, no obstante, medidas de acompañamiento para luchar contra el llamado dumpig salarial, esto es, la llegada de trabajadores extranjeros que aceptan salarios inferiores a la media suiza por desempeñar sus labores.

Para luchar contra el dumping salarial, la Universidad de Ginebra creó un calculador de salarios que permite estimar la remuneración media que recibe cada oficio y profesión en la región ginebrina, herramienta para empleadores y trabajadores.

DATOS CLAVE

En Suiza, el salario medio para un trabajador es de 5.910 francos suizos mensuales, según la Oficina Federal de Estadística.

El salario medio para un empleado temporal es de 4.480 francos suizos, según swissstaffing, esto es, casi 20% inferior.

De cada 10 personas que aceptan un contrato de carácter temporal, 5 perderán su fuente de empleo en 10 semanas; 3 seguirá trabajando para la misma empresa 10 meses después de iniciar su contrato, y sólo 2 podrán prolongar el empleo un año o más.