La UE apostará por la colaboración, el rearme y la base industrial en nueva estrategia

Bruselas, 14 mar (EFE).- La Comisión Europea (UE) presentará el próximo miércoles una nueva estrategia para ganar más autonomía en defensa y potenciar su apoyo a Ucrania, basada en la colaboración en proyectos, la reposición de arsenales principalmente de munición y misiles y el impulso a la base industrial comunitaria.

El llamado libro blanco -documento no legislativo-, a cuyo borrador tuvo acceso EFE, fue elaborado por la Comisión y la alta representante de la Unión Europea (UE) para Asuntos Exteriores y Seguridad, Kaja Kallas, y había sido prometido para los cien primeros días de mandato de este Ejecutivo comunitario.

Deja claro que Rusia es una «amenaza existencial» para la Unión, que hay el «imperativo moral» de ayudar a Ucrania y que Europa «no puede dar por sentada la garantía de seguridad» de Estados Unidos, que ha acelerado su pivote hacia el Indo-Pacífico.

La CE proporciona con este documento un marco para el plan de la Comisión Europea “Rearmar Europa”, del que presentará propuestas concretas la semana que viene antes de la cumbre de líderes del jueves y con el que quiere movilizar hasta 800.000 millones de euros para inversiones militares, a través de métodos como un nuevo instrumento financiero con 150.000 millones para préstamos respaldados por el presupuesto de la Unión.

El documento enumera además las “amenazas multifacéticas” a las que se enfrenta Europa “a un nivel sin precedentes” tras una década en la que la situación geopolítica se ha deteriorado “rápidamente”.

Alude en concreto a las acciones híbridas y sabotajes, la tendencia expansionista de Rusia, a que China se ha convertido en uno de los “principales actores híbridos” que amenazan a la UE, a la inestabilidad que proyecta el conflicto en Oriente Medio, la escalada de violencia extrema en África, la carrera global en tecnologías como la inteligencia artificial o el suministro de materias primas críticas.

Apoyo a Ucrania

El libro blanco recalca que el refuerzo de la defensa europea empieza en Ucrania, y apuesta por centrarse en tres áreas prioritarias: acelerar la ayuda militar y de otro tipo, asociar a Kiev en iniciativas comunitarias para desarrollar o licitar capacidades militares e integrar a ese país en la industria comunitaria.

Por lo que respecta al apoyo militar, urge al suministro de munición de artillería de gran calibre con un objetivo mínimo de 1,5 millones de cartuchos, de sistemas de defensa aérea, drones, adiestramiento y equipamiento de las tropas ucranianas, y reforzar los servicios y activos espaciales comunitarios.

Cubrir carencias

A causa del desgaste en los arsenales tras tres años de apoyo a Ucrania en la guerra contra Rusia y teniendo en cuenta las limitaciones de los países de la UE en diversas áreas, el libro blanco llama a cubrir urgentemente las carencias militares de los Estados miembros.

Las áreas consideradas críticas son los sistemas de defensa aérea y de misiles, los sistemas de artillería, reservas estratégicas de municiones, drones y sistemas para combatirlos, movilidad militar, aplicaciones basadas en inteligencia artificial o computación cuántica o lo llamados “habilitadores estratégicos”.

Ese apartado hace referencia al transporte aéreo estratégico y los aviones de reabastecimiento en vuelo, el conocimiento del dominio marítimo, las capacidades de combate (por tierra, mar y aire), un escudo espacial y un escudo fronterizo oriental para la seguridad de las fronteras terrestres.

Compras conjuntas y colaboración

El futuro Programa Europeo Industrial de Defensa (EDIP) tendrá un papel especial a la hora de apoyar licitaciones conjuntas, así como proyectos emblemáticos militares paneuropeos para hacer frente a las carencias de capacidades críticas más urgentes y complejas.

Los Estados miembros también decidirán qué formato de ejecución se adapta mejor a cada proyecto emblemático, mientras que la forma y el nivel de apoyo de la UE vendrán determinados en parte por el modelo de gobernanza y ejecución elegido, señala el documento.

Impulso industrial

La estrategia señala que, mientras que algunas empresas militares europeas son competitivas a escala mundial, la base industrial de defensa de la UE en su conjunto presenta deficiencias estructurales.

Así, aboga por agregar la demanda de los Estados miembros para establecer pedidos más a largo plazo a la industria y que ésta pueda potenciar la producción, también garantizando la fiabilidad de los suministros, reduciendo la burocracia, impulsando la investigación y desarrollando más el mercado único para la defensa.

Igualmente, ve esencial mejorar la formación y las capacidades de las personas que se dedican a este sector.

Alianzas internacionales

Finalmente, el libro blanco apuesta por reforzar las asociaciones de seguridad con la OTAN -que sigue considerando la piedra angular de la defensa colectiva europea- y Estados Unidos pero también con Canadá, Noruega, el Reino Unido o Turquía, y explorar las posibilidades con socios del Indo-Pacífico o la India. EFE

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