Argentina, China, Tailandia, Kosovo: En el WEF, Suiza teje el libre comercio

El WEF no es solo una reunión importante para la economía, sino también para la política. Suiza, como anfitriona, quiere presentarse de la mejor manera posible. Keystone / Laurent Gillieron

Suiza utiliza el Foro Económico Mundial en Davos para su diplomacia comercial. Este año ha sido especialmente activa.

Apenas terminó oficialmente el WEF 2025 el viernes al mediodía, el gobierno suizo envió un comunicado de prensa titulado «Davos: Fuerte señal para la OMC y el sistema de comercio basado en reglas».

A primera vista, esto sorprende. Los titulares del WEF estuvieron dominados por los discursos del nuevo presidente de EE.UU., Donald Trump, y del presidente argentino, Javier Milei, quienes buscan exactamente lo contrario: alejarse de una economía mundial globalizada y basada en reglas, hacia un orden comercial nacionalista, acompañado de una política social conservadora.

Sin embargo, al observar más de cerca, queda claro que no todas las personas están interesadas en tal orden mundial. El Foro Económico Mundial es principalmente un evento para las élites económicas de todo el mundo.

Pero también es una reunión política donde se discuten o anuncian iniciativas diplomáticas. Suiza, como anfitriona, aprovecha especialmente el WEF que se celebra anualmente. Seis de los siete miembros del Consejo Federal, es decir, del gobierno colegiado helvético, estuvieron presentes en Davos.

Estos son algunos de los eventos más importantes para la diplomacia suiza en el WEF 2025.

Dos nuevos acuerdos de libre comercio para Suiza

El foro ofreció al Gobierno suizo una plataforma prominente para concretar dos nuevos acuerdos de libre comercio (ALC), uno con Kosovo y otro con Tailandia. Los acuerdos se aplican entre los países y la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA), de la cual Suiza es miembro y a menudo lidera las negociaciones.

Los volúmenes comerciales con ambos países son modestos hasta ahora, pero la conclusión de dos nuevos ALC muestra cómo Suiza está configurando su política económica en este momento. Como una pequeña economía, depende tanto del comercio internacional como de reglas confiables, lo cual es válido no solo en el marco multilateral, sino también en las relaciones bilaterales. «Se olvida a menudo que los acuerdos de libre comercio no solo traen ventajas arancelarias, sino también una cierta seguridad jurídica para las empresas», dijo el ministro de Economía Guy Parmelin.

Actualmente, hay otros ALC en negociación y algunos deben ser actualizados.

Además, Suiza tiene vínculos sociales estrechos tanto con Kosovo como con Tailandia. La respectiva diáspora es grande y también atrae actividades económicas; así, Tailandia ha sido durante mucho tiempo un trampolín para las empresas suizas en el sudeste asiático. Y el intercambio entre Berna y Pristina es especialmente estrecho.

Un acuerdo con Mercosur en Sudamérica está en la agenda. Suiza lo ha querido concluir desde hace mucho tiempo. Por eso, el presidente argentino Javier Milei fue un invitado importante para Suiza en el WEF. Incluso se declaró fan de Suiza, lo que no le impidió criticar muchas de las cosas que representa el WEF. El llamado «hombre de la motosierra» atacó a las élites occidentales, y denunció la «protección ambiental fanática». Sin embargo, fuera del escenario y en un «encuentro muy cordial», también invitó a la presidenta suiza Karin Keller-Suter a Buenos Aires.

Suiza probablemente aceptará esta invitación. Milei aseguró a Keller-Suter que las conversaciones sobre el acuerdo Mercosur «van bien». A pesar de todas las críticas, la golpeada economía argentina busca formas de encontrar estabilidad nuevamente.

Muerte en Irán

Una historia trágica ha ocurrido entre Suiza e Irán: recientemente, un ciudadano suizo murió en una prisión iraní. Irán lo había acusado de espionaje. El ministro de Asuntos Exteriores suizo, Ignazio Cassis, aprovechó el WEF para solicitar información sobre el caso al vicepresidente iraní, Javad Zarif.

Irán es acusado repetidamente de «diplomacia de rehenes», pero en este caso no hay indicios de ello hasta ahora. El país juega un papel importante en la diplomacia suiza: Suiza tiene un mandato de poder protector de EE.UU. para Irán, lo que le da un canal directo tanto a Teherán como a Washington. Por lo general, los casos consulares se comentan de manera muy reservada al público.

Además, hubo otra muerte misteriosa en el pasado: en mayo de 2021, una diplomática suiza murió en Teherán. El caso fue calificado como suicidio por las autoridades iraníes, y las autoridades suizas inicialmente investigaron un posible homicidio. Ahora también consideran que fue un suicidio. Sin embargo, no solo se dificultaron las investigaciones suizas, sino que al cadáver de la diplomática le faltaban órganos importantes al momento de ser entregado.

Meeting with Iranian Vice President Zarif in Davos. In the current delicate geopolitical context, Switzerland remains engaged in dialogue with Iran and stands ready to contribute diplomatically to help de-escalate tensions in the region. pic.twitter.com/APeLmJ0aMREnlace externo

— Ignazio Cassis (@ignaziocassis) January 22, 2025Enlace externo

¿Qué sigue con Ucrania?

Debido a su neutralidad, Suiza no apoya militarmente a Ucrania, sino que se concentra en la ayuda humanitaria y el apoyo diplomático. En el WEF del año pasado, por ejemplo, se anunció la Conferencia de Bürgenstock, que luego se celebró en verano en Suiza y fue la reunión más grande de este tipo desde la invasión rusa de Ucrania.

Este año no se ha anunciado nada tan grande. Sin embargo, en Davos se volvió a hablar de un posible mandato de poder protector. Esto permitiría a Suiza establecer un canal diplomático entre Ucrania y Rusia. Ucrania lo ha solicitado, pero Rusia aún no lo acepta. «Las conversaciones están en curso», dijo brevemente la presidenta suiza, quien siempre comunica de manera muy reservada sobre estos mandatos.

Con la ministra de Economía de Ucrania, Julija Swyrydenko, se firmó un memorando que reafirma la importancia del sector privado suizo en la reconstrucción de Ucrania.

🇺🇦 L'après-midi, j'ai retrouvé Yulia @Svyrydenko_YEnlace externo, vice-Première ministre et ministre de l’Économie de l'Ukraine. Nous avons signé un mémorandum d'entente dont le but est d’associer le secteur privé suisse à la reconstruction de l'#UkraineEnlace externo. pic.twitter.com/54tdr2vhzLEnlace externo

— Guy Parmelin (@ParmelinG) January 23, 2025Enlace externo

¿Qué más se discutió entre bastidores? La experiencia demuestra que el entorno discreto del pueblo de montaña herméticamente cerrado ofrece el escenario ideal para que las personas insertas en el mundo de la política llegadas de muchas partes del planeta se conozcan e intercambien ideas. A menudo, pasan meses antes de que se sepa lo que se acordó y se implementó en Davos.

Pero solo las reuniones del ministro de Economía, Guy Parmelin, hablan por sí solas. Además de Ucrania, se reunió con delegaciones de: Reino Unido, Perú, Moldavia, Indonesia, Arabia Saudita, Marruecos, Egipto, India, Emiratos Árabes Unidos, Singapur, Vietnam y China. El viceprimer ministro chino, Ding Xuexiang fue recibido en Berna. Nuevamente se trata de libre comercio: Suiza quiere ampliar el acuerdo existente.

Editado por Balz Rigendinger, adaptado al español por Patricia Islas