En Suiza, el Año Nuevo trae la «prohibición del burka» y aumentos en las pensiones

La controvertida "prohibición del burka", nuevas leyes para combatir los matrimonios infantiles y para fortalecer las energías renovables, así como la introducción de reglas más estrictas para evitar las quiebras bancarias han entrado en vigor el 1 de enero del 2025.

_{Entra en vigor la «prohibición del burka» en Suiza}

El 1 de enero entró en vigor en Suiza la prohibición de cubrirse el rostro en lugares públicos. La prohibición también va dirigida a los hooligans en acontecimientos deportivos o a los manifestantes violentos que lleven el rostro cubierto. La violación de esta normativa supone multas de hasta 1.000 francos suizos (unos 1.143 dólares). Suiza se une a otros cinco países europeos, entre los que se cuentan naciones vecinas como Francia y Austria, que ya han puesto en marcha esta prohibición.

En Suiza, la iniciativa «antiburka» fue aprobada con 51,2% votos a favor durante un referéndum realizado en marzo del 2021, y la legislación correspondiente se desarrolló en los años posteriores. Entre las excepciones a la ley figuran los rostros cubiertos por motivos de seguridad, razones meteorológicas o de salud. También se permitirá por motivos artísticos, de entretenimiento y por razones publicitarias.

_{Facilitar la planeación de las herencias}

El 1 de enero también entraron en vigor nuevas normas que acercan el Derecho sucesorio internacional suizo al Reglamento sucesorio vigente en Europa. Se trata de un acontecimiento relevante para la Quinta Suiza, ya que el 61% de las personas suizas que residen en el extranjero viven actualmente en algún país miembro de la Unión Europea o de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC).

En materia de herencias, suelen surgir frecuentemente conflictos jurisdiccionales entre Suiza y el resto de Europa. La nueva ley acerca a Suiza a la UE, lo que generaría una mayor seguridad jurídica para la población suiza que reside en el extranjero y para sus familias, y facilitaría la planificación de las herencias. La Organización de los Suizos en el Extranjero (OSE) acogió con satisfacción los cambios.

Pensiones estatales y otras prestaciones complementarias

A muchas personas suizas, residentes dentro o fuera del territorio nacional, les alegrará saber que las pensiones estatales se incrementaron un 2,9% a partir del 1 de enero para responder al ritmo de la evolución de la inflación y de los salarios.

Así, la pensión mínima del Estado pasó de 1.225 francos suizos (1.382 dólares) a 1.260 francos suizos (1.422 dólares) mensuales y la máxima pasó de 2.450 francos suizos (2.764 dólares) a 2.520 francos suizos (2.843 dólares). Estos montos estarán vigentes durante todo el año. Pero se introducirán al mismo tiempo ajustes en las cotizaciones, las prestaciones complementarias, los beneficios puente (que permiten obtener ingresos adicionales) y las prestaciones profesionales obligatorias.

En términos generales, el Gobierno examina cada dos años si debe ajustar las pensiones en función de los incrementos del coste de la vida. La última vez que lo hizo fue en 2023, cuando la pensión mínima de jubilación por vejez se fijó en 1.225 francos suizos (1.382 dólares).

Fortaleciendo la solvencia y la liquidez bancarias

Después de la crisis financiera que tuvo lugar entre el 2007 y el 2009, nuevas normas bancarias vieron la luz en Suiza. La fase final de las reformas ha incluido un paquete de medidas que obliga a los bancos a crear reservas de capital en épocas de bonanza a las que luego puedan recurrir en periodos de crisis económica y financiera. Una parte de esas medidas será implementada por Suiza a partir del 1 de enero.

¿Por qué han debido cambiar las leyes bancarias en Suiza? Porque antes de la crisis financiera mundial, muchos bancos tenían muy poco capital para enfrentar las llamadas pruebas de resistencia. En 2008, el principal banco de Suiza, UBS, colapsó y tuvo que ser rescatado por el Gobierno y por el Banco Nacional de Suiza (BNS).

Quince años después, la crisis de Credit Suisse volvió a poner sobre la mesa la relevancia de reforzar la solvencia y la liquidez de los bancos. Credit Suisse se hundió en marzo de 2023 en medio de escándalos y cuantiosas pérdidas financieras. Una quiebra descontrolada de esta institución habría devastado al sistema financiero mundial, y la única forma de evitarlo implicó recibir apoyo gubernamental y realizar una súbita fusión con UBS, la institución bancaria suiza que fungía como su principal competencia.

Sin embargo, la utilización de fondos públicos para el rescate bancario, derivados de las aportaciones realizadas por la población contribuyente, ha llevado a Suiza y a otras naciones a impulsar una regulación más estricta en este sector.

Fomentando las energías renovables

El Gobierno suizo desea acrecentar rápidamente su producción energética derivada de fuentes renovables (hidroeléctrica, solar, eólica y biomasa). Para lograr esta meta se elaboró una nueva ley que fue aprobada por 68,7% del electorado suizo en junio del 2024. El primer paquete de medidas en este tema entró en vigor el 1 de enero del 2025.

De acuerdo con los planes, en los próximos 10 a 15 años, Suiza se propone producir al menos seis veces más energía originada por fuentes renovables, especialmente hidroeléctrica y solar, de la que generaba en 2022. Esta nueva ley también acelerará la materialización de 16 grandes proyectos hidroeléctricos que tienen el acuerdo gubernamental y cantonal, así como de asociaciones ecologistas y de compañías de suministro eléctrico. Se ampliarán 13 centrales existentes y se construirán tres nuevas presas en los Alpes. Una de ellas está prevista en Zermatt, en el cantón del Valais, a la sombra del Cervino.

Medidas para luchar contra el matrimonio infantil

A partir del 1 de enero, la legislación suiza será más eficaz en la lucha contra los matrimonios entre personas menores de edad. Los matrimonios en el extranjero con menores no serán reconocidos si al menos una de las personas cónyuges era residente suiza en el momento de casarse. Así, a partir de ahora, los matrimonios entre cónyuges con minoría de edad podrán anularse a petición de las autoridades, o de la parte afectada hasta que la persona cumpla 25 años. Anteriormente, esto sólo era posible hasta que cumplía 18 años. Esta reforma en la ley busca evitar los llamados «matrimonios de vacaciones», que son uniones de personas menores que tienen lugar cuando las familias viajan a países en donde la edad legal para contraer matrimonio es menor o las leyes relacionadas con el matrimonio son más laxas.

Tampoco serán reconocidos en Suiza los matrimonios a menos que las dos personas contrayentes hayan cumplido al menos 16 años.

Fiscalidad de la población trabajadora transfronteriza

A partir del 1 de enero entró en vigor la nueva ley suiza sobre la fiscalidad de las personas trabajadoras transfronterizas. Su objetivo es evitar la erosión de los ingresos fiscales del Gobierno.

Suiza ha negociado acuerdos con Italia y Francia, dos de las naciones vecinas con un mayor número de población trabajadora transfronteriza. El teletrabajo de una persona que labora de forma transfronteriza puede seguir tributando en Suiza hasta un cierto límite (en Italia hasta el 25% del tiempo de trabajo anual y en Francia hasta el 40%).

Cambiar de seguro médico

Hasta ahora, las personas que deseaban cambiar su plan de seguro médico en Suiza debían esperar hasta noviembre para hacerlo. Sin embargo, a partir del 1 de enero, la comunidad consumidora será libre de cambiar de modelo de seguro cuando lo desee, siempre que las personas permanezcan con la misma empresa proveedora.

Este cambio está dirigido especialmente a las personas que buscan reducir la carga de sus primas optando por modelos más baratos. Las primas del seguro de enfermedad suizo subirán una media del 6% en 2025. Y la prima mensual promedio que pagará la población este año será de 378,70 francos suizos, según la Oficina Federal de Salud Pública.

La trayectoria al alza de las primas sanitarias afecta negativamente a los ingresos de la población. Según un cálculo de la Oficina Federal de Estadística (OFS en inglés), el aumento de las primas frena en 0,5 puntos porcentuales el crecimiento de la renta media disponible de la población.

Editado por Balz Rigendinger. Adaptado del inglés por Andrea Ornelas y Carla Wolff.